總工會(huì)基層職工服務(wù)指導(dǎo)意見
時(shí)間:2022-04-13 11:25:00
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關(guān)于開展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在為深入落實(shí)全總、省總《關(guān)于開展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)的實(shí)施意見》精神,更好地發(fā)揮工會(huì)組織在密切聯(lián)系職工群眾、積極服務(wù)職工群眾中的重要作用,為建設(shè)和諧富裕文明作出新的更大貢獻(xiàn),現(xiàn)就我市工會(huì)系統(tǒng)開展“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)提出以下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路,根據(jù)全總、省總“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)要求,組織動(dòng)員全市各級(jí)工會(huì)干部進(jìn)千家企業(yè)、訪萬名職工,深入調(diào)查研究、宣傳政策法規(guī)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)工會(huì)重點(diǎn)工作,幫助解決實(shí)際困難,實(shí)打?qū)嵉刈龊眯滦蝿菹碌穆毠と罕姽ぷ?,為加快建設(shè)和諧富裕文明作出積極貢獻(xiàn)。
二、主要任務(wù)
1、堅(jiān)持圍繞中心,深入調(diào)查研究。重點(diǎn)調(diào)研新經(jīng)濟(jì)形勢下企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和職工思想動(dòng)態(tài),通過職工座談會(huì)、民意懇談會(huì)、實(shí)地查看、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查等方式,第一時(shí)間了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和勞動(dòng)關(guān)系狀況,第一時(shí)間掌握職工思想動(dòng)態(tài)和勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益實(shí)現(xiàn)等情況,第一時(shí)間將職工群眾利益訴求以及工會(huì)的對(duì)策建議向黨政匯報(bào)反映,推動(dòng)解決職工群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題。
2、堅(jiān)持教育引導(dǎo),宣傳政策法規(guī)。以“三講一提”形勢任務(wù)教育活動(dòng)為載體,廣泛宣傳黨的路線方針政策、“十二五”發(fā)展面臨的新形勢和舉措,最大限度地把職工群眾的智慧和力量凝聚到實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)目標(biāo)上來。廣泛宣傳國家勞動(dòng)法律法規(guī)、政府保障改善民生政策和工會(huì)組織維權(quán)舉措,引導(dǎo)職工學(xué)法知法守法用法,最大限度地把職工利益訴求行為納入理性合法的軌道上來。廣泛宣傳中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和工會(huì)服務(wù)職工群眾的各項(xiàng)舉措、品牌工作,最大限度地把職工群眾團(tuán)結(jié)在黨的周圍。
3、堅(jiān)持典型示范,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。圍繞加快發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、自主創(chuàng)新,全面總結(jié)全心全意依靠職工辦企業(yè)的成功做法,積極推動(dòng)政府更加有力支持困難企業(yè)和非公企業(yè)發(fā)展??偨Y(jié)推廣群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新和勞動(dòng)競賽活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)企業(yè)文化、職工文化建設(shè),引導(dǎo)職工為企業(yè)走出困境、做強(qiáng)做大獻(xiàn)計(jì)出力、建功立業(yè),推動(dòng)形成企業(yè)與職工效益共創(chuàng)、利益共享的和諧局面。培育選樹更多職工創(chuàng)新工作室、首席技師和崗位能手,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)基層工會(huì)開展技能比武、科技攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作等活動(dòng),推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)職工職業(yè)技能培訓(xùn),提升職工綜合素質(zhì),為企業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才保障。
4、堅(jiān)持以職工為本,推動(dòng)解決困難。開展勞動(dòng)關(guān)系矛盾排查、勞動(dòng)爭議調(diào)解、法律援助、心理咨詢等工作,積極參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,協(xié)助黨政部門切實(shí)把問題和矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)職工民主管理,經(jīng)常與政府有關(guān)部門、企業(yè)行政溝通協(xié)商,及時(shí)反映職工意見和訴求,推動(dòng)、協(xié)調(diào)政府和企業(yè)完善相關(guān)政策措施,妥善解決勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等突出問題和矛盾。積極爭取黨和政府賦予工會(huì)組織更多資源手段,增強(qiáng)工會(huì)幫扶實(shí)力,廣泛開展“四送四幫”活動(dòng),切實(shí)緩解困難職工、低收入職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等職工群體的實(shí)際困難。真正實(shí)現(xiàn)職工隊(duì)伍狀況在一線掌握、工會(huì)維權(quán)幫扶在一線實(shí)施、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系在一線推進(jìn)、工會(huì)工作任務(wù)在一線落實(shí),推動(dòng)形成做好職工群眾工作的長效機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)及分工
成立全市工會(huì)系統(tǒng)“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全市各級(jí)工會(huì)開展活動(dòng)的指導(dǎo)、督查和考核工作。
四、方法步驟
1、組織動(dòng)員(3月中旬至4月上旬)。
各片區(qū)對(duì)“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng)進(jìn)行全面部署,提出具體要求。全市各級(jí)工會(huì)要圍繞活動(dòng)的總體部署,根據(jù)單位實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,明確任務(wù)和工作要求,做好層層發(fā)動(dòng)工作。各單位活動(dòng)方案4月10日前交市總工會(huì)辦公室。
