導(dǎo)語：勞保局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年，我市勞社系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆中央紀(jì)委二次全會、省政府廉政工作會議、九屆省紀(jì)委二次全會精神和市委二屆六次全會、市紀(jì)委二屆三次全會精神，緊緊圍繞市委確立的全市工作總體取向，以機關(guān)效能建設(shè)為內(nèi)容，以提高人民群眾滿意度幸福感和勞動保障工作公信力為目的，以《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》實施為契機，全面落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》和《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年工作規(guī)劃》，加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，大力推動實施惠民行動和民生工程，著力解決歷史遺留問題，推進基層勞動保障服務(wù)體系建設(shè)，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為促進勞動保障事業(yè)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展提供有力的紀(jì)律保障。

一、以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為重點強化監(jiān)督檢查，促進市委、市政府和局黨組重大決策部署落到實處

（一）維護黨的政治紀(jì)律，加強監(jiān)督檢查。把維護黨的政治紀(jì)律放在首位，把高舉中國特色社會主義偉大旗幟作為維護黨的政治紀(jì)律的核心內(nèi)容，深入開展政治紀(jì)律教育，切實加強對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違的政治紀(jì)律的行為，堅決維護市委、市政府和局黨組權(quán)威。把推動貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為一項政治任務(wù)，堅決糾正和查處違背科學(xué)發(fā)展觀的行為，確保市委、市政府和局黨組重大決策部署落到實處。

（二）圍繞“三項”重點工作的落實，加強監(jiān)督檢查。按照省委九屆四次全會、市委二屆六次全會精神和全省勞動保障工作會的要求，重點加強對以下幾個方面的監(jiān)督檢查：一是加強對《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》和《勞動爭議調(diào)解仲裁法》貫徹落實的檢查。抓緊清理有關(guān)規(guī)章政策，制定配套文件，積極應(yīng)對法律實施引發(fā)的新情況、新問題，針對簽訂無固定期限勞動合同、勞務(wù)派遣、就業(yè)歧視等重點問題制定應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)肅處理違反“三法”引發(fā)群體性事件的人和事，切實維護社會和諧穩(wěn)定。二是加強對解決涉及人民群眾切身利益的社會保險歷史遺留問題的檢查。緊緊圍繞局黨組下決心解決的城鎮(zhèn)集體企業(yè)未參保超齡人員、超過勞動年齡未參保返城知青等群體參加基本養(yǎng)老保險，國有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，以及“老工傷”人員納入工傷保險統(tǒng)籌等歷史遺留問題，針對實施中的政策落實、方案制定、資金籌集使用、目標(biāo)考核等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強監(jiān)督檢查。三是加強對勞動保障服務(wù)體系建設(shè)的檢查。按照《四川省勞動和社會保障廳關(guān)于加強基層勞動保障公共服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的通知》要求，對各地開展規(guī)范化建設(shè)的情況，不定期組織開展專項檢查，進一步推動覆蓋城鄉(xiāng)勞動者的服務(wù)體系建設(shè)，讓更多的人享受到更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的勞動保障服務(wù)。

（三）圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況，加強監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好責(zé)任分解，進一步完善責(zé)任檢查考核辦法，加大責(zé)任追究力度。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入到勞動保障工作和機關(guān)全面建設(shè)之中，認(rèn)真貫徹落實《實施綱要》，督促抓好《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年工作規(guī)劃》的落實，切實推進懲防體系建設(shè)。

二、以解決群眾反映的突出問題為重點開展專項治理，切實維護人民群眾的利益

（一）開展社?；饘ｍ椫卫?。按照中紀(jì)委、人力資源和社會保障部及省紀(jì)委和省勞社廳的部署和要求，會同監(jiān)察、財政等部門成立專項治理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立部門聯(lián)席會議制度，制定具體實施方案，抓好部署、落實和檢查工作。開展社會保險基金現(xiàn)場監(jiān)督工作，重點檢查社?；鹫骼U、支付、管理和就業(yè)再就業(yè)資金分配使用，覆蓋面達80%以上。加大舉報案件查處力度，整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。組織開展社?；鹗找媲闆r專項檢查和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制評價工作，出臺提高社會保險基金收益的政策措施。加強對財政專戶的監(jiān)督，進一步完善基金監(jiān)管法規(guī)政策，建立基金風(fēng)險控制長效機制，確保基金應(yīng)收盡收，專戶存儲，?？顚Ｓ?，使基金的社會保障功能真正惠及群眾。

（二）開展清理規(guī)范職業(yè)資格相關(guān)活動。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于清理規(guī)范各類職業(yè)資格相關(guān)活動的通知》和省市的實施意見，會同有關(guān)部門，按照省、市政府確定的原則、范圍、內(nèi)容和方法，認(rèn)真清理和規(guī)范各類職業(yè)資格的設(shè)置、考試、鑒定，職業(yè)資格證書的印制、發(fā)放，職業(yè)資格培訓(xùn)、收費等工作。在清理規(guī)范的基礎(chǔ)上，改革和完善職業(yè)資格證書制度，健全相關(guān)法律法規(guī)，逐步形成統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范設(shè)置、分類管理、有序?qū)嵤?yán)格監(jiān)管的職業(yè)資格管理機制，切實維護公共利益和社會秩序，維護專業(yè)技術(shù)人員和技能人員的合法權(quán)益。

