導(dǎo)語：氣象災(zāi)害防御工作實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、總體要求

我市屬暴雨（雪）、干旱、雷電、大風(fēng)等氣象災(zāi)害較頻繁發(fā)生的地區(qū)，由氣象災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡等也時(shí)有發(fā)生，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人民群眾生活以及生態(tài)環(huán)境造成較大影響。因此，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作，提高氣象災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警能力，是預(yù)防和最大程度減輕災(zāi)害損失、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的迫切需要，對和諧遼源建設(shè)和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。我市氣象災(zāi)害防御工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，依靠科技、依靠法制、依靠群眾，統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御能力建設(shè)，逐步完善防災(zāi)減災(zāi)體系，切實(shí)增強(qiáng)對各類氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力，有效避免和減少災(zāi)害損失，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

二、大力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力

（一）加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。氣象部門要加強(qiáng)綜合氣象監(jiān)測建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)加密自動氣象站的建設(shè)和日常維護(hù)工作，確保監(jiān)測能力的不斷提高，特別是重要交通干線、農(nóng)村、森林及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的氣象災(zāi)害監(jiān)測工作。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)工作。氣象部門要建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測體系，建設(shè)分災(zāi)種的預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，完善新一代可視化、人機(jī)交互氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警平臺和業(yè)務(wù)流程，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢預(yù)測，重點(diǎn)是加強(qiáng)干旱、暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)、大霧等災(zāi)害性天氣的中短期精細(xì)化預(yù)報(bào)和雷電、冰雹等強(qiáng)對流天氣的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)，實(shí)現(xiàn)對各種災(zāi)害性天氣氣候事件的實(shí)時(shí)動態(tài)診斷分析、風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)警預(yù)測。氣象、國土資源、水利、環(huán)保、衛(wèi)生、林業(yè)等部門要進(jìn)一步完善合作機(jī)制，逐步提高由氣象災(zāi)害引發(fā)的山體滑坡、泥石流、山洪以及森林草原火災(zāi)和環(huán)境污染等衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)水平。

（三）加快氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)。配合全省，抓緊組織突發(fā)公共事件預(yù)警信息系統(tǒng)的建設(shè)，建立針對不同群體的接收系統(tǒng)。完善和擴(kuò)充氣象手機(jī)短信預(yù)警系統(tǒng)，與社會公共媒體、有關(guān)部門和行業(yè)內(nèi)部信息渠道相結(jié)合，及時(shí)干旱、暴雨（雪）、冰雹、寒潮、大風(fēng)、大霧等各類氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信號及簡明的防災(zāi)避災(zāi)辦法。在學(xué)校、醫(yī)院、車站、體育場館和重點(diǎn)旅游景區(qū)等人員密集場所設(shè)立或利用現(xiàn)有電子顯示屏、公眾廣播、電視、警報(bào)器等設(shè)施接收和氣象災(zāi)害預(yù)警信息，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。加強(qiáng)對公路、鐵路等行業(yè)和領(lǐng)域的氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)，結(jié)合村級信息服務(wù)站建設(shè)，進(jìn)一步暢通農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息渠道。

三、切實(shí)增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力

（一）制定和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。按照《吉林省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求，依照《吉林省突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織有關(guān)部門制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確各災(zāi)種的應(yīng)對措施和處置程序，并針對氣象災(zāi)害可能引發(fā)的次生衍生災(zāi)害，進(jìn)一步完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。各氣象災(zāi)害敏感部門、單位要制定氣象災(zāi)害應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。各級政府和有關(guān)部門要加強(qiáng)預(yù)案的動態(tài)管理，開展針對不同災(zāi)種的預(yù)案演練。特別要加強(qiáng)人口密集地區(qū)、重點(diǎn)保護(hù)部位、邊遠(yuǎn)山區(qū)及災(zāi)害易發(fā)區(qū)的預(yù)案演練，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)人工影響天氣工作。氣象部門要適時(shí)開展人工增雨（雪）作業(yè)，努力緩解城鄉(xiāng)生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)用水緊張狀況，要充分利用有利的天氣條件，對森林草原火災(zāi)、環(huán)境污染事件等重大突發(fā)公共事件開展人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)。相關(guān)部門要給以支持和合作。

