財(cái)政局普法整頓意見(jiàn)

時(shí)間:2022-07-05 02:06:57

導(dǎo)語(yǔ):財(cái)政局普法整頓意見(jiàn)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。

財(cái)政局普法整頓意見(jiàn)

2012年是“十二五”開(kāi)局之年,是“六五”法制宣傳教育工作啟動(dòng)之年。為做好2012年財(cái)政依法行政工作和普法依法治理工作,按照區(qū)委、區(qū)政府部署要求,根據(jù)《市財(cái)政局2012年依法行政工作要點(diǎn)暨普法依法治理工作實(shí)施意見(jiàn)》,制定我局2012年依法行政暨普法依法治理工作實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和財(cái)政部《財(cái)政部門(mén)全面推進(jìn)依法行政依法理財(cái)實(shí)施意見(jiàn)》的各項(xiàng)要求和任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量謀劃和推進(jìn)財(cái)政法治工作,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政行政決策機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法行為,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政法制宣傳教育與研究,切實(shí)提高財(cái)政部門(mén)依法行政依法理財(cái)?shù)哪芰退剑瑸樨?cái)政改革與發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

二、工作任務(wù)及分工

(一)加強(qiáng)法制基礎(chǔ)建設(shè)

1.健全規(guī)范性文件制定程序。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)政府關(guān)于規(guī)范性文件管理的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確規(guī)范性文件制定原則和程序,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理。

責(zé)任科室:辦公室

2.組織開(kāi)展規(guī)范性文件清理。建立完善規(guī)范性文件實(shí)施效果評(píng)估制度和定期清理機(jī)制。組織開(kāi)展我局規(guī)范性文件清理工作,清理結(jié)果及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。

責(zé)任辦公室:辦公室

(二)堅(jiān)持科學(xué)民主決策

3.規(guī)范財(cái)政行政決策程序。堅(jiān)持重大行政決策合法性審查和集體決定制度。各科室提出的重大行政決策建議由區(qū)法制辦進(jìn)行合法性審查,并經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體討論決定。

責(zé)任科室:辦公室

4.完善跟蹤反饋和評(píng)估制度。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政政策實(shí)施情況的跟蹤了解,對(duì)政策實(shí)施效果及時(shí)進(jìn)行全面評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果,適時(shí)對(duì)政策進(jìn)行必要的調(diào)整完善。

責(zé)任科室:各科室

(三)推進(jìn)財(cái)政管理改革

5.健全財(cái)源建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)財(cái)源控管體系建設(shè),促進(jìn)稅收及時(shí)、按時(shí)落地。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)財(cái)源建設(shè)工作的督導(dǎo),完善財(cái)源建設(shè)激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)職能部門(mén)拓展協(xié)稅護(hù)稅新領(lǐng)域。

責(zé)任科室:企財(cái)科、綜合治稅

6.加強(qiáng)非稅收入管理。推行綜合預(yù)算管理,將除教育收費(fèi)、彩票發(fā)行費(fèi)外的非稅收入,全面納入預(yù)算管理。制定我區(qū)非稅收入收繳管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范非稅收入收繳,促進(jìn)非稅收入征收。

責(zé)任科室:預(yù)算科

7.深化預(yù)算管理改革。建立健全年初預(yù)算、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金和上級(jí)財(cái)政專(zhuān)款全口徑預(yù)算管理機(jī)制,建立轉(zhuǎn)移支付提前告知制度,進(jìn)一步提高預(yù)決算編制的完整性。

責(zé)任科室:預(yù)算科、行財(cái)科

8.加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。建立健全部門(mén)預(yù)算和預(yù)算指標(biāo)系統(tǒng)“雙重”管理制度、不斷完善預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位資金支付行為的監(jiān)督,對(duì)資金支付進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控。

責(zé)任科室:預(yù)算科

9.加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。進(jìn)一步完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度體系,逐步實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的規(guī)范化、制度化。嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)配備管理。制定執(zhí)法車(chē)輛配置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)管理。

責(zé)任科室:行財(cái)科、國(guó)資辦

10.加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)管。嚴(yán)格政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃編制,增強(qiáng)預(yù)算約束,確保嚴(yán)格按照政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃執(zhí)行。建立政府采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化流程,重要項(xiàng)目邀請(qǐng)監(jiān)察、審計(jì)共同監(jiān)督,不斷提高采購(gòu)質(zhì)量和效率。

責(zé)任科室:采購(gòu)辦

11.加強(qiáng)政府債務(wù)管理。研究建立政府債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制和政府債務(wù)預(yù)警機(jī)制,統(tǒng)計(jì)分析政府債務(wù)情況,提出合理化建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

責(zé)任科室:預(yù)算科

12.加強(qiáng)預(yù)算公開(kāi)力度。深入推進(jìn)預(yù)算信息公開(kāi)工作,進(jìn)一步擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)資金信息公開(kāi)范圍和規(guī)模,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,推進(jìn)“陽(yáng)光財(cái)政”建設(shè)。

責(zé)任科室:行財(cái)科

(四)規(guī)范財(cái)政行政執(zhí)法

13.推進(jìn)行政審批制度改革。落實(shí)《市行政審批監(jiān)督管理若干規(guī)定》,健全財(cái)政部門(mén)實(shí)施行政許可的各項(xiàng)制度,規(guī)范財(cái)政行政許可事項(xiàng)的受理、聽(tīng)證、審查、決定和監(jiān)督檢查行為。

責(zé)任科室:辦公室、會(huì)計(jì)科、企財(cái)科

14.做好行政處罰權(quán)網(wǎng)上規(guī)范透明運(yùn)行工作。嚴(yán)格落實(shí)并不斷完善行政處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)制度,逐步建立權(quán)責(zé)明晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、制約有效的行政處罰權(quán)規(guī)范透明運(yùn)行機(jī)制。

責(zé)任科室:辦公室、各科室

(五)強(qiáng)化行政監(jiān)督

15.認(rèn)真接受社會(huì)各界監(jiān)督。自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督;積極配合監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)對(duì)財(cái)政部門(mén)實(shí)施的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督;依法接受人民法院司法監(jiān)督,加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作;自覺(jué)接受人民群眾的社會(huì)監(jiān)督。

責(zé)任科室:辦公室、各科室

(六)加強(qiáng)財(cái)政法制宣傳教育、培訓(xùn)和研究

16、健全財(cái)政干部學(xué)法制度。進(jìn)一步完善集體學(xué)法制度、不斷提高財(cái)政干部的依法行政能力和科學(xué)決策水平。

責(zé)任科室:辦公室

17.完善財(cái)政法制宣傳工作制度。創(chuàng)新財(cái)政法律法規(guī)的宣傳方式,加大財(cái)政政策出臺(tái)前后的宣傳力度,及時(shí)宣傳財(cái)政依法行政工作亮點(diǎn),營(yíng)造良好的財(cái)政法治環(huán)境。

責(zé)任科室:辦公室、各科室

(七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

18.組織貫徹落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)。以貫徹落實(shí)全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)依法行政依法理財(cái)工作會(huì)議精神為契機(jī),明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,積極推進(jìn)依法行政。

責(zé)任科室:辦公室