（三）切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。深化勞務(wù)開發(fā)，建立集團化輸出模式，整合培訓(xùn)資源和培訓(xùn)資金，建立健全多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民工培訓(xùn)體系。繼續(xù)開展農(nóng)民工工資支付專項檢查行動，建立和完善農(nóng)民工工資支付保障制度，切實維護農(nóng)民工工資報酬權(quán)益。繼續(xù)推進農(nóng)民工參加工傷保險“平安計劃”和醫(yī)療保險專項擴面行動，研究解決農(nóng)民工參加不同醫(yī)療保險之間的政策銜接問題。解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題。

（四）鞏固擴大專項治理工作成果。繼續(xù)抓好糾正企業(yè)重組改制和關(guān)閉破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益、拖欠和克扣農(nóng)民工工資以及醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)三項工作。結(jié)合貫徹落實《勞動合同法》，組織開展規(guī)范農(nóng)村“四小”企業(yè)用工、《勞動合同法》實施等專項檢查活動，堅決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資行為。妥善解決好企業(yè)改革中的職工安置、社會保險關(guān)系接續(xù)和勞動關(guān)系處理等方面的遺留問題。加強定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店管理，提高經(jīng)辦管理服務(wù)質(zhì)量，探索建立相應(yīng)的質(zhì)量控制與考核標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)鞏固維護出租車行業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益工作成果。

三、以機關(guān)行政效能建設(shè)為重點，營造新風(fēng)正氣，促進勞動保障事業(yè)又好又快發(fā)展

（一）以著力打造“五型機關(guān)”為內(nèi)容，加強機關(guān)效能建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《加強機關(guān)行政效能建設(shè)實施》（資勞社發(fā)〔20*〕33號）和《關(guān)于20*年系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和專項治理工作的意見》（資勞社辦〔20*〕79號），按照打造學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、廉潔型、和諧型的內(nèi)容和目標(biāo)，加強機關(guān)效能建設(shè)。要以制度建設(shè)為為突破口，制定和落實《首問責(zé)任制》和《限時辦結(jié)制》的具體辦法，推進機關(guān)效能建設(shè)，促進機關(guān)行政效率和工作質(zhì)量的進一步提高。

（二）以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動為載體，深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。進一步貫徹落實《四川省勞動保障系統(tǒng)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口考核辦法》和《四川省勞動保障系統(tǒng)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口考核標(biāo)準(zhǔn)》，推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口的規(guī)范化建設(shè)。今年優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口創(chuàng)建的總體要求是：堅持一個取向、搞好三個結(jié)合、突出三個重點。堅持一個取向，就是堅持“人性化、規(guī)范化、精細(xì)化”的工作取向。搞好三個結(jié)合，就是搞好與機關(guān)效能建設(shè)、基層勞動保障服務(wù)體系建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。突出三個重點，就是要注意總結(jié)推廣經(jīng)驗、進一步規(guī)范創(chuàng)建活動、加強對工作的督察指導(dǎo)等工作重點。要大力宣傳優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位的經(jīng)驗，在不同層次、不同類型服務(wù)窗口中樹立一批設(shè)施完備、管理嚴(yán)格、服務(wù)規(guī)范的示范窗口，使創(chuàng)建活動學(xué)有方向，趕有目標(biāo)。同時加強對創(chuàng)建工作的督察指導(dǎo)，定期檢查基層服務(wù)窗口建設(shè)情況，督促窗口單位高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，抓好日常建設(shè)，使服務(wù)窗口建設(shè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再上新臺階。

（三）加強行政監(jiān)察，促進勤政廉政。圍繞勞動保障中心工作，認(rèn)真開展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察。針對提高行政效率和工作質(zhì)量等問題，開展行政效能監(jiān)察。大力整治辦事拖拉、工作推諉、紀(jì)律散漫、工作效率和工作質(zhì)量不高等行為，嚴(yán)肅查處及時曝光行政效能典型個案；針對機關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、依法行政等問題，開展廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察。組織開展對《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《四川省行政機關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究辦法》等法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實糾正和查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)行為。對行政不作為、亂作為等案件進行嚴(yán)肅查處，追究主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

四、以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點堅決懲治腐敗，切實保持查辦案件工作力度

（一）發(fā)揮查辦案件的治本作用。貫徹從嚴(yán)治黨方針，嚴(yán)厲查辦發(fā)生在勞社系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件。堅決查辦損害民生，嚴(yán)重侵害群眾利益的案件，尤其是拖欠和克扣農(nóng)民工工資、不落實就業(yè)再就業(yè)和社會保險政策、違反社會保險基金管理規(guī)定等方面引發(fā)的案件和嚴(yán)重失職瀆職的案件。

