農(nóng)業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作意見

時間:2022-12-22 02:53:00

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2009年,市農(nóng)業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)反腐敗工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實中央紀(jì)委第十七屆三次全會、國務(wù)院第二次廉政工作會議精神及《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,從強化宣傳教育、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、案件查處、責(zé)任落實入手,緊扣“三農(nóng)”工作中心,切實開展反腐倡廉建設(shè),為全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速科學(xué)發(fā)展提供有力的紀(jì)律保證。

一、強化宣傳教育,增強廉潔自律的自覺性。要鞏固完善反腐倡廉宣傳教育長效機制,把黨(政)紀(jì)條規(guī)及農(nóng)業(yè)相關(guān)政策法規(guī)列入學(xué)習(xí)、督查、考核的重要內(nèi)容,做到拒腐防變的警鐘長鳴,廉潔自律的意識常立,確保干部職工長期受教育。要豐富反腐倡廉宣傳教育形式,以廉政文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)家庭等活動為載體,通過講廉政黨課、送廉政讀物、觀廉政圖展、看廉政影視、辦廉政園地、搞廉政知識競賽等形式,廣泛開展示范教育和警示教育。要加強干部職工特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、價值觀等教育,自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》及黨(政)紀(jì)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為;落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國(境)外定居等規(guī)定和有關(guān)事項報告制度,嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為;嚴(yán)禁以賭博、婚喪嫁娶大操大辦等形式收錢斂財;嚴(yán)禁相互請托,違反規(guī)定為本人或特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益;嚴(yán)禁公務(wù)時間、辦公場所打牌娛樂;嚴(yán)禁跑官要官、拉票賄選、買官賣官;嚴(yán)禁公款大吃大喝、高消費娛樂和出國(境)旅游;嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”和違規(guī)發(fā)放津補貼;嚴(yán)禁違規(guī)插手項目招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等活動謀取不正當(dāng)利益;嚴(yán)禁貪污賄賂、截留套取、擠占挪用項目資金。要以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,加強黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,切實改進(jìn)思想、工作、生活、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和學(xué)風(fēng),端正為農(nóng)服務(wù)態(tài)度,增強為農(nóng)服務(wù)本領(lǐng),做到問政于民、問需于民、問計于民。

二、強化制度建設(shè),有效預(yù)防腐敗滋生。要加強制度和機制創(chuàng)新,進(jìn)一步建立完善與新形勢發(fā)展相適應(yīng)、與行政效能建設(shè)相配套的管理制度和工作機制。要注重制度建設(shè)的系統(tǒng)性和可操作性,立足本部門和本單位實際,進(jìn)一步補充修訂機關(guān)學(xué)習(xí)、財務(wù)、項目管理和績效考核評價制度。要提高遵守制度的自覺性和堅定性,引導(dǎo)干部職工不斷養(yǎng)成用制度管人、管權(quán)、管錢、管事的良好習(xí)慣,自覺在制度允許的范圍內(nèi)活動。要增強制度的執(zhí)行力和約束力,局里成立專項制度督查小組,定期不定期地開展督促檢查,一旦發(fā)現(xiàn)有違反制度規(guī)定的行為,必須從嚴(yán)處理。

