導(dǎo)語(yǔ)：深化街道社區(qū)和諧建設(shè)意見一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會(huì)《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定»，全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》和«市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的意見»，推動(dòng)社區(qū)建設(shè)再上新水平,現(xiàn)就我街加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧社區(qū)工作提出如下實(shí)施意見:

一、加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧社區(qū)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

1.指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀節(jié)以服務(wù)居民為重點(diǎn)，以居民自治為方向，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以文化活動(dòng)為載體。以黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)為關(guān)鍵7服務(wù)群眾，造福群眾，扎實(shí)有效的推進(jìn)構(gòu)建和諧社區(qū)的各項(xiàng)工作，全面提升社區(qū)建設(shè)的整體水平，努力建設(shè)和諧嘉陵。

2.總體目標(biāo):構(gòu)建和諧嘉陵要與我街區(qū)域定位和社區(qū)實(shí)際相結(jié)合。

以構(gòu)建和諧社區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步明確居委會(huì)的職責(zé)和權(quán)利，深入推進(jìn)居民自治，充分發(fā)揮居委會(huì)在管理社區(qū)事務(wù)中的重要作用;拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。不斷提高居民的生活質(zhì)量、整體素質(zhì)和文明程度;加強(qiáng)以黨組織為核心的社區(qū)組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力;整合優(yōu)化社區(qū)資源，形成建設(shè)和諧社區(qū)的整體合力，努力把我街社區(qū)建設(shè)成誠(chéng)信文明型、服務(wù)保障型、平安溫馨型、環(huán)境優(yōu)美型、學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、民主管理型的新型社區(qū)。按照"一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年創(chuàng)示范"的工作思路，年重點(diǎn)做好社區(qū)摸底、規(guī)劃工作。爭(zhēng)取易川里等1-2個(gè)社區(qū)達(dá)到示范標(biāo)準(zhǔn)。到年，90%的社區(qū)達(dá)到示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，全街建設(shè)和諧社區(qū)工作取得明顯成效，走在市區(qū)先進(jìn)行列。

二、完善社區(qū)公共服務(wù)體系，推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)水平

社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)關(guān)系每一個(gè)人的生老病死，關(guān)系千家萬(wàn)戶的切身利益，是建設(shè)和諧社區(qū)的一項(xiàng)重大任務(wù)。完善公共服務(wù)體系，就是在現(xiàn)有人員隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，整合各條口資源，使之統(tǒng)一到社區(qū)服務(wù)整體工作中，充分體現(xiàn)其為社區(qū)居民服務(wù)的功能。

1.構(gòu)筑社區(qū)服務(wù)工作體系，加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能建設(shè)。進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立主體多元化的服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)社區(qū)從各自實(shí)際出發(fā)，不斷擴(kuò)展社區(qū)服務(wù)內(nèi)容，積極開展面向不同群體的社會(huì)服務(wù)，滿足群眾多層次、多樣化的服務(wù)需求，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民困有所助，難有所幫，需有所供。結(jié)合社區(qū)老年人多的實(shí)際，探索居家養(yǎng)老的新模式。重點(diǎn)培育發(fā)展為老年人、未成年人和殘疾人以及各種特困人群和優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)的公益性慈善性的民間組織，形成社區(qū)服務(wù)的整體優(yōu)勢(shì)。

2.構(gòu)筑社區(qū)保障和救助工作體系，加大社區(qū)保障救助力度。加強(qiáng)街、社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)，將創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)、開發(fā)就業(yè)崗位擺到重要位置，并有針對(duì)性地開展就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)，鼓勵(lì)自謀職業(yè)。做好"一對(duì)一”幫扶困難群體就業(yè)工作，建立社區(qū)就業(yè)臺(tái)帳，掌握勞動(dòng)用工和就業(yè)信息，結(jié)合加強(qiáng)社區(qū)管理，開發(fā)社區(qū)公益性崗位，發(fā)展面向社區(qū)單位的后勤保障服務(wù)。加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變社區(qū)群眾不正確擇業(yè)觀念。建立并完善低保再就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，充分利用社區(qū)平臺(tái)，實(shí)行就業(yè)、再就業(yè)動(dòng)態(tài)控監(jiān)。我街就業(yè)、再就業(yè)工作的目標(biāo)是到年實(shí)現(xiàn)1000/0充分就業(yè)社區(qū)。

