導(dǎo)語(yǔ)：環(huán)保局預(yù)防腐敗體系工作意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，按照與時(shí)俱進(jìn)、繼承創(chuàng)新、統(tǒng)籌規(guī)劃、循序漸進(jìn)、依紀(jì)依法、切實(shí)有效的要求，以有效懲治和預(yù)防腐敗為目標(biāo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，保護(hù)良好生態(tài)環(huán)境為中心，加強(qiáng)預(yù)防和治理腐敗工作力度，不斷提高黨員干部拒腐防變能力，為環(huán)保事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保證。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

（一）主要目標(biāo)。繼續(xù)鞏固、完善20*年至20*年初步構(gòu)建成的符合實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系，更加使全體黨員干部廉潔自律的自覺(jué)性明顯增強(qiáng)，環(huán)保行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)，切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、環(huán)境違法行為查處、行政執(zhí)法、排污費(fèi)征收等關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)反腐保廉工作的制度化，最大限度地降低腐敗發(fā)生率。2008-2012年，建立起思想道德教育的長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，建成完善的懲治和預(yù)防腐敗體系。

（二）主要工作任務(wù)和步驟（2008-2012年）。

1、規(guī)劃部署階段。主要任務(wù)是繼續(xù)進(jìn)行宣傳教育，使黨員干部充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重要性和必要性，調(diào)整建立由“一把手”任組長(zhǎng)的構(gòu)建懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組完善制定具有行業(yè)特點(diǎn)、可操作性強(qiáng)的局構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)，分解2008年工作目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任人及科室。

2、全面實(shí)施階段。主要任務(wù)是全面展開(kāi)本階段局構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)工作，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善工作思路和方案，抓好督促檢查，促進(jìn)工作落實(shí)，取得更大成效。

3、深化提高階段。主要工作任務(wù)是鞏固已構(gòu)建、實(shí)施懲防體系的各項(xiàng)工作逐步進(jìn)入規(guī)范化、制度化的軌道，教育崇廉、制度保廉、監(jiān)督促廉的成效進(jìn)一步凸現(xiàn)，初步建立起懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架。

4、鞏固完善階段。主要工作任務(wù)是對(duì)前階段體系建設(shè)情況進(jìn)行全面梳理，查漏補(bǔ)缺，鞏固提高，逐步完善。

三、工作內(nèi)容：

（一）加強(qiáng)教育，構(gòu)建預(yù)防腐敗的思想防線。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。每年制訂黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)計(jì)劃，開(kāi)展一個(gè)廉政主題教育月活動(dòng)，每月安排一次廉政教育。把反腐倡廉教育理論作為黨組中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期安排專題學(xué)習(xí)，班子成員每人每年為本單位的黨員干部上一次黨課。開(kāi)展正反典型教育，廣泛宣傳勤廉兼優(yōu)的先進(jìn)典型事跡，采取案件剖析、違法違紀(jì)者“現(xiàn)身說(shuō)法”、建立警示教育基地等形式，進(jìn)行警示教育。二是開(kāi)展從政道德、執(zhí)政為民、依法行政等內(nèi)容的教育，牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的理念，不斷增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，反對(duì)和防止腐化墮落行為，為人民多干實(shí)事、好事。三是加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作宣傳力度，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹(shù)立和諧社會(huì)的理念。開(kāi)展典型宣傳、日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合的宣傳工作，采用環(huán)保典型報(bào)道、環(huán)境違法案件曝光、環(huán)境科普等形式，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體，大力開(kāi)展環(huán)境宣教活動(dòng)。在提高全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)黨員干部牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹(shù)立和諧社會(huì)的理念的教育。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建預(yù)防腐敗的制度防線。健全民主集中制的各項(xiàng)具體制度，完善班子民主生活會(huì)制度，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。嚴(yán)格執(zhí)行一把手“四個(gè)不直接分管”、重點(diǎn)項(xiàng)目集體審批等制度，健全完善民主議事、大宗物資采購(gòu)、財(cái)務(wù)管理等制度，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真落實(shí)行政事業(yè)性收費(fèi)和罰款“收支兩條線”的管理規(guī)定，全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、AB崗工作制、失職追究制等制度。深化行政審批制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》，依法界定許可和審批的實(shí)施機(jī)關(guān)、對(duì)象、內(nèi)容、條件、程序、時(shí)限等，必須向社會(huì)公示，進(jìn)一步依法清理行政許可和審批事項(xiàng)。積極推進(jìn)電子政務(wù)，實(shí)行環(huán)保信息公開(kāi)可查詢制度，穩(wěn)步推行網(wǎng)上審批，堅(jiān)持集體會(huì)審制度，增強(qiáng)審批過(guò)程的透明度，提高審批的質(zhì)量和效率。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、失職追究制、行政告誡制。完善生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制監(jiān)督考核制度，避免和杜絕考核過(guò)程中弄虛作假等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，形成制約腐敗的有效機(jī)制。深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）提高監(jiān)督質(zhì)量，把事前、事中、事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把自上而下、自下而上和同級(jí)之間的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并把監(jiān)督納入規(guī)范化、法制化軌道。自覺(jué)接受人大、政協(xié)、社會(huì)、新聞?shì)浾摫O(jiān)督。深化完善“兩公開(kāi)一監(jiān)督”工作，進(jìn)一步完善和深化政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)。深化政務(wù)“點(diǎn)題公開(kāi)”，特別對(duì)直接關(guān)系群眾、企業(yè)利益的事項(xiàng)，以多種形式將辦理的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、條件、程序、時(shí)限、收費(fèi)等內(nèi)容向社會(huì)公布，為群眾提供公開(kāi)、透明、高效的公共服務(wù)，并接受群眾監(jiān)督。

（四）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，提高預(yù)防和治理腐敗的整體效能。嚴(yán)肅查處在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、“三同時(shí)”驗(yàn)收、環(huán)境執(zhí)法、排污費(fèi)征收等工作中弄虛作假、收受賄賂等違法違紀(jì)案件。建立健全信訪舉報(bào)制度，規(guī)范工作程序，做好、做實(shí)信訪核查工作。嚴(yán)厲查處行業(yè)不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

四、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。我局構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作實(shí)施意見(jiàn)既是全縣懲防體系的重要組成部分，更是自身建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在要求，是促進(jìn)依法行政、依法監(jiān)管和規(guī)范服務(wù)的有效途徑和手段。為此，在建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作中，黨員干部必須統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，為懲防體系工作實(shí)施意見(jiàn)的順利實(shí)施提供有力的思想保證。

（二）建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作要求高、難度大，需要強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)作保證。為此，我局調(diào)整成立構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：鄧科峰局長(zhǎng)，副組長(zhǎng)：李小群、劉充波、王牛根副局長(zhǎng)，鄒振幫紀(jì)檢組長(zhǎng)，成員：各科室負(fù)責(zé)人，形成局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室各負(fù)其責(zé)，層層抓落實(shí)的工作格局。

（三）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核。要把構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓，融入中心工作和業(yè)務(wù)工作的各個(gè)領(lǐng)域，一起研究、一起部署、一起落實(shí)、一起考核。懲防體系年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況列入各科室年終考核內(nèi)容。各科室要依據(jù)法律法規(guī)和各自崗位職責(zé)，切實(shí)找準(zhǔn)容易滋生消極腐敗現(xiàn)象、群眾比較關(guān)注的關(guān)鍵部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，進(jìn)行對(duì)照檢查，落實(shí)防范措施。