（三）加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱、災(zāi)害救助等各類氣象災(zāi)害防范應(yīng)對專業(yè)隊(duì)伍和專家隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，建立應(yīng)急氣象服務(wù)系統(tǒng)，不斷增強(qiáng)應(yīng)對各類氣象災(zāi)害的能力。學(xué)校、體育場館、車站、醫(yī)院等公共場所要明確氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人，負(fù)責(zé)接收、傳達(dá)氣象災(zāi)害預(yù)警信息和組織采取應(yīng)急處置措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要設(shè)立鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員，及時(shí)傳遞監(jiān)測和預(yù)警信息，幫助群眾做好防災(zāi)避災(zāi)工作。各級政府要研究制訂動員和鼓勵志愿者參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援的辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。氣象部門要加強(qiáng)對氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)系人、鄉(xiāng)村氣象災(zāi)害義務(wù)信息員、氣象志愿者隊(duì)伍應(yīng)對氣象災(zāi)害的專業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高他們對氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的能力，此項(xiàng)工作要按照省氣象局的具體要求抓緊落實(shí)。

（四）進(jìn)一步完善氣象災(zāi)害應(yīng)對機(jī)制。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門要根據(jù)災(zāi)害性天氣警報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號的種類和級別，及時(shí)啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極采取防范措施，減少和避免災(zāi)害損失。要高度重視氣象災(zāi)害引發(fā)的山洪、山體滑坡、泥石流等衍生災(zāi)害的防范應(yīng)對工作，加強(qiáng)查險(xiǎn)排險(xiǎn)，及時(shí)組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。要認(rèn)真落實(shí)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)措施，全力做好氣象災(zāi)害救助、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園工作，確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險(xiǎn)工作，充分發(fā)揮保險(xiǎn)行業(yè)在災(zāi)害救助和恢復(fù)重建工作中的作用。

四、全面增強(qiáng)氣象災(zāi)害防御能力

（一）積極開展氣象災(zāi)害普查和隱患排查。各級政府要組織有關(guān)部門認(rèn)真開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作，全面調(diào)查收集本行政區(qū)域歷史上發(fā)生氣象災(zāi)害的種類、頻次、強(qiáng)度、造成的損失以及可能引發(fā)氣象災(zāi)害及次生衍生災(zāi)害的因素等，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)災(zāi)害分析評估，根據(jù)災(zāi)害分布情況、易發(fā)區(qū)域、主要致災(zāi)因子等開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，有針對性地制訂和完善防災(zāi)減災(zāi)措施。同時(shí)，要認(rèn)真組織開展氣象災(zāi)害隱患排查，深入查找抗災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施、技術(shù)裝備、物資儲備、組織體系、搶險(xiǎn)隊(duì)伍等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，特別要加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、旅游景區(qū)、監(jiān)獄及其他公共場所、人群密集場所的隱患排查，制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任和措施。

（二）加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級政府和各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際積極開展水庫、城市排水設(shè)施、緊急避難場所等應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，及時(shí)疏通河道，抓緊進(jìn)行病險(xiǎn)水庫和堤防險(xiǎn)段的除險(xiǎn)加固，保證工程設(shè)施防災(zāi)抗災(zāi)作用的有效發(fā)揮。氣象部門要依法履行雷電災(zāi)害防御工作的組織管理職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管。各有關(guān)單位要按照國家規(guī)定的防雷標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)、施工規(guī)范，在各類建筑物、構(gòu)筑物、供電、通信設(shè)施和場所安裝防雷裝置，并定期實(shí)施避雷裝置檢測。針對氣象災(zāi)害強(qiáng)度增加、損失加重的實(shí)際情況，加強(qiáng)排查，消除隱患，切實(shí)提高氣象災(zāi)害的綜合防御能力。

