導(dǎo)語：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)影響,抓住經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新一輪調(diào)整機(jī)遇，構(gòu)建具有*特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)全市服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，依據(jù)《*市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，制定本實(shí)施意見。

一、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

（一）發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，我市服務(wù)業(yè)在壯大規(guī)模、調(diào)整結(jié)構(gòu)、拓展領(lǐng)域和吸納就業(yè)等方面都取得了積極進(jìn)展。一是經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大。2008年全市服務(wù)業(yè)增加值完成1104億元，跨上千億元臺(tái)階，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到38.9%，較2005年提高2.3個(gè)百分點(diǎn)。二是內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨向優(yōu)化?，F(xiàn)代物流、金融、信息傳輸、計(jì)算機(jī)和軟件、房地產(chǎn)、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展速度均高于全市GDP平均增速，高于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)增速，比重逐步上升。三是投資比重較快上升。2008年服務(wù)業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成831億元，占全市城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資額的比重由“十五”末的46.8%提高到52.6%。四是從業(yè)人員比例提高。按照單位從業(yè)人員統(tǒng)計(jì)口徑，全市服務(wù)業(yè)單位從業(yè)人員為51.24萬人，占全市單位從業(yè)人員總數(shù)的59.4%，同比提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，較“十五”末提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。

（二）存在問題。一是服務(wù)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)總量中的比重仍然偏低。服務(wù)業(yè)增加值占全市GDP的比重低于全國平均水平，在省會(huì)城市中排名第26位。二是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)所占比重仍然偏大。批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)行業(yè)比重偏高，現(xiàn)代和新興服務(wù)業(yè)雖發(fā)展較快，但所占比重依然偏低。三是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯。2008年，市區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為62%，縣域服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為27%，相差35個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的矛盾比較突出。

二、發(fā)展思路和目標(biāo)

（一）發(fā)展思路。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，以市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化為方向，以拓展領(lǐng)域、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模、提升功能為主要目標(biāo)，著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，豐富完善生活性服務(wù)業(yè)，將服務(wù)業(yè)打造成為全市的第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)，與長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、和諧社會(huì)互動(dòng)的服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局。

（二）發(fā)展目標(biāo)。力爭用三年（2009-2011年）時(shí)間，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)到50％；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占全市GDP比重由目前的25.6％提高到34％，生活性服務(wù)業(yè)比重由目前13.3％提高到16％，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；服務(wù)業(yè)單位從業(yè)人員比重達(dá)到65％，成為穩(wěn)定和吸納就業(yè)的主導(dǎo)領(lǐng)域。

三、發(fā)展重點(diǎn)

以做大做強(qiáng)為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、旅游、會(huì)展等行業(yè)，形成全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的支撐產(chǎn)業(yè)。

（一）現(xiàn)代物流業(yè)。立足我市區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),構(gòu)建“東出西進(jìn)、承南接北”大物流格局。加快物流項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展物流園區(qū)、第三方物流服務(wù)外包，利用先進(jìn)技術(shù)、信息手段，改造提升傳統(tǒng)物流業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭力，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)的突破性發(fā)展。到2011年，現(xiàn)代物流業(yè)增加值占全市GDP比重由2008年的9.2%提高到12%。

1.著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。以“10+X”物流業(yè)重大項(xiàng)目為著力點(diǎn),抓好35項(xiàng)總投資368億元的現(xiàn)代物流業(yè)重點(diǎn)支撐項(xiàng)目。一是突出抓好2個(gè)總投資50億元以上特大項(xiàng)目。①廣東昊天集團(tuán)承建的華北物流城，規(guī)劃占地5000畝，總投資91億元。②*鼎堅(jiān)五金機(jī)電市場(chǎng)有限公司承建的河北鼎堅(jiān)物流園區(qū)，規(guī)劃占地3000畝，總投資50億元。二是重點(diǎn)抓好6個(gè)總投資10億元以上項(xiàng)目。①*內(nèi)陸港國際保稅物流園區(qū)，總投資27.4億元，占地2300畝，②華北綠谷農(nóng)產(chǎn)品交易物流項(xiàng)目，占地2000畝，總投資15億元。③*北方農(nóng)產(chǎn)品物流中心，占地1000畝，總投資15億元。④正定國際物流園區(qū)，占地1500畝，總投資12.6億元。⑤城市商品配送中心，占地1000畝，總投資12億元。⑥*裝備制造業(yè)基地百營物流中心，占地450畝，總投資10億元。三是其它物流業(yè)項(xiàng)目。投資6.1億元的華北汽車物流中心、投資3億元的中國北方農(nóng)資安全檢測(cè)物流配送中心、投資1.7億元的煙草物流中心等27個(gè)現(xiàn)代物流重點(diǎn)支撐項(xiàng)目。

