國資委教育和學(xué)法安排意見

時間:2022-05-13 09:33:00

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國資委教育和學(xué)法安排意見

為進一步增強市國資委機關(guān)干部和監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質(zhì),提高其依法決策、依法管理、依法經(jīng)營的能力,根據(jù)《市2012年依法治市工作要點》、《市2012年法制宣傳教育工作安排意見》和《市國資委2012年依法治理工作方案》的要求,今年市國資委機關(guān)干部和監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識的學(xué)習(xí)和進行法制宣傳教育活動安排如下:

一、學(xué)習(xí)內(nèi)容

(一)社會主義法治理念。社會主義法治理念是關(guān)于社會主義法治的理想、信念和觀念的總和,是社會主義法治的內(nèi)在要求、精神實質(zhì)和基本原則的概括和反映,是社會主義法治的精髓和靈魂,是立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督等法治領(lǐng)域的基本指導(dǎo)思想。社會主義法治理念的提出,是以總書記為首的黨中央做出的一項重大理論創(chuàng)新,標(biāo)志著我黨對建設(shè)具有中國特色社會主義法治國家的規(guī)律有了更深的認(rèn)識和把握,為我國建設(shè)社會主義法治國家指明了方向。黨的十七大要求各級干部進一步學(xué)習(xí)社會主義法治理念,這對加強干部隊伍政治思想建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。

(二)憲法。憲法是國家根本大法,是治國安邦的總章。在整個國家法律體系中,憲法居于最高的地位,具有最高效力,是其他法律的立法基礎(chǔ)。深入學(xué)習(xí)憲法,是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性工作。市國資委系統(tǒng)廣大干部職工要加強憲法及國家基本法律的學(xué)習(xí),提高憲法意識、團結(jié)意識、愛國意識和民主法制觀念。

(三)行政法律法規(guī)。行政法是調(diào)整行政關(guān)系和監(jiān)督行政關(guān)系的法律規(guī)范的總和。這類法律涉及有關(guān)行政管理主體、行政行為、行政程序、行政監(jiān)察與監(jiān)督以及國家公務(wù)員制度等方面的法律規(guī)范,主要包括:《公務(wù)員法》《行政處罰法》、《行政監(jiān)察法》、《行政復(fù)議法》等內(nèi)容。市國資委機關(guān)干部通過學(xué)習(xí),進一步增強法律意識,不斷提高依法行政水平和依法監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的能力。

(四)民事經(jīng)濟法律。這類法律法規(guī)主要調(diào)整一定范圍的財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系。目前,我國民事經(jīng)濟法律有30多部,其中與企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管聯(lián)系緊密的民事經(jīng)濟法律主要有:《公司法》、《合同法》以及《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等法律和部門規(guī)章。市國資委機關(guān)干部和各監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營管理人員要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)與國資監(jiān)管工作密切相關(guān)的法律法規(guī)知識。各監(jiān)管企業(yè)同時要結(jié)合企業(yè)自身經(jīng)營和行業(yè)特點,確定相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

(五)社會法律知識。社會法是指維護社會利益,調(diào)整社會主體之間社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。它具體規(guī)范勞動關(guān)系、社會保障、社會福利和特殊群體權(quán)益保障等方面的法律關(guān)系。這類法律法規(guī)主要有:《勞動法》、《殘疾人保障法》、《婦女權(quán)益保障法》、《安全生產(chǎn)法》以及《礦山安全法》等內(nèi)容。

(六)程序法基本知識。這類法律是規(guī)范解決社會糾紛的訴訟活動與非訴訟活動的法律規(guī)范的總和。我國的訴訟制度分為刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟三種;非訴訟是指訴訟之外的調(diào)解、仲裁、復(fù)議及信訪等解決糾紛的途徑,調(diào)解適用于訴訟與非訴訟兩大活動。市國資委機關(guān)干部和各監(jiān)管企業(yè)經(jīng)營管理人員要加強程序法基本知識的學(xué)習(xí),了解訴訟程序,依法行使訴訟權(quán)利,維護自身和廣大職工的合法權(quán)益;熟悉非訴訟途徑,妥善處理糾紛,化解矛盾,維護穩(wěn)定。

二、學(xué)習(xí)和宣傳教育的方法和時間

(一)市國資委系統(tǒng)的學(xué)法活動采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)的方式進行,以自學(xué)為主。在建立和完善各種學(xué)習(xí)制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合各類政治理論學(xué)習(xí)、培訓(xùn)開展,重點對規(guī)定的共性學(xué)習(xí)內(nèi)容進行輔導(dǎo)。

(二)市國資委機關(guān)各處(室)要結(jié)合自身工作實際,組織開展自學(xué)活動。今年,委機關(guān)將組織開展“法律六進”活動2次。

(三)各監(jiān)管企業(yè)要結(jié)合自身行業(yè)特點,聯(lián)系工作實際開展學(xué)習(xí)。

(四)加強宣傳工作,創(chuàng)新法制宣傳形式。充分利用廣播、電視、廠報、櫥窗、板報等多種形式,增強針對性、實用性和干部職工的參與性,提高法制宣傳質(zhì)量;充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),積極開展網(wǎng)上法制宣傳活動。同時結(jié)合“4.26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“6.26”國際禁毒日、“12.4”全國法制宣傳日等節(jié)日、紀(jì)念日,以及今年5月1日《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》實施等契機,開展專項法制宣傳教育。

(五)市國資委系統(tǒng)的學(xué)習(xí)時間全年不少于40學(xué)時。

三、要求

(一)要認(rèn)真貫徹《市2012年依法治市工作要點》及本安排意見,結(jié)合本單位實際制定出切實可行的學(xué)習(xí)計劃,認(rèn)真組織好干部學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)及培訓(xùn)工作,完成好法律知識的學(xué)習(xí)任務(wù)。

(二)要進一步健全、完善和落實學(xué)習(xí)制度,保證學(xué)習(xí)時間、內(nèi)容、人員、質(zhì)量四落實,認(rèn)真做好市國資委系統(tǒng)有關(guān)人員參加全市干部學(xué)法用法統(tǒng)一考試準(zhǔn)備工作。

(三)積極開展與本職工作相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)宣傳,落實法制宣傳社會責(zé)任制,各監(jiān)管企業(yè)對全年法制宣傳教育工作要有計劃、有安排、有小結(jié),并建立活動檔案。

(四)加強法制宣傳教育和學(xué)法活動的信息反饋及收集整理工作,不斷總結(jié)學(xué)法用法的經(jīng)驗和做法,推動法制宣傳教育和學(xué)法活動的深入開展。