加強(qiáng)企業(yè)離退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作。進(jìn)一步完善社區(qū)救助保障體系，全力做好低保工作，努力將各項(xiàng)為民解困工作落到實(shí)處，保證動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。對(duì)低保家庭中的重病、重殘、年老喪失勞動(dòng)能力人員實(shí)行分類施保，采取特困救助、臨時(shí)救助、專項(xiàng)救助相結(jié)合的方式，切實(shí)解決困難群眾生活中的難題。動(dòng)員駐區(qū)單位和社區(qū)居民開展鄰里互助等群眾性自我服務(wù)活動(dòng)，為優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人及特殊群體提供服務(wù)。

健全完善困難群體檔案資料，為了做到對(duì)困難群體底數(shù)清、情況明、信息資料準(zhǔn)確?按照我街低保戶、低保邊緣戶、重病、重殘、喪失勞動(dòng)能力人員、殘疾人等困難群體的實(shí)際狀況，分類建立比較完備的檔案資料臺(tái)帳，為我街開展及時(shí)有效飛有針對(duì)性的困難救助工作提供有價(jià)值的準(zhǔn)確信息依據(jù)。

3.構(gòu)筑社區(qū)環(huán)境管理工作體系，加深社區(qū)環(huán)境綜合管理模式探索。加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合管理和服務(wù)既是發(fā)揮整體功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)有序發(fā)展和兩個(gè)文明建設(shè)的重要保證，也是人民群眾切身利益和現(xiàn)代化城市整體形象的集中體現(xiàn)。幾年來(lái)，我街重點(diǎn)實(shí)施了大規(guī)模的舊樓區(qū)綜合整修，徹底改變了以前的臟亂現(xiàn)象，全面提升了街域的環(huán)境衛(wèi)生水平，達(dá)到了人民群眾滿意、舊樓改造政策落實(shí)到位的雙贏效果。

我們?cè)俳釉賲?，把鞏固舊樓改造成果和加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，落實(shí)各項(xiàng)管理體系3探索城市管理新模式，作為城管工作的新課題。一是抓實(shí)基礎(chǔ)工作，深化創(chuàng)衛(wèi)工作管理，實(shí)現(xiàn)臺(tái)帳管理數(shù)字化、量化和細(xì)化。二是抓實(shí)常態(tài)管理，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制，自覺(jué)接受群眾對(duì)城管工作的評(píng)價(jià)和監(jiān)督，提高城管部門政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)水平。三是抓市容監(jiān)督管理體系的落實(shí)，在體系認(rèn)證工作中，加強(qiáng)零報(bào)告、每日巡視等制度的落實(shí)，與各有關(guān)職能部門，緊密溝通協(xié)調(diào)，達(dá)到管理體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.構(gòu)筑社區(qū)文教工作體系，加重社區(qū)文化活動(dòng)的輔助作用。發(fā)展社區(qū)文化是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是建設(shè)和諧社區(qū)的內(nèi)在需要。針對(duì)社區(qū)居民特點(diǎn)，組織開展各類豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)?；?、大眾化，形成文明和諧社區(qū)的氛圍。重點(diǎn)扶持幾個(gè)群眾性文化隊(duì)伍，并定期開展活動(dòng)。發(fā)展面向社區(qū)的公益性文化事業(yè)，逐步建設(shè)方便社區(qū)居民讀書、閱報(bào)、健身、開展活動(dòng)的場(chǎng)所。健全完善我街市民教育協(xié)會(huì)、青少年科普組織、社區(qū)教育志愿者團(tuán)隊(duì)、地區(qū)健康教育協(xié)作組織、社區(qū)紅十字會(huì)分站等文衛(wèi)工作組織體系。大力做好科技、教育、體育、健康防病、無(wú)償獻(xiàn)血、紅十字會(huì)等工作，推進(jìn)我街文衛(wèi)工作整體上水平。統(tǒng)籌社區(qū)各類教育資源充分發(fā)揮社區(qū)學(xué)校、市民學(xué)校的作用，積極創(chuàng)造各類型的學(xué)習(xí)型組織，面向社區(qū)居民開展多種形式的社區(qū)教育培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)居民文明意識(shí)、培養(yǎng)居民文明習(xí)慣、提高居民整體素質(zhì)。

5.積極構(gòu)筑社會(huì)治安防范工作體系，創(chuàng)建平安社區(qū)。社區(qū)安定是社會(huì)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，沒(méi)有良好的社會(huì)治安，建設(shè)和諧社區(qū)就無(wú)從談起。深入開展平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，完善社區(qū)治安防范機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室的建設(shè)。健全社區(qū)群防群治隊(duì)伍，組織社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)，開展好義務(wù)巡邏活動(dòng)。深入開展法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動(dòng)，每年開展不同主題宣傳活動(dòng)，發(fā)揮好社區(qū)法律義務(wù)志愿者隊(duì)伍的作用，宣傳法律知識(shí)，開展法律援助。建立及時(shí)有效的社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放解教人員、監(jiān)外執(zhí)行人員和有不良行為青少年的幫助、教育轉(zhuǎn)化工作。做好社區(qū)消防安全工作。深入開展打擊"黃賭毒"和傳銷等工作。加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作，建立臺(tái)帳，定期開展流動(dòng)人口的檢查。

