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商業(yè)用房稅收普查是經(jīng)濟稅源普查的一項重要內(nèi)容，是加強財源建設、促進經(jīng)濟健康有序發(fā)展的重要工作。根據(jù)稅收征管有關政策法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就開展商業(yè)用房稅收普查工作提出如下意見：

一、普查內(nèi)容和時間要求

此次普查主要是對全市商業(yè)用房的房屋屬性、收益及產(chǎn)權人、使用人等基本情況進行全面調(diào)查，摸清稅源底數(shù)，為稅收征管提供科學依據(jù)。普查從2010年1月開始到6月結束。

二、加強組織領導

要建立以“政府領導、部門配合、社區(qū)參與”的普查聯(lián)動機制，各市區(qū)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)新區(qū)（以下簡稱各市區(qū)）要成立由公安、工商、財政、稅務、房管、審計、監(jiān)察等部門為成員的工作領導小組，在各鎮(zhèn)（街道）建立普查工作組，全面開展實地拉網(wǎng)式清查。稅務部門要根據(jù)稅源管理要求，制定具體的普查規(guī)程，明確普查范圍、普查內(nèi)容、普查方法，統(tǒng)一政策標準，規(guī)范納稅人應提報的資料，制作統(tǒng)一表格等，商業(yè)用房稅收普查及數(shù)據(jù)利用等軟件開發(fā)由市地稅局統(tǒng)一負責；公安、工商、房管等部門要及時提供房屋登記、租賃使用等信息，積極配合普查工作；監(jiān)察、審計等部門要加強對普查工作的監(jiān)督，保障普查工作順利進行；財政部門要對本次普查工作所需經(jīng)費予以保障。各市區(qū)要結合各自實際，制定具體工作方案，報市財源建設辦公室。

三、堅持普查和稅收征管相結合

要逐戶普查、現(xiàn)場勘驗，保證普查資料齊全完整，數(shù)據(jù)真實準確，能夠直接用于稅源管理。在不違背國家稅收政策的前提下，本著輕稅負、不漏征的原則，從低確定稅負，全面征管，逐步提高。要以向房屋所有人直接征稅為主，租賃合同明確由承租人負擔稅收的，可由承租人代繳稅款。稅務機關要按照政務公開要求，公布征稅標準和納稅情況，對納稅人提出的納稅爭議問題，及時進行調(diào)查處理。

四、搞好普查數(shù)據(jù)的處理及應用

各級地稅部門負責數(shù)據(jù)集中匯總，數(shù)據(jù)信息由同級財政、國稅、工商、公安、房管等部門共享。國稅、地稅部門要充分利用普查信息，切實加強稅收征管。要建立以財產(chǎn)為主體的商業(yè)用房登記臺帳，形成長期有效的稅源控管檔案；要將普查信息與征管信息進行比對，完善納稅人戶籍登記信息，及時足額征收稅款；要利用普查信息加強對企業(yè)、單位及個人稅收管理，完善管理辦法，創(chuàng)建公開、公平、公正的稅收環(huán)境。