三、強化監(jiān)督檢查,確??茖W(xué)行政、依法行政。要以《黨內(nèi)監(jiān)督條例》為依據(jù),進(jìn)一步拓寬黨內(nèi)監(jiān)督渠道,強化對黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作、生活、社交、娛樂圈的監(jiān)督檢查。要以科學(xué)發(fā)展觀為準(zhǔn)繩,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運行行為,強化對重要崗位、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。要以強化行業(yè)監(jiān)管為重點,緊扣農(nóng)業(yè)部門工作實際,突出抓好以下七個方面的監(jiān)督檢查:一是圍繞農(nóng)業(yè)系統(tǒng)擴大內(nèi)需和地震災(zāi)后恢復(fù)重建等項目執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查,確保上級安排投入的項目資金嚴(yán)格管理,規(guī)范使用;二是圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況加強監(jiān)督檢查,保證農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行;三是圍繞“三減免、三補貼”等支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況加強監(jiān)督檢查,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性;四是圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣、鄉(xiāng)財政體制等改革實施情況加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)明紀(jì)律,保證改革順利進(jìn)行,促進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)健康發(fā)展;五是圍繞開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治執(zhí)法年”活動加強監(jiān)督檢查,認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《四川省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法實施辦法》,扎實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管;六是圍繞開展種子、農(nóng)藥、肥料等重點農(nóng)資產(chǎn)品的專項整治工作加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價格等坑農(nóng)害農(nóng)行為;七是圍繞糾正土地征用、流轉(zhuǎn),房屋拆遷安置補償,“一事一議”集資籌勞以及國有農(nóng)場改制等方面損害農(nóng)民利益的問題加強監(jiān)督檢查,堅決維護(hù)農(nóng)村社會公平。

四、強化案件查處,維護(hù)黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅性。要形成查辦案件的高壓態(tài)勢,加大對本單位、本部門違紀(jì)違法行為的查處力度,堅決糾正有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策的錯誤行為,維護(hù)黨和政府的權(quán)威,確保政令暢通。要以查辦黨員干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件為重點,嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,利用人事權(quán)、審批權(quán)謀取私利等案件。嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)獲取非法利益的案件,嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件,嚴(yán)肅查辦買官賣官等嚴(yán)重違反組織人事紀(jì)律的案件,嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重侵害人民群眾利益的案件,特別要重視查辦擴大內(nèi)需、災(zāi)后重建項目資金和各類農(nóng)業(yè)專項資金管理使用中的貪污賄賂、擠占挪用、截留套取等違紀(jì)違法案件。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂工作,鞏固和擴大自查自糾成果。要加強信訪工作,暢通訴求渠道,尊重和維護(hù)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要注重從信訪舉報中發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,有效化解“三農(nóng)”工作矛盾,防止群體性事件發(fā)生。要堅持“有案必查、查必到底”,不壓案、瞞案和拖案。要正確把握和執(zhí)行政策,堅持懲前毖后,治病救人,把處理人與教育人有機結(jié)合,取得“查處一件、教育一片”的良好社會效果。

五、強化責(zé)任落實,為反腐倡廉提供有力保障。要繼續(xù)堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢組織協(xié)調(diào),局屬各科、室、站、中心、支隊齊抓共管的工作格局,嚴(yán)格實施“三問”、執(zhí)行“三制”,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要繼續(xù)實行單位“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé),紀(jì)檢組長牽頭抓,局屬各科、室、站、中心、支隊負(fù)責(zé)人具體抓,一級抓一級,一級促一級,一級對一級負(fù)責(zé)。要明確分工,落實責(zé)任。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,各責(zé)任單位和責(zé)任人務(wù)必認(rèn)真履職盡責(zé),確保責(zé)任范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作全面落到實處。

六、積極探索廉政文化進(jìn)農(nóng)村新經(jīng)驗,深入推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。農(nóng)業(yè)部門作為廉政文化進(jìn)農(nóng)村的牽頭部門,一定要真牽頭、真履職。要充分發(fā)揮部門職能作用,堅持以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為紐帶,以基層黨員干部遠(yuǎn)程教育為平臺,以鄉(xiāng)、村文化站(所、室)為陣地,以開展送科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民工培訓(xùn)、村級財務(wù)清理等活動為載體,以實施農(nóng)業(yè)投資項目為依托,積極開展廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作。要堅持以“擴大基層民主,崇尚勤廉新風(fēng),深化農(nóng)村改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”為主旋律,進(jìn)一步建立完善農(nóng)村民主決策監(jiān)督機制,切實加強對農(nóng)村惠農(nóng)政策資金、土地流轉(zhuǎn)、籌資籌勞和集體資金、資產(chǎn)、資源等使用情況的監(jiān)督管理,有效預(yù)防腐敗滋生。