6.不斷改進(jìn)街辦事處機(jī)構(gòu)公共服務(wù)方式。建立以街服務(wù)中心、各科室部門、社區(qū)服務(wù)站為內(nèi)容的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)"一站式"服務(wù)，提高為社區(qū)居民提供公共服務(wù)的水平。加強(qiáng)街機(jī)關(guān)建設(shè)加大軟硬件的投入，以適應(yīng)社區(qū)建設(shè)的需要，為社區(qū)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。減少社區(qū)各項(xiàng)材料的重復(fù)索取，減少人力和辦公用品的浪費(fèi)，避免額外增加社區(qū)工作負(fù)擔(dān)。完善協(xié)調(diào)共管機(jī)制，工委和辦事處對(duì)居委會(huì)發(fā)揮綜合管理職能，減少條塊分割、交叉管理。

三、不斷鞏臣和完善社區(qū)組織建設(shè)，為建設(shè)和諧社區(qū)提供組織保

1.構(gòu)建社區(qū)組織體系。建立健全以社區(qū)黨組織為核心、社區(qū)自治組織為主體、社區(qū)民間組織為依托、社區(qū)居民和社區(qū)單位廣泛參與的社區(qū)管理組織體系。社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，在密切黨和政府向人民群眾關(guān)系上發(fā)揮橋梁作用，各社區(qū)要積極地把社區(qū)黨建工作融合到搞好居民自治、社區(qū)管理、服務(wù)活動(dòng)中去，在建設(shè)和諧社區(qū)工作中發(fā)揮社區(qū)黨組織的自身優(yōu)勢(shì)。

加強(qiáng)社區(qū)居委會(huì)隊(duì)伍建設(shè)7逐步推行社區(qū)工作者職業(yè)資格證書制度。優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，加大培訓(xùn)考核力度，提高社區(qū)居委會(huì)成員的整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、文化程度高、工作能力強(qiáng)、熱愛(ài)社區(qū)工作的社區(qū)工作者隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)他們參與建設(shè)和諧社區(qū)工作的積極性。

2.完善居民自治，推進(jìn)基層民主建設(shè)。社區(qū)居民自治是基層民主的重要方向是和諧社區(qū)的重要標(biāo)志。健全社區(qū)民主管理制度，重點(diǎn)培養(yǎng)社區(qū)居民的自治意識(shí)和參與意識(shí)，健全完善社區(qū)居民會(huì)議和社區(qū)協(xié)商議事會(huì)議制度，發(fā)揮民主決策和監(jiān)督作用，修改完善街《社區(qū)自治章程》、《社區(qū)居民公約»，建立與群眾利益相關(guān)和社區(qū)重大事項(xiàng)決策和實(shí)施過(guò)程的公示、聽證制度。建立社區(qū)居委會(huì)成員定期入戶、入單位走訪制度?深入了解民情，廣泛聽取居民意見，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。實(shí)行居務(wù)公開制度，保障居民知情權(quán)。

3.大力培育社區(qū)民間組織，促進(jìn)各種社會(huì)組織參與社區(qū)服務(wù)。支持和鼓勵(lì)社區(qū)居民成立形式多樣的生活服務(wù)類民間組織，重點(diǎn)培育發(fā)展為老年人、未成年人和殘疾人以及各種特困人群和優(yōu)撫對(duì)象服務(wù)的公益性、慈善性的民間組織。鼓勵(lì)支持下崗、失業(yè)人員和各群眾團(tuán)體開發(fā)以助老、助殘、助困等為內(nèi)容的公益性崗位，創(chuàng)辦各類公益性公司，為社區(qū)提供多種公益性服務(wù)。

鼓勵(lì)駐社區(qū)企事業(yè)單位與社區(qū)建立長(zhǎng)期聯(lián)系制度支持煤、水、電、氣、暖等與居民群眾生活密切相關(guān)的公共服務(wù)單位與社區(qū)建設(shè)聯(lián)系，主動(dòng)為社區(qū)居民提供多種服務(wù)。