（三）積極開展氣候可行性論證工作。氣象部門要依法開展對城市規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域或區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的氣候可行性論證。有關(guān)部門在規(guī)劃編制和項(xiàng)目立項(xiàng)中要統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性，避免和減少氣象災(zāi)害、氣候變化對重要設(shè)施和工程項(xiàng)目的影響。

（四）抓緊制訂和實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃?？h級人民政府要組織有關(guān)部門結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害特點(diǎn)，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及“十一五”規(guī)劃，編制實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，明確氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作的主要任務(wù)和措施，優(yōu)化、整合各類資源，統(tǒng)籌規(guī)劃防范氣象災(zāi)害的應(yīng)急基礎(chǔ)工程建設(shè)。

五、進(jìn)一步完善氣象災(zāi)害防御保障體系

（一）加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御科技支撐能力建設(shè)。要加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測、發(fā)生機(jī)理、預(yù)報(bào)和防御等科學(xué)技術(shù)研究，著力提升氣象災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)測技術(shù)水平。積極開展氣象災(zāi)害對水資源、糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等的影響評估和應(yīng)對措施研究，為防御氣象災(zāi)害提供有效的科技支撐。

（二）加大氣象防災(zāi)減災(zāi)資金投入力度。各級政府要將氣象防災(zāi)減災(zāi)建設(shè)項(xiàng)目列入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，盡快建立和完善氣象災(zāi)害防御投入機(jī)制，切實(shí)加大財(cái)政對氣象災(zāi)害防御工作的支持力度，進(jìn)一步加大對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、信息、應(yīng)急指揮和現(xiàn)場氣象保障、災(zāi)害救助及防災(zāi)減災(zāi)工程等重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)科學(xué)研究等方面的投入。

六、加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）全面落實(shí)氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任制。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要高度重視氣象災(zāi)害防御工作，成立氣象災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，分管領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，開展調(diào)查研究工作，組織研究解決防災(zāi)減災(zāi)工作中的突出問題。各級政府要進(jìn)一步健全防災(zāi)減災(zāi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成政府組織領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)調(diào)配合，全社會共同參與防范應(yīng)對氣象災(zāi)害的格局。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動。氣象部門要根據(jù)天氣氣候變化情況及防災(zāi)減災(zāi)工作需要，及時(shí)向各有關(guān)部門提供氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。各有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)向氣象部門提供監(jiān)測預(yù)報(bào)氣象災(zāi)害所需要的氣象探測信息和有關(guān)水情災(zāi)情等監(jiān)測信息。各級減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行氣象災(zāi)害防御的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，進(jìn)一步完善氣象、民政、國土資源、交通、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、林業(yè)、旅游等有關(guān)部門互聯(lián)互通的災(zāi)害信息共享機(jī)制，加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成防災(zāi)減災(zāi)工作合力。

（三）努力提高全社會對氣象災(zāi)害的防范意識。各新聞單位要充分發(fā)揮社會輿論的引導(dǎo)作用，加大氣象科普和防災(zāi)減災(zāi)知識宣傳力度，深入普及氣象防災(zāi)減災(zāi)知識。要積極宣傳我市防災(zāi)減災(zāi)的效益和成功經(jīng)驗(yàn)，做好相關(guān)氣象災(zāi)害的科學(xué)解釋和說明的宣傳工作，增強(qiáng)公眾抗御各類氣象災(zāi)害的信心。充分發(fā)揮社會力量，利用氣象、教育、新聞等資源，建設(shè)氣象科普教育基地，加強(qiáng)全社會尤其是對農(nóng)民、中小學(xué)生的防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識和技能的宣傳教育。將氣象災(zāi)害防御知識納入國民教育體系，提高全社會氣象防災(zāi)減災(zāi)意識和公眾自救互救能力。