2.積極推進(jìn)物流服務(wù)外包。大力推進(jìn)企業(yè)物流業(yè)務(wù)剝離，選擇10家大型工商企業(yè)，作為企業(yè)物流剝離試點(diǎn)單位，以增加對(duì)第三方物流的需求量。同時(shí)加快對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施整合，實(shí)現(xiàn)物流資源優(yōu)化配置，發(fā)展壯大第三方物流企業(yè)，構(gòu)建綜合電子信息、技術(shù)和商務(wù)平臺(tái)，利用先進(jìn)的信息技術(shù)手段提供高效便捷的物流信息服務(wù)，為工商業(yè)企業(yè)剝離物流業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)物流服務(wù)外包創(chuàng)造條件。

（二）商貿(mào)流通業(yè)。以大型商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商品市場(chǎng)改造升級(jí)、便民利民工程為重點(diǎn)，進(jìn)一步改善商貿(mào)流通環(huán)境，提升服務(wù)檔次,鞏固“華北重要商埠”地位。到2011年，商貿(mào)流通業(yè)增加值占GDP比重由2008年的8.5％提高到11％。

1.加快“20+X”商貿(mào)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是重點(diǎn)抓好正定國際小商品城、萬象天成、河北開元環(huán)球中心等19個(gè)總投資239.7億元的在建項(xiàng)目的建設(shè)工作，加快投資和建設(shè)進(jìn)度，早竣工、早見效。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，力促祥云國際、*萬達(dá)廣場(chǎng)、北方藥博園等18個(gè)總投資418億元的前期項(xiàng)目加快規(guī)劃審批、土地收儲(chǔ)、拆遷等前期準(zhǔn)備工作，爭取盡快開工。三是強(qiáng)力推進(jìn)謀劃項(xiàng)目進(jìn)展，對(duì)江蘇雨潤集團(tuán)城市綜合體等6個(gè)總投資89.8億元的謀劃項(xiàng)目，抓緊落實(shí)項(xiàng)目條件，盡早投入實(shí)質(zhì)運(yùn)作。同時(shí)繼續(xù)做好招商引資工作，不斷謀劃充實(shí)“20+X”項(xiàng)目，打造一批我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)的標(biāo)志性工程和重量級(jí)品牌企業(yè)。

2.加大市場(chǎng)升級(jí)改造力度，提升商品市場(chǎng)檔次。一是按照《新華集貿(mào)中心市場(chǎng)升級(jí)改造規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》和《南三條市場(chǎng)升級(jí)改造規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》，加快兩大市場(chǎng)升級(jí)改造步伐，改善購物環(huán)境、提升經(jīng)營業(yè)態(tài)，樹立兩大市場(chǎng)新形象；結(jié)合正定國際小商品城建設(shè)，形成三足鼎立、南北呼應(yīng)、功能互補(bǔ)的大市場(chǎng)格局。二是加大二環(huán)路批發(fā)貿(mào)易區(qū)整合力度。依照“重心外移、適度集中”的基本思路，對(duì)二環(huán)路以內(nèi)的汽車、五金、日用百貨及蔬菜食品等專業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行整合、遷建，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)謀劃建設(shè)石環(huán)批發(fā)貿(mào)易集聚區(qū)，形成輻射全省乃至全國的特色批發(fā)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群。三是依托特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，提升辛集皮革、正定板材、高邑蔬菜、藁城禽蛋、新樂花生米、晉州布匹、無極皮毛等一批產(chǎn)地型市場(chǎng)水平，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造，提高硬件設(shè)施和服務(wù)檔次，推動(dòng)地方特色產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭和地方財(cái)政的支柱。

3.大力推進(jìn)便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)連鎖優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與社區(qū)商業(yè)“雙進(jìn)”工程建設(shè)，發(fā)展便利店（超市）、早餐快餐店、標(biāo)準(zhǔn)化肉菜店等便民設(shè)施。研究制定便民綜合市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范社區(qū)快餐大排檔經(jīng)營管理，年內(nèi)市區(qū)新建、改建便民綜合市場(chǎng)要達(dá)到60個(gè)以上，社區(qū)快餐大排檔要達(dá)到80家以上，并隨著城市發(fā)展和群眾需求適度發(fā)展，不斷增加。要積極開拓農(nóng)村市場(chǎng)，進(jìn)一步提升“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程網(wǎng)點(diǎn)功能，向多功能、綜合性服務(wù)方向過渡。