4.完善社區(qū)志愿服務(wù)體系，發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)自我服務(wù)功能。培育社區(qū)志愿服務(wù)意識(shí)，弘揚(yáng)社區(qū)志愿服務(wù)精神，積極動(dòng)員共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、教師、青少年學(xué)生以及身體健康的離退休人員等加入志愿服務(wù)隊(duì)伍。充分發(fā)揮黨員環(huán)境護(hù)路隊(duì)、樓門長(zhǎng)隊(duì)、治安巡邏隊(duì)、使民服務(wù)隊(duì)、理論輔導(dǎo)隊(duì)、精神文明宣傳隊(duì)等六支黨員志愿者隊(duì)伍的帶頭作用。

社區(qū)居委會(huì)要推進(jìn)志愿者注冊(cè)制度，將社區(qū)有專業(yè)特長(zhǎng)的人員登記造冊(cè)，按照專業(yè)特長(zhǎng)，建立多種形式的志愿者隊(duì)伍，為體弱多病、身邊無(wú)子女的老人、優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人提供服務(wù)，主動(dòng)與社區(qū)單位掛鉤，開展社會(huì)捐贈(zèng)和定向?qū)趲头龌顒?dòng)，組織社區(qū)居民互幫互助。

四、創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)社區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)

1.把社區(qū)建設(shè)列入街黨工委、辦事處工作的重要議事日程。全街上下要高度重視社區(qū)建設(shè)工作。要將其納入全街整體工作布局之中，精心組織實(shí)施，形成齊抓共管的工作格局。成立以街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)全街社區(qū)建設(shè)工作，同時(shí)充分發(fā)揮街各科室部門的職能作用，推動(dòng)落實(shí)社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作，探索建立完善和諧社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)及考核機(jī)制，把建設(shè)和諧社區(qū)的成效作為考核街領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室部門、社區(qū)居委會(huì)工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要依據(jù)。

2.進(jìn)一步加大對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入。在現(xiàn)有社區(qū)建設(shè)和居委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，街辦事處依據(jù)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要，每年安排一定的資金用于社區(qū)建設(shè)，同時(shí)，要多渠道籌集社區(qū)建設(shè)資金，吸引社會(huì)資金投入社區(qū)建設(shè)。對(duì)需社區(qū)組織協(xié)助的行政性工作，努力推進(jìn)"責(zé)隨權(quán)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)"。

3.加強(qiáng)社區(qū)硬件建設(shè)。切實(shí)解決居委會(huì)辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)地等實(shí)際問(wèn)題。社區(qū)居委會(huì)辦公和活動(dòng)服務(wù)設(shè)施，是社區(qū)黨組織、居委會(huì)、群團(tuán)組織開展工作和社區(qū)居民開展活動(dòng)的有效平臺(tái)和載體，也是建設(shè)和諧社區(qū)的硬件保障條件。近幾年來(lái)?我街積極創(chuàng)建條件，改進(jìn)了一部分居委會(huì)的辦公和活動(dòng)用房條件，但由于我街地處老居民區(qū)，尚有一少部分居委會(huì)辦公用房仍然緊張，我們要按照十部委《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織的工作用房飛居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的意見》的要求及標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)有十一個(gè)居委會(huì)辦公用房達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，采

取多渠道和方式加以解決，到年力爭(zhēng)全街社區(qū)居委會(huì)辦公用房全部達(dá)標(biāo)，活動(dòng)服務(wù)用房70%以上達(dá)標(biāo)，并建成3-4個(gè)精品示范社區(qū)居委會(huì)。

4.關(guān)心居委會(huì)工作人員生活，創(chuàng)造良好的工作條件。居委會(huì)是社區(qū)活動(dòng)的組織者，是密切聯(lián)系群眾的紐帶，居委會(huì)主任們長(zhǎng)期奮斗在社區(qū)第一線，關(guān)聯(lián)著千家萬(wàn)戶冷暖，承擔(dān)著大量的工作任務(wù)，他們的確干的很苦、很累、很難，在建設(shè)和諧社區(qū)中，發(fā)揮了不可替代的作用。街黨工委、辦事處要從政治上、工作上、生活上關(guān)心居委會(huì)工作人員，在不斷提高他們辦公經(jīng)費(fèi)、工資、保險(xiǎn)等福利待遇的同時(shí)滿懷深情替他們解憂，改善辦公環(huán)境，幫助他們解決生活中的實(shí)際困難，特別是為居委會(huì)成員中下崗失業(yè)人員辦一些好事、實(shí)事，在全街形成尊重居委會(huì)主任，關(guān)心居委會(huì)主任寬松和諧的工作氛圍。