導語：中介服務業(yè)發(fā)展提議一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各區(qū)、縣(市)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

加快發(fā)展中介服務業(yè)是認真貫徹落實科學發(fā)展觀，推進我市經濟社會發(fā)展，提升居民生活品質，提高城市綜合競爭力的迫切需要和重要保證。根據(jù)我市加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的總體目標和要求，經市政府同意，現(xiàn)就加快發(fā)展中介服務業(yè)提出如下意見：

一、加強規(guī)劃引導，制定分類發(fā)展措施

中介服務業(yè)要納入城市經濟社會發(fā)展規(guī)劃。各區(qū)、縣(市)要將發(fā)展中介服務業(yè)納入當?shù)亟洕鐣l(fā)展規(guī)劃。市各行業(yè)主管部門也要根據(jù)中介服務業(yè)的現(xiàn)狀和特點，將其納入行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

制定分類發(fā)展措施。各行業(yè)主管部門要對類、經紀類、鑒證類、協(xié)調類的中介服務業(yè)進行調研，摸清現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，理清發(fā)展思路，圍繞提高檔次、提升質量，制定分類發(fā)展措施。對類中介服務業(yè)，要研究著力扶持培育、促進數(shù)量擴張的政策措施；對經紀類中介服務業(yè)，要研究調整規(guī)范傳統(tǒng)經紀行業(yè)、加快發(fā)展現(xiàn)代經紀中介企業(yè)、力求結構平衡的政策措施；對鑒證類中介服務業(yè)，要研究提高從業(yè)人員素質和服務水平、提升行業(yè)品位的政策措施；對協(xié)調類中介服務業(yè)，要研究強化服務、協(xié)調、管理、培育職能的相關政策措施。

二、優(yōu)化市場準入，提供便捷審批服務

優(yōu)化市場準入。貫徹“非禁即入、不適則調”的市場準入原則。凡法律法規(guī)及國家產業(yè)政策未禁止的項目，允許各類資本投資經營；凡不適應中介服務業(yè)健康發(fā)展的地方政策和管理方式，都必須予以調整，以革除我市中介服務業(yè)發(fā)展的行政障礙，為其創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

實施便捷高效的審批服務。審批部門要按照《行政許可法》規(guī)定的審批條件、審批時限進行審批，做到環(huán)節(jié)簡化、程序規(guī)范、辦事高效。

三、加大開放力度，推進資源優(yōu)化整合

引入知名品牌中介服務企業(yè)。要引進、等國內大城市的知名中介服務企業(yè)(機構)來拓展業(yè)務，引進國際知名中介服務企業(yè)(機構)來杭開拓市場，并鼓勵其整合我市相關中介服務資源。市外經貿局、經合辦要與有關部門配合，對現(xiàn)行的招商引資考核辦法進行調整，將引進國內外知名中介服務企業(yè)(機構)列入考核目標，并按引進中介服務企業(yè)(機構)的知名度給予計分。

引進職業(yè)中介人才。要重點引進中介服務業(yè)發(fā)展急需的高級職業(yè)人才。符合我市人才引進政策的，可享受相關優(yōu)惠政策。

四、實施品牌戰(zhàn)略，推動優(yōu)勢企業(yè)做強

加強對重點中介企業(yè)的服務和培育。要按行業(yè)對實力較強、服務水平較高、管理理念較新、發(fā)展?jié)摿^大的中介服務企業(yè)進行排名，確定重點服務對象。要在搞好跟蹤服務的同時，有針對性地予以扶持指導，提升其品牌知名度。

鼓勵中介服務企業(yè)申報著名商標。要引導、鼓勵中介服務企業(yè)(機構)增強品牌意識，爭創(chuàng)省著名商標和中國馳名商標。服務業(yè)產值500萬元以上的中介企業(yè)可參加杭州市著名商標評定，特殊中介企業(yè)按特殊行業(yè)要求進行評定。

開展年度中介服務企業(yè)評優(yōu)表彰活動。要制定評選辦法，開展一年一度的行業(yè)分類評比活動，對服務水平高、社會效益好的優(yōu)秀中介服務企業(yè)和個人給予表彰和獎勵(具體辦法另行制定)。

五、構建信用評價機制，促進行業(yè)健康發(fā)展

開發(fā)應用信用監(jiān)管軟件。要以工商登記監(jiān)管數(shù)據(jù)信息庫為基礎，依托政府辦公專網，整合集中相關行業(yè)主管部門的中介服務業(yè)管理數(shù)據(jù)，開發(fā)應用數(shù)據(jù)完備、信息共享的程序軟件，為中介服務業(yè)的信用評價提供技術支撐。

制定信用評價制度。要制定以信用數(shù)據(jù)收集范圍、信用評定、程序、等級評定標準、信用公示方式等為主要內容的信用評價制度，為信用管理提供基本依據(jù)。

建立信用獎懲制度。啟用守信激勵機制，每年對信用評定狀況進行公示，對信用等級好的進行通報表彰，對信用等級差的予以公告警示。同時，要建立相應的制度，使其信用狀況與銀行授信額度、執(zhí)業(yè)風險基金額度、著名商標評定、行業(yè)評優(yōu)表彰、政府招投標等相應掛鉤。行業(yè)主管部門要研究制定追究中介個人執(zhí)業(yè)行為責任的相關辦法。

六、加速分離脫鉤，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會職能

加快政企、政事脫鉤。隸屬于政府的中介服務企業(yè)和中介服務事業(yè)單位要在年年底前與政府部門脫鉤；對承擔政府某些委托職能的中介服務事業(yè)單位，要予以界定，明確職責。

按照“政企分開”的要求，加快行業(yè)協(xié)會的“民辦化”進程。行業(yè)協(xié)會要由“官辦”向“民辦”轉變。各級黨政領導干部不得在行業(yè)協(xié)會兼職。轉換過渡期內，在協(xié)會領導任職、工作決策、活動方式、經費使用等方面應盡量減少行政介入和干預。政府要支持行業(yè)協(xié)會獨立開展工作。

積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的職能作用。各行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮代表職能，代表會員表達利益訴求、反映意見和建議，加強與政府部門的聯(lián)系和溝通，配合政府制定發(fā)展政策，發(fā)揮橋梁紐帶作用，增加會員對協(xié)會的信任度和忠誠度；要發(fā)揮服務職能，為會員提供政策咨詢、信息交流、行業(yè)發(fā)展情況分析、業(yè)務培訓、宣傳引導等服務。要發(fā)揮自律職能，加強自我約束，制定行業(yè)公約、會員守則，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在信用體系構建中的獨特作用。