(三)金融保險(xiǎn)業(yè)。支持金融保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展，進(jìn)一步鞏固提升我市華北南部區(qū)域性金融中心的地位。到2011年，金融保險(xiǎn)業(yè)占全市GDP比重由2008年的3.2％提高到4.5％。

1.建設(shè)金融服務(wù)聚集區(qū)。積極打造自強(qiáng)路金融街，加強(qiáng)配套設(shè)施、服務(wù)要素等軟硬件建設(shè)，營造良好發(fā)展環(huán)境，吸引和鼓勵(lì)中外銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)來石創(chuàng)辦分支機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)做好招商、興業(yè)、東亞、匯豐等銀行及工商銀行信用卡服務(wù)中心入駐我市工作。謀劃建設(shè)濱河新區(qū)金融產(chǎn)業(yè)園；抓好總投資10億元的中銀廣場(chǎng)建設(shè)，形成省會(huì)金融服務(wù)的高端商務(wù)平臺(tái)。

2.鼓勵(lì)引導(dǎo)金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。支持商業(yè)銀行拓展信貸、國際金融業(yè)務(wù)，大力發(fā)展金融租賃、質(zhì)押典當(dāng)、商業(yè)、消費(fèi)信貸、個(gè)人理財(cái)?shù)冉鹑跇I(yè)務(wù)，積極發(fā)展信用卡服務(wù)中心、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)交換中心等配套服務(wù)業(yè)務(wù)；支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大力發(fā)展新興險(xiǎn)種，滿足社會(huì)保險(xiǎn)需求；引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)貸款、農(nóng)村新型金融合作組織的建設(shè)發(fā)展；加快金融機(jī)構(gòu)信息化進(jìn)程，大力發(fā)展電子匯兌、網(wǎng)絡(luò)銀行等現(xiàn)代交易方式；鼓勵(lì)地方銀行引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，做大做強(qiáng)。

3.完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系。以政府提供再擔(dān)保為重點(diǎn)，建立中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行的長期合作機(jī)制，不斷壯大中小企業(yè)擔(dān)保資金規(guī)模；創(chuàng)新?lián)?shí)施辦法，擴(kuò)大信用擔(dān)保在擔(dān)保業(yè)務(wù)中的適用范圍；加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保的管理，設(shè)立專門的中小企業(yè)融資擔(dān)保管理機(jī)構(gòu)。

（四）旅游業(yè)。圍繞“紅、綠、古、新”四大旅游資源，加快整合、開發(fā)、創(chuàng)新和提高，抓好總投資89億元的24項(xiàng)旅游業(yè)重點(diǎn)支撐項(xiàng)目，著力打造一批國家級(jí)精品景區(qū)，提升旅游要素配套水準(zhǔn)，提升城市旅游整體形象。到2011年，旅游總收入達(dá)到130億元，增長50%以上。

1.紅色旅游：做大做強(qiáng)“大西柏坡品牌”，以西柏坡紀(jì)念館為龍頭，整合周邊地區(qū)紅色景點(diǎn)，構(gòu)建大西柏坡景區(qū)，形成內(nèi)涵豐富、特色突出、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)一流、在國內(nèi)外具有較大影響的紅色旅游精品。進(jìn)一步挖掘七屆二中全會(huì)、三大戰(zhàn)役、城市攻堅(jiān)戰(zhàn)、新中國第一套人民幣誕生等紅色旅游資源，不斷拓展豐富紅色旅游內(nèi)涵。重點(diǎn)抓好平山西柏坡紅色旅游景區(qū)改造等項(xiàng)目建設(shè)。

2.綠色旅游：大力推進(jìn)旅游精品景區(qū)建設(shè)，以西部山區(qū)老景區(qū)晉檔升級(jí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善旅游景區(qū)基礎(chǔ)及服務(wù)設(shè)施，改善旅游景區(qū)環(huán)境質(zhì)量，提高旅游景區(qū)服務(wù)水平，形成創(chuàng)意新穎、富有魅力、各具特色、互補(bǔ)性強(qiáng)的山水景區(qū)集群。加速駝梁、五岳寨兩景區(qū)的科學(xué)整合，將其建成北方地區(qū)著名的太行山水核心景區(qū)。以省會(huì)西部新區(qū)建設(shè)為契機(jī)，圍繞打造山水城市特色，高水平做好省會(huì)西部休閑度假旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)。重點(diǎn)抓好封龍山旅游綜合開發(fā)、太行旅游服務(wù)中心、蒼巖山基礎(chǔ)設(shè)施綜合開發(fā)、靈壽五岳寨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、平山駝梁景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