（二）加強和改進查辦案件工作。堅持局黨組對查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全查辦案件的協(xié)調(diào)機制，形成查辦案件合力。綜合運用組織處理和紀(jì)律處分手段，加大組織處理工作力度。切實加強信訪舉報工作，健全來信來訪實名舉報辦理規(guī)定，完善督辦機制。加強案件剖析，完善制度，堵塞漏洞，發(fā)揮查辦案件的治本功能。正確執(zhí)行和把握政策，嚴(yán)格區(qū)分一般錯誤和違紀(jì)違法的界限，嚴(yán)格區(qū)分改革中因缺乏經(jīng)驗出現(xiàn)的失誤和違紀(jì)違法的界限，及時為受到錯告、誣告的同志澄清是非，使他們放下包袱、輕裝上陣。堅持懲前毖后、治病救人，努力取得良好的政治、社會和法紀(jì)效果。

（三）加大治理商業(yè)賄賂工作力度。在金保工程建設(shè)、設(shè)備和辦公用品采購、補充醫(yī)療保險合作、單位基本建設(shè)及行政審批、行政復(fù)議、勞動能力鑒定、勞動爭議仲裁、社會保險基金調(diào)劑和社會保險經(jīng)辦等方面認(rèn)真做好自查自糾的檢查評估和問題整改，鞏固已經(jīng)取得的成果。積極探索建立中介機構(gòu)行為失信懲戒制度，加大對失信行為的處罰力度，構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長效機制。

五、以樹立正確權(quán)力觀為重點深化反腐倡廉教育，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政教育。組織對黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和艱苦奮斗教育，特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部中開展遵守黨的政治紀(jì)律教育。繼續(xù)抓好重點領(lǐng)域、重點崗位領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育。按人力資源和社會保障部的統(tǒng)一部署和要求，扎實開展反腐倡廉警示教育活動，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，同領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用等結(jié)合起來。引導(dǎo)廣大干部尤其是年輕干部自覺加強黨性修養(yǎng)和黨內(nèi)生活的鍛煉。不斷完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，營造良好輿論氛圍。

（二）深入推進廉政文化建設(shè)。認(rèn)真落實省、市紀(jì)委《關(guān)于加強四川省廉政文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《創(chuàng)建四川特色廉政文化體系工作規(guī)劃》，圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系，結(jié)合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德和法制教育，積極創(chuàng)建抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的以江發(fā)榮、肖德明等正面示范教育為主的勞動保障特色廉政文化體系，深入開展面向全市勞社系統(tǒng)的廉政文化創(chuàng)建活動。通過領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、作廉政報告，設(shè)置廉政文化知識櫥窗等形式，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。

（三）認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》。重點抓好中、省、市紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的落實，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，早打招呼，及時提醒，使其不犯錯誤或少犯錯誤。嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督，切實把好廉政關(guān)，防止和糾正“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗作風(fēng)，堅決制止各種奢侈浪費行為。按要求規(guī)范公務(wù)消費活動，全面落實職務(wù)消費公示制度。

六、以領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)為重點強化監(jiān)督制約，促使權(quán)力正確行使

（一）認(rèn)真執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度。重點加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強對行政審批審核、干部選拔任用、重大項目安排、大額資金使用、社?；鸸芾硎褂玫谋O(jiān)督。開展對黨內(nèi)監(jiān)督條例實施情況的專項檢查。堅持和完善民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會、述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。推行以行政“一把手”為重點對象的行政問責(zé)制度。

（二）加強制度建設(shè)，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的有效監(jiān)督。建立重大問題決策責(zé)任制度和社會聽證制度，建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)即相互協(xié)調(diào)又相互制約的權(quán)力運行機制。建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價辦法，完善目標(biāo)考核辦法，健全和完善財政專項補助基本養(yǎng)老保險和再就業(yè)資金撥付制度及農(nóng)民工培訓(xùn)補貼資金使用管理制度，發(fā)揮制度預(yù)防腐敗的治本功效。大力發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員民主權(quán)利。積極推進黨務(wù)公開，認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)重要情況通報和報告、情況反映等制度。

（三）加強政務(wù)公開工作，確保行政權(quán)力公開透明運行。認(rèn)真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《四川省政務(wù)公開規(guī)定》及人力資源和社會保障部政務(wù)公開規(guī)定，按照“公開為原則，不公開為例外”的要求，著力抓好“一網(wǎng)、一線、一會、一窗口”建設(shè)，逐步形成以勞動保障網(wǎng)站為主體，12333咨詢電話、新聞會（通氣會）和各窗口單位“政務(wù)公開欄”為補充的政府信息公開平臺。繼續(xù)擴大公開范圍和層次，規(guī)范公開內(nèi)容和形式，落實好政務(wù)公開的監(jiān)督、檢查和責(zé)任追究制度，確保涉及人民群眾利益的勞動保障政策和工作都能全面、及時、準(zhǔn)確地向服務(wù)對象公開。進一步暢通民主監(jiān)督的渠道，發(fā)揮政務(wù)公開的載體和平臺作用，采取組織服務(wù)對象評議窗口單位等措施，促進提高工作透明度和行政效能，方便群眾參與監(jiān)督勞動保障行政行為。