導(dǎo)語：關(guān)于強(qiáng)化法律援助工作的意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自2003年伊犁哈薩克自治州法律援助中心成立以來，州直法律援助工作取得了長足發(fā)展，州直各縣市相繼成立了法律援助中心，相關(guān)部門、社會(huì)組織及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都設(shè)立了法律援助工作部（站）。法律援助工作網(wǎng)絡(luò)已初步形成，各級(jí)法律援助中心受理法律援助案件逐年增加，近三年來，共辦理各類法律援助案件1296件，解答法律咨詢5萬余人次，為受害者挽回經(jīng)濟(jì)損失500余萬元。法律援助工作已越來越深入到人們的生產(chǎn)和生活中去，成為各級(jí)人民政府的“得民心工程”和黨同群眾密切聯(lián)系的紐帶。

為進(jìn)一步推進(jìn)自治州法律援助工作，整合全社會(huì)法律服務(wù)資源，形成各法律援助服務(wù)部門協(xié)調(diào)統(tǒng)一、相互配合、運(yùn)行有序、便捷高效的大法律援助工作格局，現(xiàn)提出以下意見：

一、充分認(rèn)識(shí)法律援助工作在構(gòu)建和諧伊犁中的重要意義

法律援助是政府的一項(xiàng)重要職能，是為經(jīng)濟(jì)困難公民或特殊案件的當(dāng)事人提供免費(fèi)法律幫助，以保障其合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)法律制度。黨的十七大從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地發(fā)展社會(huì)主義民主政治，加快推進(jìn)以關(guān)注民生、改善民生、保障民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)等方面，對(duì)法律援助工作提出了新的更高的要求。做好法律援助工作既是政府關(guān)心和保障民生的具體體現(xiàn)，又是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作，在司法行政系統(tǒng)內(nèi)部建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的“大法援”工作格局，為困難群眾提供更加方便、快捷、高效的法律服務(wù)，對(duì)于樹立黨和政府的良好形象、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)法治伊犁建設(shè)都具有十分重要的意義。

二、加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，建立有效的法律援助工作協(xié)調(diào)機(jī)制

法律援助機(jī)構(gòu)是政府在司法行政機(jī)關(guān)設(shè)立為民辦實(shí)事的“窗口”單位，法律援助工作涉及司法行政機(jī)關(guān)的各項(xiàng)法律服務(wù)業(yè)務(wù)，是一項(xiàng)多部門多層面協(xié)調(diào)配合的工作。為切實(shí)做好法律援助工作，更好地為尋求法律幫助的困難群眾提供法律援助服務(wù)，要加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，健全機(jī)構(gòu)，配備人員。

各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要高度重視法律援助工作，成立相應(yīng)的法律援助工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，組織律師、公證、基層法律服務(wù)、司法鑒定等相關(guān)部門盡快建立協(xié)調(diào)一致、運(yùn)行規(guī)范、保障有力的“大法援”工作格局，切實(shí)把法律援助的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，把黨和政府的這項(xiàng)“民心工程”做好做實(shí)。

三、積極推行法律援助便民措施，努力解決困難群眾打官司難的問題

推行“法律援助便民措施”是滿足困難群眾對(duì)法律援助工作新要求、新期待的需要。各級(jí)人民政府和司法行政機(jī)關(guān)要高度重視人民群眾遇到的困難，積極響應(yīng)困難群眾提出的問題，從便民利民惠民角度出發(fā)，不斷研究提出、積極實(shí)施針對(duì)性的解決辦法，努力解決困難群眾打官司難的問題。凡是群眾切實(shí)需要的，盡量予以滿足，使更多的困難群眾和社會(huì)弱勢群體得到法律幫助。比如，通過推動(dòng)放寬法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大法律援助事項(xiàng)范圍，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，使困難群眾獲得法律援助更容易；通過設(shè)立法律援助便民服務(wù)窗口、健全法律援助工作網(wǎng)絡(luò)，降低法律援助門檻，使困難群眾申請法律援助更方便；通過強(qiáng)化內(nèi)部管理和外部監(jiān)督，使困難群眾享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)有保證。

各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)法律援助工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新形勢下法律援助工作的責(zé)任感和使命感，采取更加有力的措施，健全完善法律援助便民措施，努力提高法律援助保障水平。從年6月至年6月在全州范圍內(nèi)開展“法律援助便民服務(wù)”主題活動(dòng)，并全面推行十項(xiàng)法律援助便民措施。

一是擴(kuò)大法律援助的覆蓋面，把勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、土地承包等與民生相關(guān)的權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)納入補(bǔ)充事項(xiàng)范圍，滿足困難群眾的法律援助需求。

二是建立健全法律援助便民服務(wù)窗口，在臨街、一層等方便人員來往的地點(diǎn)設(shè)置專門接待場所，并設(shè)立公示欄，列明法律援助申請程序等基本內(nèi)容，為群眾提供方便。

三是拓寬法律援助申請渠道，建立工作站、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，在偏遠(yuǎn)地區(qū)和困難群眾集中的區(qū)域設(shè)立流動(dòng)工作站，對(duì)老弱殘病等受援對(duì)象推行電話申請、上門受理等服務(wù)方式。