3.古文化旅游：著力挖掘文化內(nèi)涵，營造文化氛圍，推進(jìn)正定古城景點(diǎn)整合連通，形成集中成片的旅游區(qū)，科學(xué)規(guī)劃古城保護(hù)區(qū)和新城區(qū)范圍，加快古城風(fēng)貌恢復(fù)，再現(xiàn)“北方雄鎮(zhèn)”風(fēng)韻。整合趙縣“名橋、古寺、梨園”三大特色資源，深入挖掘地方文化特色，豐富旅游內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)井陘秦皇古驛道、于家石頭村、封龍山等古文化景區(qū)的保護(hù)力度，科學(xué)規(guī)劃，合理開發(fā)。重點(diǎn)抓好正定歷史文化名城基礎(chǔ)建設(shè)、趙州橋景區(qū)建設(shè)工程等項(xiàng)目建設(shè)。

4.新都市旅游：把省會(huì)城市作為最大的旅游資源進(jìn)行規(guī)劃、開發(fā)，大力發(fā)展以住宿、餐飲、娛樂、會(huì)展、購物、工業(yè)旅游、都市觀光和現(xiàn)代游樂為特色的旅游項(xiàng)目。整合市區(qū)各類觀光旅游資源，打造并推出市區(qū)一日游系列線路。按照工業(yè)旅游觀光示范區(qū)（點(diǎn)）的要求，指導(dǎo)部分省會(huì)知名品牌企業(yè)進(jìn)行改造包裝，使之成為規(guī)范化的工業(yè)旅游觀光示范項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好拉美國際風(fēng)情城、濱河公園、國大御溫泉小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)。

（五）會(huì)展業(yè)。充分發(fā)揮省會(huì)中心城市、地理交通、產(chǎn)業(yè)特色和配套設(shè)施等綜合優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)完善基礎(chǔ)設(shè)施、培育會(huì)展品牌、加強(qiáng)市場(chǎng)開發(fā)，促進(jìn)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，成為環(huán)渤海區(qū)域會(huì)展名城。

1.完善基礎(chǔ)設(shè)施：加快總投資20億元的*國際會(huì)展中心及其配套工程建設(shè)，盡快形成我市會(huì)展業(yè)的標(biāo)志性建筑和形象品牌，為承接國內(nèi)外大型會(huì)展提供必要條件。進(jìn)一步改善提升現(xiàn)有會(huì)展場(chǎng)館基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)營服務(wù)水平，加強(qiáng)協(xié)同合作，滿足不同規(guī)模會(huì)展需要。

2.培育會(huì)展品牌：發(fā)展壯大中國（*）國際皮革裘皮博覽會(huì)、*（正定）國際小商品博覽會(huì)、*國際醫(yī)藥博覽會(huì)、*醫(yī)療器械博覽會(huì)、*國際動(dòng)漫節(jié)等為代表的會(huì)展品牌，提升會(huì)展品牌的規(guī)模和影響力，成為京津乃至華北南部地區(qū)會(huì)展中心城市。

3.加強(qiáng)市場(chǎng)開發(fā)：圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通、特色農(nóng)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)，開發(fā)專業(yè)性會(huì)展。加強(qiáng)與國家和省對(duì)口部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，爭取全國、全省以及行業(yè)性會(huì)展活動(dòng)在我市舉行。組織全市部門、行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)積極舉辦面向本地的房展、車展、書展以及婚慶、裝修等熱點(diǎn)消費(fèi)品展覽，引導(dǎo)和推進(jìn)節(jié)慶消費(fèi)，促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展。

（六）信息、軟件服務(wù)業(yè)。以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)和應(yīng)用推廣工作為重點(diǎn),提升我市信息、軟件服務(wù)業(yè)實(shí)力和水平,到2011年，信息服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重由2008年的2％提高到3％，成為全省信息、軟件服務(wù)的重要基地。

1.強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以寬帶通信網(wǎng)絡(luò)、電子政務(wù)商務(wù)應(yīng)用為重點(diǎn)，加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高信息承載輸送能力。加快發(fā)展寬帶光纜干線，形成區(qū)域全覆蓋，大力促進(jìn)電信、廣電、計(jì)算機(jī)三網(wǎng)互聯(lián)，積極推動(dòng)3G通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用，建設(shè)現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)體系。

