導(dǎo)語：人社局經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹《市人民政府關(guān)于促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的實(shí)施意見》（六政〔2012〕29號(hào)）精神，切實(shí)幫助我市企業(yè)解決困難，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，現(xiàn)就困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、降低四項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率、實(shí)施困難企業(yè)崗位、培訓(xùn)補(bǔ)貼等幫扶措施提出如下貫徹意見：

一、允許困難企業(yè)在2012年內(nèi)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

1、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)對(duì)象：經(jīng)認(rèn)定的困難企業(yè)。困難企業(yè)認(rèn)定工作由各級(jí)經(jīng)信委牽頭，人社、財(cái)政、地稅部門共同參與認(rèn)定。

2、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)險(xiǎn)種和時(shí)限：根據(jù)企業(yè)繳費(fèi)能力，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)可同時(shí)緩繳，也可緩繳部分社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。本年度內(nèi)緩繳費(fèi)的期限不超過6個(gè)月。

3、辦理程序：企業(yè)申報(bào)；簽訂緩繳協(xié)議和還款計(jì)劃；當(dāng)?shù)厝松纭⒇?cái)政、地稅共同審核；同級(jí)政府批準(zhǔn)；由市統(tǒng)一報(bào)省政府備案。

二、降低醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率

1、降低費(fèi)率對(duì)象：參加醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)的企業(yè)。

2、降費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率由7%降為5%；失業(yè)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率由2%降到1%；工傷（含農(nóng)民工綠色通道定額繳費(fèi)）、生育保險(xiǎn)費(fèi)率分別降低50%。

3、降費(fèi)時(shí)限：5月按新規(guī)定編制次月征繳計(jì)劃，執(zhí)行至12月底。

三、使用失業(yè)保險(xiǎn)基金幫扶困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位

1、崗位補(bǔ)貼對(duì)象：年內(nèi)，通過崗位培訓(xùn)，輪班工作和協(xié)商薪酬等方法穩(wěn)定員工隊(duì)伍，不實(shí)施規(guī)模性裁員（終止勞動(dòng)合同除外），參加失業(yè)保險(xiǎn)并按時(shí)足額履行繳費(fèi)義務(wù)的困難企業(yè)。已按皖人社秘〔2012〕114號(hào)文件規(guī)定享受“崗位補(bǔ)貼的困難企業(yè)”不得重復(fù)享受。困難企業(yè)的認(rèn)定按本通知第一條執(zhí)行。

2、享受崗位補(bǔ)貼人數(shù)：2011年底參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)的30%。

3、崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每人每月400元。

4、補(bǔ)貼時(shí)限：執(zhí)行時(shí)間為2012年內(nèi)，補(bǔ)貼期限最長不超過3個(gè)月。

5、辦理程序：企業(yè)申請(qǐng)；簽訂不裁員承諾書，2012年不裁減人員（合同到期正常終止的除外），提交穩(wěn)定員工隊(duì)伍計(jì)劃措施和相關(guān)憑證；由當(dāng)?shù)厝松绮块T會(huì)同經(jīng)信委、財(cái)政部門審核，并統(tǒng)一報(bào)市人社部門會(huì)同市經(jīng)信委、市財(cái)政部門批準(zhǔn)；市屬困難企業(yè)的崗位補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，由市財(cái)政部門直接撥至企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶；縣區(qū)屬困難企業(yè)崗位補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)，由市財(cái)政部門下?lián)苤粮骺h區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政專戶，再由縣區(qū)財(cái)政部門撥至企業(yè)在銀行開設(shè)的基本賬戶。

四、調(diào)整企業(yè)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)

1、調(diào)整基數(shù)對(duì)象：上年度實(shí)際工資基數(shù)低于在崗職工月平均工資60%之和的參保企業(yè)。

2、基數(shù)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)：按本企業(yè)上年度實(shí)際工資總額核定，但核定的人員繳費(fèi)基數(shù)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

3、調(diào)整基數(shù)時(shí)限：5月起開展認(rèn)定和審核工作，執(zhí)行到12月底。

4、辦理程序：企業(yè)申報(bào)；當(dāng)?shù)厝松?、?cái)政、地稅共同審核認(rèn)定；由市統(tǒng)一報(bào)省人社、財(cái)政、地稅部門備案后實(shí)施。

五、鼓勵(lì)職業(yè)（技工）院校引導(dǎo)畢業(yè)生在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)

1、補(bǔ)助對(duì)象：通過開展企業(yè)進(jìn)校園招聘、校企聯(lián)姻訂單培養(yǎng)等方式，組織當(dāng)年畢業(yè)生（學(xué)制1年以上），在當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)就業(yè)并簽訂一年以上勞動(dòng)合同、用人單位足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的各類職業(yè)和技工院校。