四是做好法律援助接待咨詢工作，援助機(jī)構(gòu)對(duì)來訪人員免費(fèi)提供法律咨詢，向社會(huì)公布“148”法律援助專線電話，安排專人值守，做到處理及時(shí)。

五是簡化法律援助受理審查程序，援助機(jī)構(gòu)為低保人群、老年人等發(fā)放法律援助卡（證）；將特困企業(yè)職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等納入重點(diǎn)范圍；對(duì)情況緊急的法律援助案件，可先行受理，事后補(bǔ)辦手續(xù)。

六是建立完善法律援助異地協(xié)作機(jī)制，降低群眾成本。

七是建立受援人聯(lián)系告知制度，及時(shí)向受援人通報(bào)辦理法律援助事項(xiàng)的進(jìn)展情況。

八是選擇有利于受援人的服務(wù)方式，對(duì)于案情簡單、事實(shí)清楚、爭議不大的案件，盡量采用調(diào)解方式結(jié)案。

九是法律援助機(jī)構(gòu)要實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制，保證受援人獲得優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。

十是法援助機(jī)構(gòu)要做到受援人的跟蹤回訪工作，接受受援人的監(jiān)督。

四、落實(shí)辦案經(jīng)費(fèi)，為法律援助提供有力保障

（一）各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要積極向黨委政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)法律援助工作情況，力爭將法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《法律援助條例》、《自治區(qū)實(shí)施〈法律援助條例〉辦法》、自治區(qū)財(cái)政廳、司法廳下發(fā)的《自治區(qū)法律援助經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》（新司發(fā)〔2006〕1號(hào)）等有關(guān)文件要求，采取切實(shí)可行的措施，力爭將法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

（二）建立法律援助經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)人民政府要加大經(jīng)費(fèi)保障力度，積極爭取將法律援助最低經(jīng)費(fèi)保障列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）保證法律援助經(jīng)費(fèi)專款專用。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的法律援助經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專戶，建立完善的財(cái)務(wù)制度，接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督，保證經(jīng)費(fèi)用于法律援助機(jī)構(gòu)的工作和辦案開支，保證法律援助經(jīng)費(fèi)專款專用，不得截留挪用。

（四）建立法律援助資金績效考核工作辦法。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)法律援助經(jīng)費(fèi)要建立績效考核機(jī)制，量化法律援助案件數(shù)量、受益群眾人數(shù)、挽回經(jīng)濟(jì)損失金額等內(nèi)容，按期上報(bào)各級(jí)財(cái)政部門，便于各級(jí)財(cái)政了解資金管理中存在的問題，推進(jìn)資金的科學(xué)化精細(xì)化管理，做到有的放矢。

五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法律援助工作的領(lǐng)導(dǎo)

做好法律援助工作，事關(guān)國家長治久安，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾切身利益。各級(jí)政府一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取積極措施推動(dòng)法律援助工作，保障法律援助事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是各級(jí)政府要把法律援助工作擺到重要位置。各地要把法律援助工作作為政府的一項(xiàng)重要責(zé)任，列入議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。要經(jīng)常聽取法律援助工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決法律援助事業(yè)發(fā)展中的困難和問題。要把法律援助經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，不斷提高保障水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政機(jī)關(guān)法律援助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，支持司法行政機(jī)關(guān)更好地履行監(jiān)督管理職責(zé)。要大力加強(qiáng)法律援助機(jī)構(gòu)建設(shè)，不斷提高辦理法律援助案件的能力和水平。

二是各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)是法律援助工作的監(jiān)督管理部門，要依法履行職責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)法律援助機(jī)構(gòu)和各類參與法律援助的社會(huì)組織的監(jiān)督管理，建立健全法律援助人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。要整合資源，組織引導(dǎo)律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者和司法鑒定人員等自覺履行法律援助義務(wù)，鼓勵(lì)支持社會(huì)組織利用自身資源參與法律援助，動(dòng)員社會(huì)力量捐助法律援助事業(yè)，不斷壯大法律援助工作力量。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，吸引更多優(yōu)秀法律人才加入法律援助隊(duì)伍，表彰獎(jiǎng)勵(lì)法律援助先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，推動(dòng)法律援助事業(yè)不斷發(fā)展。

三是各有關(guān)部門和全社會(huì)要積極支持配合。法律援助工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。有關(guān)部門要和司法行政機(jī)關(guān)相互配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，制定和完善加強(qiáng)法律援助工作的政策措施，共同做好法律援助工作。社會(huì)各界要理解、關(guān)心并積極支持、參與法律援助工作，努力形成黨委政府重視、有關(guān)部門支持、全社會(huì)廣泛參與的良好局面。

各級(jí)人民政府及司法行政機(jī)關(guān)要緊密結(jié)合本地法律援助工作的實(shí)際情況，健全工作機(jī)制，整合各種資源，緊緊圍繞黨和政府的工作大局，扎實(shí)、有效地開展法律援助工作，使法律援助工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善保障民生、構(gòu)建和諧伊犁中發(fā)揮更加重要的作用。