加快生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)
時(shí)間:2022-04-12 11:15:00
導(dǎo)語(yǔ):加快生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
編者按:本文主要從充分認(rèn)識(shí)發(fā)展生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)的意義;發(fā)展生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)總體要求和目標(biāo)任務(wù);發(fā)展生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)扶持政策;發(fā)展生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)主要措施幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中,主要內(nèi)容包括:發(fā)展意義,生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)主要是為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等服務(wù)的產(chǎn)業(yè),是科技服務(wù)業(yè)的主體,也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,對(duì)于產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和融合發(fā)展起著關(guān)鍵的技術(shù)支撐作用,具有市場(chǎng)前景廣、資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好等特征;發(fā)展要求,加快發(fā)展科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性科技服務(wù);目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)科技研發(fā)能力建設(shè),培育一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的科技型企業(yè)、擴(kuò)大工業(yè)設(shè)計(jì)外包業(yè)務(wù),形成工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群、加快信息服務(wù)業(yè)發(fā)展,建立專業(yè)化信息服務(wù)平臺(tái)、積極發(fā)展技術(shù)咨詢業(yè),構(gòu)建技術(shù)咨詢服務(wù)聯(lián)盟、開(kāi)發(fā)應(yīng)用先進(jìn)物流技術(shù),形成一批現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán);扶持政策,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、加大稅收扶持力度、認(rèn)真落實(shí)價(jià)費(fèi)政策、提供用地支持、拓寬投融資渠道、促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)分離;主要措施,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃、加大政府投入力度、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、加強(qiáng)管理服務(wù)工作等。具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn):
為充分發(fā)揮生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、增強(qiáng)中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力中的重要作用,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《*市促進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展辦法》、《中共*市委*市人民政府關(guān)于全面實(shí)施科技創(chuàng)新促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》,提出本意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)發(fā)展生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)的意義
生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)主要是為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等服務(wù)的產(chǎn)業(yè),是科技服務(wù)業(yè)的主體,也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程,對(duì)于產(chǎn)業(yè)互動(dòng)和融合發(fā)展起著關(guān)鍵的技術(shù)支撐作用,具有市場(chǎng)前景廣、資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好等特征。近年來(lái)我市生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展,但還存在規(guī)模較小、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)不足、輻射能力不強(qiáng)、服務(wù)水平不高、服務(wù)功能不強(qiáng)等問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力中的重要作用,采取切實(shí)有效措施,推動(dòng)生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
二、發(fā)展生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)總體要求和目標(biāo)任務(wù)
(一)總體要求
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞創(chuàng)新型城市建設(shè)主戰(zhàn)略、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)總體部署和發(fā)展重點(diǎn),堅(jiān)持市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化發(fā)展方向,加強(qiáng)政策引導(dǎo),加大扶持力度,加快發(fā)展科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、信息服務(wù)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)。積極促進(jìn)中小企業(yè)在軟件開(kāi)發(fā)、服務(wù)外包、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)等新興領(lǐng)域拓展。穩(wěn)步推進(jìn)生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)面向市場(chǎng)、面向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的科技服務(wù),全面提升生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)整體發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)互動(dòng)發(fā)展,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。
(二)目標(biāo)任務(wù)
1.加強(qiáng)科技研發(fā)能力建設(shè),培育一批具有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的科技型企業(yè)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高校、科研院所采取產(chǎn)學(xué)研合作方式,共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和成果轉(zhuǎn)化中試基地。開(kāi)展行業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)化前期中試擴(kuò)大。大力研發(fā)、引進(jìn)和推廣綠色制造技術(shù)、虛擬制造技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)以及技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景廣、帶動(dòng)系數(shù)大、經(jīng)濟(jì)效益好的新產(chǎn)品。推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌、較高市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。
2.擴(kuò)大工業(yè)設(shè)計(jì)外包業(yè)務(wù),形成工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵(lì)和支持企業(yè)專業(yè)設(shè)計(jì)部門(mén)在壯大人才隊(duì)伍,提高設(shè)計(jì)能力、完成本企業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)任務(wù)的同時(shí),面向國(guó)內(nèi)外承攬工業(yè)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和盈利水平,在條件成熟后與企業(yè)分離,成為面向社會(huì)服務(wù)的市場(chǎng)主體,直接對(duì)外承接設(shè)計(jì)工程。鼓勵(lì)和支持工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)與高校、科研院所、企業(yè)通過(guò)“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合,在裝備制造、能源化工、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用協(xié)同設(shè)計(jì)技術(shù)、數(shù)字化設(shè)計(jì)與仿真技術(shù)、動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)技術(shù)、機(jī)電液一體化技術(shù)、綠色產(chǎn)品設(shè)計(jì)技術(shù)等先進(jìn)設(shè)計(jì)技術(shù),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品科技含量。