2.做大作強(qiáng)*軟件產(chǎn)業(yè)園：擴(kuò)大和提升國家火炬計(jì)劃河北軟件產(chǎn)業(yè)基地（*）規(guī)模和水平，重點(diǎn)抓好信息工程職業(yè)學(xué)院軟件園建設(shè)和新龍科技股份有限公司軟件研發(fā)與外包服務(wù)中心建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的應(yīng)用軟件研究開發(fā)，加強(qiáng)金融、電力、醫(yī)療、汽車、通信、地理信息、電子政務(wù)、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域應(yīng)用軟件的研發(fā)和推廣應(yīng)用。建設(shè)軟件培訓(xùn)基地，培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。鼓勵(lì)扶持企業(yè)積極承接和發(fā)展軟件外包業(yè)務(wù)，培育開發(fā)創(chuàng)意設(shè)計(jì)等新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)庫建設(shè)與應(yīng)用等信息服務(wù)企業(yè)，用3-5年時(shí)間成為全省軟件研發(fā)設(shè)計(jì)中心。

3.謀劃建設(shè)*外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū):以*國基工程技術(shù)有限公司為主體，建設(shè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃面積3000畝，總投資70億元，重點(diǎn)發(fā)展信息技術(shù)服務(wù)外包、設(shè)計(jì)研發(fā)外包、專業(yè)服務(wù)外包等，配套建設(shè)商務(wù)服務(wù)、生活休閑設(shè)施，形成我市具有一定規(guī)模的專業(yè)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

4.加快動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展:加大資源整合，積極發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)*市動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、*職業(yè)技術(shù)學(xué)院動(dòng)漫設(shè)計(jì)開發(fā)園區(qū)、*信息工程學(xué)院動(dòng)漫軟件設(shè)計(jì)孵化園區(qū)、東方美術(shù)學(xué)院動(dòng)漫人才培養(yǎng)和衍生產(chǎn)品開發(fā)制作園區(qū)等4個(gè)重點(diǎn)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展,逐步形成功能配套、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、互動(dòng)發(fā)展的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展新格局。抓好原創(chuàng)作品開發(fā)，創(chuàng)建動(dòng)漫品牌，培育龍頭企業(yè)。盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)相關(guān)文化、軟件及其衍生品等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5.建設(shè)華北信息產(chǎn)品交易市場(chǎng)。加快民族路二期建設(shè)，推動(dòng)太和電子城、頤高數(shù)碼廣場(chǎng)改造升級(jí)，創(chuàng)新經(jīng)營理念和管理模式，實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)升級(jí)，將太和電子城區(qū)域改造提升為華北地區(qū)具有現(xiàn)代經(jīng)營方式的信息、動(dòng)漫及其衍生產(chǎn)品交易的中心市場(chǎng)。

四、保障措施

（一）加大政策支持力度。在已經(jīng)出臺(tái)扶持現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、動(dòng)漫創(chuàng)意等專項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家、省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市服務(wù)業(yè)實(shí)際情況，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域，繼續(xù)研究出臺(tái)專項(xiàng)政策措施，支持重點(diǎn)行業(yè)的發(fā)展。

（二）加大財(cái)政支持力度。市財(cái)政每年安排1000萬元的服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)引導(dǎo)資金，主要用于國家和省服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金的配套以及對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目的貼息補(bǔ)助，各縣(市)、區(qū)政府也要在預(yù)算內(nèi)安排一定數(shù)額的引導(dǎo)資金，支持本地服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（三）實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。建立服務(wù)業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核體系，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，把任務(wù)目標(biāo)和重點(diǎn)工作進(jìn)行分解，責(zé)任落實(shí)到人。要制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法，把服務(wù)業(yè)發(fā)展指標(biāo)列入市委、市政府對(duì)各縣（市）區(qū)及有關(guān)部門的綜合考核體系，加大考核權(quán)重。

（四）加強(qiáng)重大項(xiàng)目謀劃。各縣（市）區(qū)及市直行業(yè)部門在抓好現(xiàn)有項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，都要繼續(xù)謀劃一批能代表本地、本行業(yè)先進(jìn)水平的大型服務(wù)業(yè)骨干項(xiàng)目，加大投資力度，確保服務(wù)業(yè)投資計(jì)劃指標(biāo)的完成。對(duì)重大項(xiàng)目要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包負(fù)責(zé)制，定期調(diào)度督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。

（五）繼續(xù)深化改革開放。進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放力度，加強(qiáng)招商引資工作，特別要注意引進(jìn)“洋”字頭、“央”字號(hào)的大型服務(wù)業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目，項(xiàng)目一經(jīng)確定，一律特事特辦、優(yōu)先安排，全程服務(wù)，全力保障。

（六）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)，建立全市服務(wù)業(yè)專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫，健全、規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、預(yù)警分析，為研究決策、工作指導(dǎo)及考核獎(jiǎng)懲提供全面、權(quán)威的數(shù)據(jù)信息。