2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：每人500元。

3、補(bǔ)貼時(shí)限：2012年內(nèi)。

4、辦理程序：院校申請(qǐng)；當(dāng)?shù)厝松?、?cái)政審核確認(rèn)；財(cái)政部門按規(guī)定撥付補(bǔ)貼資金至各類職業(yè)和技工院校在銀行開設(shè)的賬戶。

六、積極幫助企業(yè)引進(jìn)人才

1、人才引進(jìn)補(bǔ)助對(duì)象：介紹技能型人才和職業(yè)院校、技工院校、高校畢業(yè)生到本市工業(yè)企業(yè)就業(yè)并簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同并提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)的各類公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。

2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：每人250元。

3、補(bǔ)助時(shí)限：2012年內(nèi)。

4、辦理程序：公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；當(dāng)?shù)厝松?、?cái)政部門審核確認(rèn)；同級(jí)財(cái)政部門撥付補(bǔ)貼資金至公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的基本賬戶。

七、鼓勵(lì)企業(yè)開展新錄用人員技能培訓(xùn)和職工崗位技能提升培訓(xùn)

1、補(bǔ)助對(duì)象：參加技能培訓(xùn)且培訓(xùn)合格的勞動(dòng)者；

企業(yè)新錄用人員并與其簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同，進(jìn)行上崗前技能培訓(xùn)的；

企業(yè)開展崗位技能提升培訓(xùn)的。

2、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：參加技能培訓(xùn)的勞動(dòng)者，按照皖人社秘〔2012〕98號(hào)文件規(guī)定，給予個(gè)人200—1200元補(bǔ)貼；

進(jìn)行上崗前技能培訓(xùn)的企業(yè)按人均不低于300元補(bǔ)貼；

開展崗位技能提升培訓(xùn)的企業(yè)，按職工培訓(xùn)后取得的中級(jí)工以上國家職業(yè)資格證書人數(shù)，分別給予人均500—3000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。

3、補(bǔ)貼時(shí)限：2012年內(nèi)。

4、辦理程序：按照民生工程的相關(guān)要求執(zhí)行。

八、幫助支持勞動(dòng)密集型小企業(yè)發(fā)展

1、扶持對(duì)象：當(dāng)年新招用符合小額擔(dān)保貸款條件的城鄉(xiāng)各類登記失業(yè)人員達(dá)到企業(yè)在職職工人數(shù)30%以上，與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同的勞動(dòng)密集型小企業(yè)（不包括娛樂業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧以及其他國家產(chǎn)業(yè)政策不鼓勵(lì)的企業(yè)）。

2、小額擔(dān)保貸款額度及貼息：貸款200萬元以內(nèi)由同級(jí)財(cái)政按銀行同期基準(zhǔn)利率的50%貼息；貸款200萬元以上、500萬元以內(nèi)的部分，按同期基準(zhǔn)利率的25%貼息。

3、辦理程序：企業(yè)申請(qǐng)；當(dāng)?shù)厝松?、?cái)政部門認(rèn)定；銀行、財(cái)政部門安排所需貸款和貼息資金。

九、保障措施

1、成立領(lǐng)導(dǎo)組織。成立由市人社局、財(cái)政局、經(jīng)信委、稅務(wù)局負(fù)責(zé)同志組成市落實(shí)社會(huì)保障和就業(yè)幫扶措施領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全市幫扶措施落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)和重大問題的研處。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人社局基金監(jiān)督科，具體負(fù)責(zé)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

2、完善基礎(chǔ)工作。各地要根據(jù)通知要求，制定工作方案，明確工作流程，規(guī)范、完善緩繳費(fèi)、降基數(shù)等的申報(bào)、審核和報(bào)備相關(guān)基礎(chǔ)材料。同時(shí)，要抽調(diào)專業(yè)人員對(duì)繳費(fèi)基數(shù)低于全省社平工資的企業(yè)開展實(shí)地稽核，核實(shí)工資總額和參保人員的工資基數(shù)，把降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)統(tǒng)籌基數(shù)的政策用準(zhǔn)。

3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。市落實(shí)就業(yè)和社會(huì)保障幫扶措施辦公室定期對(duì)各縣區(qū)幫扶政策的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，按月調(diào)度，逐月通報(bào)?？h區(qū)人社、財(cái)政、經(jīng)信、地稅等部門也要加強(qiáng)對(duì)本地各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)情況的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。

4、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是省、市政府的一項(xiàng)重大決策，落實(shí)就業(yè)和社會(huì)保障幫扶政策是各級(jí)人社、財(cái)政、經(jīng)信、地稅部門貫徹省、市政府決策的具體體現(xiàn)。各地要提高認(rèn)識(shí)，積極而為，不打折扣，確保完成任務(wù)。對(duì)認(rèn)識(shí)不高，工作不力，進(jìn)度遲緩，造成各項(xiàng)幫扶政策未能及時(shí)兌現(xiàn)到位、影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的單位和個(gè)人將嚴(yán)肅追究責(zé)任。