2、集中實(shí)施(4月中旬至9月底)。
(1)3月下旬至4月上旬:深入調(diào)研,了解各級(jí)工會(huì)開展此項(xiàng)活動(dòng)的總體思路和主要舉措。
(2)4月中旬至7月上旬:深入基層,深入職工,通過召開職工座談會(huì)、開展職工訪談、走訪慰問困難職工等活動(dòng),全面掌握職工的思想動(dòng)態(tài)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況。做到面對(duì)面地與職工交流,傾聽職工呼聲,反映職工訴求,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性;心貼心地做思想工作,與職工談心交友、解疑釋惑,了解實(shí)情、增進(jìn)感情,密切與職工群眾的聯(lián)系;實(shí)打?qū)嵉貫槁毠ず推髽I(yè)服務(wù),推動(dòng)解決面臨的實(shí)際困難和問題,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧與職工隊(duì)伍穩(wěn)定。
(3)7月中旬至9月中旬:全面推行“四個(gè)一”群眾工作法,集中解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題。對(duì)于活動(dòng)中職工群眾反映的突出問題,積極加強(qiáng)與企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),在企業(yè)層面推動(dòng)有關(guān)問題的解決;企業(yè)難以解決的,積極爭取政府妥善解決;對(duì)于一時(shí)無力解決的問題,要向職工群眾耐心細(xì)致地做好解釋工作;對(duì)帶有綜合性和普遍性的問題,推動(dòng)從政策和制度層面解決。
3、整改推進(jìn)(10月上旬至11月中旬)。
各片區(qū)、各級(jí)工會(huì)組織要開展回頭看活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足,及時(shí)整改,切實(shí)推進(jìn)。同時(shí)根據(jù)活動(dòng)情況,撰寫調(diào)研報(bào)告和工作體會(huì)。市總工會(huì)將適時(shí)召開座談會(huì),交流經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)活動(dòng)向縱深發(fā)展。
4、成果轉(zhuǎn)化(11月下旬至12月上旬)。
召開專題總結(jié)會(huì)議,形成全市專題活動(dòng)報(bào)告,建立健全工會(huì)干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機(jī)制。
五、活動(dòng)要求
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。市總根據(jù)片區(qū)劃分情況,成立5個(gè)服務(wù)職工工作組,具體指導(dǎo)各片區(qū)、各級(jí)工會(huì)活動(dòng)的組織謀劃、工作推動(dòng)、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦。全市各級(jí)工會(huì)干部深入1000家以上不同類型和領(lǐng)域的企業(yè)調(diào)研(重點(diǎn)是中小企業(yè)、改制企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)和勞資矛盾突出的企業(yè)),與10000名以上職工面對(duì)面地溝通交流(重點(diǎn)是企業(yè)一線職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工等),幫助職工解決各種困難。每個(gè)服務(wù)職工工作組深入到10個(gè)以上企業(yè),與100名以上職工面對(duì)面地交流溝通。縣區(qū)工會(huì)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))工會(huì)每位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(企業(yè))工會(huì),深入到5個(gè)以上企業(yè),與50名以上職工面對(duì)面地交流溝通,在企業(yè)活動(dòng)時(shí)間10天以上。市總直屬基層工會(huì)每位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)車間(班組)工會(huì),與20-100名職工面對(duì)面地交流溝通,在車間(班組)活動(dòng)時(shí)間20天以上。
2、廣泛宣傳,精心組織。各級(jí)工會(huì)要通過組織多種形式的學(xué)習(xí),幫助廣大職工全面了解活動(dòng)的重要意義和主要內(nèi)容,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、精心培育活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,廣泛宣傳先進(jìn)典型以及活動(dòng)進(jìn)展情況和成效,擴(kuò)大活動(dòng)知曉率,增強(qiáng)社會(huì)影響力,努力形成人人參與服務(wù)活動(dòng)、人人推動(dòng)服務(wù)活動(dòng)的良好氛圍。同時(shí),要將本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位開展活動(dòng)的計(jì)劃、組織、推進(jìn)等情況及時(shí)向黨政匯報(bào),爭取黨政的大力支持。
3、落實(shí)責(zé)任,務(wù)求實(shí)效。要建立工作責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范、以身作則,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保活動(dòng)深入開展。要堅(jiān)持調(diào)研先行、服務(wù)為要,突出問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,以工會(huì)干部的良好形象影響職工群眾、帶動(dòng)職工群眾、取信于職工群眾。市總工會(huì)將在活動(dòng)期間組織開展職工群眾滿意度測評(píng)。要建立健全活動(dòng)臺(tái)賬,真實(shí)記錄、客觀反映活動(dòng)開展情況,每個(gè)服務(wù)職工工作組、各級(jí)工會(huì)的每名工會(huì)干部都要有服務(wù)職工記錄本,至少撰寫1篇以上工作體會(huì)。
4、加強(qiáng)督查,完善機(jī)制。要建立督促檢查制度,加強(qiáng)分類指導(dǎo),定期或不定期地開展督促檢查,通報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況,不斷擴(kuò)大活動(dòng)的影響力。建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制,把活動(dòng)的成效、各級(jí)黨政對(duì)活動(dòng)的認(rèn)可程度、職工群眾滿意度等納入年終考核的重要內(nèi)容,作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),作為民主評(píng)議工會(huì)干部的重要內(nèi)容,推動(dòng)形成轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、做好職工群眾工作的長效機(jī)制。市總工會(huì)將以專題信息的形式通報(bào)各單位工會(huì)活動(dòng)開展情況。