3.加快信息服務(wù)業(yè)發(fā)展,建立專業(yè)化信息服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)加大信息化投入,廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和自動(dòng)控制技術(shù),積極推進(jìn)企業(yè)信息化改造,實(shí)現(xiàn)從決策、管理、控制、工藝設(shè)計(jì)到加工、生產(chǎn)、裝備水平的全面升級(jí)。鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用工業(yè)生產(chǎn)控制嵌入式軟件、生產(chǎn)執(zhí)行控制系統(tǒng)(MES)、ERP系統(tǒng)及供應(yīng)鏈系統(tǒng),推進(jìn)信息技術(shù)與傳統(tǒng)機(jī)械裝備制造的嫁接和融合。大力扶持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)軟件應(yīng)用和品牌擴(kuò)張,重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)軟件、嵌入式軟件、應(yīng)用軟件、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫、廣告創(chuàng)意、電子商務(wù)等。加快發(fā)展信息技術(shù)和業(yè)務(wù)流程外包企業(yè),形成一批軟件企業(yè)集團(tuán)和信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。
4.積極發(fā)展技術(shù)咨詢業(yè),構(gòu)建技術(shù)咨詢服務(wù)聯(lián)盟。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、良性發(fā)展的民營(yíng)技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu),促進(jìn)咨詢成果商品化、咨詢服務(wù)市場(chǎng)化、咨詢企業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。整合人才資源,通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),建立一批技術(shù)咨詢服務(wù)戰(zhàn)略聯(lián)盟。鼓勵(lì)技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)和戰(zhàn)略聯(lián)盟面向市場(chǎng)、面向企業(yè),圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)展專題調(diào)研、戰(zhàn)略研究、可行性分析和決策論證。圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型發(fā)展、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展開(kāi)展技術(shù)發(fā)展預(yù)測(cè)、技術(shù)評(píng)估、企業(yè)診斷等咨詢服務(wù),為中小企業(yè)提供企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案和產(chǎn)品技術(shù)路線圖,不斷拓展業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)種類,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
5.開(kāi)發(fā)應(yīng)用先進(jìn)物流技術(shù),形成一批現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)物流企業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用信息化業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)、基于SAAS模式的現(xiàn)代物流軟件等先進(jìn)適用物流技術(shù),構(gòu)建高效現(xiàn)代物流信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極支持區(qū)域物流公共信息平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)物流企業(yè)開(kāi)展服務(wù)外包,積極發(fā)展第三方、第四方物流,提高物流效率,降低物流成本,不斷提高物流業(yè)的社會(huì)化、專業(yè)化、信息化服務(wù)水平。鼓勵(lì)物流企業(yè)利用資本、技術(shù)、場(chǎng)地、人才等優(yōu)勢(shì)兼并重組,形成一批大型的現(xiàn)代物流企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。
三、發(fā)展生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)扶持政策
(一)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。凡在我市具備注冊(cè)條件、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)企業(yè)的,工商部門(mén)應(yīng)準(zhǔn)予注冊(cè)登記,及時(shí)核發(fā)執(zhí)照。除法律和行政法規(guī)明確規(guī)定的前置審批外,不得設(shè)置前置審批事項(xiàng)。除法律法規(guī)及行政規(guī)章和依法設(shè)立的行政許可有明確規(guī)定的外,生產(chǎn)性科技服務(wù)企業(yè)注冊(cè)資本最低限額為3萬(wàn)元人民幣。具備經(jīng)營(yíng)條件的科技開(kāi)發(fā)、咨詢、中介服務(wù)和專為物流企業(yè)提供科技服務(wù)的個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè),登記注冊(cè)時(shí)不受資金數(shù)額限制。
(二)加大稅收扶持力度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)和組織享受以下稅收優(yōu)惠政策:從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,免征營(yíng)業(yè)稅;對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)合同,只就合同所載的報(bào)酬金額計(jì)稅,研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)不作為計(jì)稅依據(jù);符合條件的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得可以免征、減征企業(yè)所得稅;企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,可以在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除;企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過(guò)工資薪金總額2.5%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過(guò)部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。
對(duì)軟件生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行增值稅即征即退政策所退還的稅款,由企業(yè)用于研究開(kāi)發(fā)軟件產(chǎn)品和擴(kuò)大再生產(chǎn),不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入,不予征收企業(yè)所得稅;新辦軟件生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)認(rèn)定后,自獲利年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅;軟件生產(chǎn)企業(yè)職工培訓(xùn)費(fèi)用可按實(shí)際發(fā)生額在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;國(guó)家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件生產(chǎn)企業(yè)如當(dāng)年未享受免稅優(yōu)惠的,減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
(三)認(rèn)真落實(shí)價(jià)費(fèi)政策。按照省政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)等有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)水價(jià)、氣價(jià)與工業(yè)同價(jià);用電實(shí)行一般工商業(yè)用電價(jià)格;引導(dǎo)生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)實(shí)行差別化收費(fèi),體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
