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隨著經濟的發(fā)展，“三資”民營企業(yè)不斷增加，外來務工人員增多，大量的流動人口給我鎮(zhèn)經濟建設帶來巨大的活力，同時也給計劃生育工作帶來新的情況和問題。主要表現在：流動人口思想教育難開展，婚育證明難查驗，節(jié)育措施難落實，生育、孕情難掌握。針對這些困難和問題，根據《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》和《江西省人口與計劃生育條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，就如何建立計生協(xié)會組織，加強“三資”、民營企業(yè)計劃生育服務和管理工作，提出如下工作實施意見：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，樹立科學的發(fā)展觀，貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，增強企業(yè)法人代表計劃生育責任制，維護職工的合法權益，不斷探索和創(chuàng)新“三資”和民營企業(yè)計劃生育管理和服務新路子，堅持人口與經濟協(xié)調發(fā)展。

二、民營企業(yè)計生協(xié)工作內容和要求

1、進一步強化企業(yè)法人代表計劃生育責任制度。

按照企業(yè)法人代表是企業(yè)計劃生育工作的第一責任人的要求，企業(yè)法人代表在抓好本企業(yè)生產經營工作的同時，應抓好本企業(yè)人口與計劃生育工作，做到有布置、有檢查，建立企業(yè)法人代表責任制，把計劃生育工作作為企業(yè)建設與發(fā)展的重要任務，自學遵守鎮(zhèn)計生辦的管理，指導、檢查和考核。

2、建立健全“三資”、民營企業(yè)計劃生育組織服務網絡。

各民營企業(yè)在組建企業(yè)生產的同時，應按照《中國計劃生育協(xié)會章程》成立計劃生育協(xié)會組織，規(guī)模較大的企業(yè)下設計劃生育協(xié)會分會或會員小組，擔負企業(yè)計劃生育服務和管理的責任。

3、“三資”民營企業(yè)計生協(xié)機構要求。

（1）有成立計生協(xié)組織的文件，明確兼職的計生協(xié)會會長、副會長和秘書長，有具體負責計生工作的人員。

（2）有辦公室和計生協(xié)會員活動室，可單獨設置，也可在工、青、婦等組織場所增掛計生協(xié)牌子。

4、依法履行計劃生育管理職責，保障職工的計劃生育合法權益。

企業(yè)計生協(xié)會成立后，要按照國家計生委《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》、《江西省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)，認真履行計劃生育管理服務職責，督促企業(yè)落實《江市計劃生育利益導向機制實施辦法》（府發(fā)號及其它法律、法規(guī)規(guī)定的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，保障本單位職工計劃生育的合法權益。

三、搞好對“三資”民營企業(yè)調查摸底，指導企業(yè)建立計劃生育協(xié)會并開展工作

加強與“三資”、民營企業(yè)聯系，把企業(yè)的計生協(xié)建設納入計生協(xié)工作重要議事日程，對“三資”、民營企業(yè)的職工規(guī)模、已婚育齡婦女人數、計生服務等方面的情況進行逐項摸底登記，填寫好調查登記表。縣、鄉(xiāng)兩級計生協(xié)要建立“三資”、民營企業(yè)計生協(xié)工作檔案，針對企業(yè)規(guī)模的大小不同，按照屬地管理的原則，幫助“三資”民營企業(yè)建立計生協(xié)會，指導企業(yè)開展工作，小型民營企業(yè)和個體工商戶可直接參加社區(qū)、村（居）計生協(xié)活動。