(四)提供用地支持。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省政府加快服務(wù)業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)改進(jìn)土地利用計(jì)劃調(diào)控,在符合土地利用總體規(guī)劃的前提下,年度土地供應(yīng)適度增加生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)發(fā)展用地,對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)類生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)在供地安排上給予傾斜。利用報(bào)廢礦區(qū)土地發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)的,優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)項(xiàng)目;生產(chǎn)性科技服務(wù)企業(yè)有形場(chǎng)所因城市建設(shè)需依法拆遷時(shí),應(yīng)依法予以合理補(bǔ)償,或在城市規(guī)劃用地上相應(yīng)安排用地;根據(jù)城市總體規(guī)劃遷出或關(guān)閉的工業(yè)企業(yè),退出土地符合城市規(guī)劃的,優(yōu)先用于生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)。
(五)拓寬投融資渠道。鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)展前景好、吸納就業(yè)多以及運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)中小企業(yè)開(kāi)展融資服務(wù)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)類生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目信貸支持力度。支持符合條件的生產(chǎn)性科技服務(wù)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資,通過(guò)股票上市、發(fā)行企業(yè)債券、項(xiàng)目融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、資產(chǎn)重組、股權(quán)置換等方式籌措資金。在國(guó)債貼息資金項(xiàng)目中積極推薦有發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)代物流等項(xiàng)目,在技改貼息項(xiàng)目申報(bào)中安排適當(dāng)比例,對(duì)現(xiàn)代物流項(xiàng)目進(jìn)行傾斜,重點(diǎn)扶持物流信息平臺(tái)建設(shè)和現(xiàn)代物流企業(yè)技術(shù)改造,加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型物流集團(tuán)。
(六)促進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)分離。鼓勵(lì)生產(chǎn)性科技服務(wù)機(jī)構(gòu)從制造業(yè)企業(yè)中分離出來(lái),組建行業(yè)工程技術(shù)中心、專業(yè)設(shè)計(jì)公司等。符合條件的,可享受國(guó)家八部委《關(guān)于國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實(shí)施辦法》(國(guó)經(jīng)貿(mào)企改〔2002〕859號(hào))的扶持政策,加快形成有競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)性科技服務(wù)企業(yè)。
四、發(fā)展生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)主要措施
(一)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。按照我市建設(shè)創(chuàng)新型城市總體要求,圍繞八大功能區(qū)建設(shè)總體部署,編制生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,把發(fā)展生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。發(fā)揮省會(huì)城市服務(wù)業(yè)集聚、輻射能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外科技研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)等領(lǐng)域的企業(yè)總部,帶動(dòng)和培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增值服務(wù)能力的生產(chǎn)性科技服務(wù)外包企業(yè),建設(shè)一批工業(yè)設(shè)計(jì)和研發(fā)服務(wù)中心、現(xiàn)代物流中心、軟件產(chǎn)業(yè)基地、技術(shù)咨詢集團(tuán),形成帶動(dòng)能力強(qiáng)、輻射范圍廣的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)和支持高等院校、科研院所、企業(yè)及科技人員以技術(shù)入股、共同出資、公司制、合伙制等方式創(chuàng)辦生產(chǎn)性科技服務(wù)企業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。
(二)加大政府投入力度。市財(cái)政根據(jù)財(cái)力狀況和服務(wù)業(yè)發(fā)展需要逐年增加對(duì)生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)的投入,科技服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金按照銀行貸款貼息或投資補(bǔ)助方式,每年重點(diǎn)支持5-10個(gè)符合產(chǎn)業(yè)政策的生產(chǎn)性科技服務(wù)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、工業(yè)設(shè)計(jì)、品牌培育、示范推廣等重點(diǎn)項(xiàng)目,并引導(dǎo)、吸引信貸資金和民間資本多渠道投向生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)。加快建立完善生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),積極爭(zhēng)取國(guó)家、省的政策、項(xiàng)目和資金支持。
(三)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向,積極引進(jìn)我市急需的生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)高端人才,人員編制、工資收入、社會(huì)保險(xiǎn)等按國(guó)家、省、市高層次人才激勵(lì)政策執(zhí)行。逐步提高生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)從業(yè)人員工資和福利待遇,落實(shí)從業(yè)人員社會(huì)保障政策。建立人才激勵(lì)和保障機(jī)制,加快建立多層次生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)人才培訓(xùn)體系,通過(guò)各種途徑和方式,培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能和創(chuàng)業(yè)型人才,為加快我市生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)發(fā)展提供人才支持和智力保障。
(四)建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn),完善生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法,研究制定符合我市生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)際的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。按照行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)面向生產(chǎn)提供科技服務(wù)的市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)(包括生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部科技服務(wù)活動(dòng)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)),全面反映生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。
(五)加強(qiáng)管理服務(wù)工作。各縣(市、區(qū))、市直各部門(mén)要加強(qiáng)管理,強(qiáng)化服務(wù),共同推進(jìn)生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。整合科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織的科技資源,進(jìn)一步提升*地區(qū)大型科學(xué)儀器共用協(xié)作網(wǎng)、科技文獻(xiàn)庫(kù)和科技數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)功能,建設(shè)科技信息共享服務(wù)平臺(tái),為生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。生產(chǎn)性科技服務(wù)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)要建立行業(yè)自律制度、信譽(yù)評(píng)價(jià)體系、信譽(yù)評(píng)價(jià)信息和查詢制度,加強(qiáng)行業(yè)管理和自身建設(shè),為生產(chǎn)性科技服務(wù)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。