人口性別比綜合治理工作意見

時(shí)間:2022-08-17 04:30:16

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一、目標(biāo)任務(wù)

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),不斷深化宣傳教育,強(qiáng)化規(guī)范管理,以查處“兩非”案件為突破口,建立和完善宣傳教育、利益導(dǎo)向、源頭監(jiān)管、規(guī)范管理等整治“兩非”工作機(jī)制,形成黨政主導(dǎo)、部門配合、群眾參與、標(biāo)本兼治的工作格局。通過綜合治理,使男女平等觀念深入人心,逐步消除“兩非”行為,出生人口性別比偏高問題得到有效控制。

二、治理重點(diǎn)

治理的對象是各級計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、藥店、無證B超窩點(diǎn)和各種“兩非”行為等,活動(dòng)的主體以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安、計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門為主,各相關(guān)單位緊密配合。

(一)強(qiáng)化宣傳

1.設(shè)置有關(guān)禁止“兩非”內(nèi)容的固定標(biāo)語,各單位要在主要路口、人員密集場所等顯眼位置刷寫標(biāo)語2條以上,每個(gè)村(居)要在主要路口刷寫2條以上。每一個(gè)醫(yī)療保健單位、計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的每一期宣傳專欄必須有禁止“兩非”內(nèi)容。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)要在超聲診斷室、染色體檢測室、藥房(庫)、婦科、產(chǎn)房等工作場所,統(tǒng)一設(shè)置有關(guān)禁止“兩非”的醒目標(biāo)志。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)單位在開展專項(xiàng)行動(dòng)期間,舉辦一次大型宣傳活動(dòng)??刹扇∥乃囇莩觥n}講座、知識(shí)競賽、踩街游行等宣傳方式,開展豐富多彩的特色宣傳,營造濃厚氛圍。

3.設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,開通“兩非”舉報(bào)電話:,發(fā)動(dòng)群眾檢舉揭發(fā)“兩非”線索。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要開通舉報(bào)電話,設(shè)置舉報(bào)箱。對舉報(bào)屬實(shí)的個(gè)人給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

4.進(jìn)一步落實(shí)計(jì)生優(yōu)惠政策,深入開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng),給予農(nóng)村純女計(jì)生戶更大的優(yōu)惠,讓他們政治有地位,經(jīng)濟(jì)得實(shí)惠,生活有保障。要通過利益導(dǎo)向,發(fā)動(dòng)群眾積極參與整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng),營造全社會(huì)共同關(guān)注出生人口性別結(jié)構(gòu)問題的良好氛圍。

(二)加強(qiáng)管理

1.嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記制度。

一是住院分娩實(shí)名登記。各醫(yī)療單位在為產(chǎn)婦分娩接生時(shí),必須核實(shí)產(chǎn)婦身份證,經(jīng)身份證閱讀器驗(yàn)證及電腦儲(chǔ)存產(chǎn)婦信息,按規(guī)定出具《出生醫(yī)學(xué)證明》,并保存好存根聯(lián)、分娩接生登記簿、出生證發(fā)放登記等有關(guān)資料。

二是終止妊娠手術(shù)實(shí)名登記。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站在落實(shí)終止妊娠手術(shù)時(shí),必須核實(shí)孕婦身份證,經(jīng)身份證閱讀器驗(yàn)證及電腦儲(chǔ)存孕婦信息,有兩名醫(yī)護(hù)人員在場施術(shù)并簽字,并保存好登記簿、電腦儲(chǔ)存信息等有關(guān)資料。

三是孕婦超聲波檢查實(shí)名登記。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對懷孕14周以上(含14周)的孕婦進(jìn)行超聲波檢查時(shí),必須核實(shí)孕婦提供的身份證,經(jīng)身份證閱讀器驗(yàn)證及電腦儲(chǔ)存孕婦信息后,方可實(shí)行超聲波檢查。在場兩名醫(yī)護(hù)人員、孕婦必須共同簽字或蓋手印確認(rèn),并保存好電腦儲(chǔ)存信息及登記簿等有關(guān)資料。

2.嚴(yán)格規(guī)范B超使用管理制度。各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)必須制定B超使用管理制度,實(shí)行專人管理并定崗定責(zé)。超聲診療工作場所應(yīng)當(dāng)張貼從事超聲醫(yī)學(xué)工作人員姓名、職務(wù)、職稱,公布本單位和公安、衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育行政部門的舉報(bào)電話,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。必須在規(guī)定的執(zhí)業(yè)場所開展超聲檢查,除經(jīng)批準(zhǔn)開展義診活動(dòng)工作外,不得隨意改變超聲診斷工作場所,并嚴(yán)格按照超聲檢查的管理制度進(jìn)行超聲診斷。嚴(yán)禁進(jìn)行超聲流動(dòng)檢查或?qū)⒊曉\斷儀借外單位及他人使用行為。

3.嚴(yán)格落實(shí)防疫、接生登記信息共享制度。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真執(zhí)行信息統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、通報(bào)制度,加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合和溝通。要按照《省病歷書寫規(guī)范》要求,認(rèn)真記錄助產(chǎn)技術(shù)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)及并發(fā)癥的原始資料,認(rèn)真填寫新生兒出生、死亡和預(yù)防接種等登記表,按時(shí)上報(bào)主管部門;按照《預(yù)防接種管理規(guī)范》要求認(rèn)真記錄接種對象的接種卡、接種證等相關(guān)資料。記錄項(xiàng)目要真實(shí)、完整,故意漏、錯(cuò)項(xiàng),造假、謊報(bào)和瞞報(bào),視為出具虛假證明行為,依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。每月10日之前向計(jì)生部門通報(bào)上個(gè)月接生登記信息;要嚴(yán)格遵守信息通報(bào)工作制度,適時(shí)向計(jì)生部門通報(bào)住院分娩、終止妊娠、孕婦B超實(shí)名登記情況。開展助產(chǎn)技術(shù)以及妊娠14周以上人工終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療單位,要及時(shí)收集14周以上終止妊娠的信息,并于每月10日前上報(bào)區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口計(jì)劃生育局。

4.嚴(yán)格落實(shí)手術(shù)報(bào)批制度。

一是對孕14周以上出現(xiàn)胎兒患嚴(yán)重遺傳性疾病、或胎兒患嚴(yán)重缺陷、或因患嚴(yán)重疾病繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全,醫(yī)學(xué)需要終止妊娠的,必須查驗(yàn)并保存受術(shù)者由省衛(wèi)生廳指定的有產(chǎn)婦診斷資格的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的產(chǎn)前診斷結(jié)果或市病殘兒鑒定委員會(huì)出具的醫(yī)學(xué)鑒定證明方可施行。

二是實(shí)施人工終止妊娠手術(shù)的單位可以根據(jù)診斷結(jié)果及時(shí)實(shí)施手術(shù),或由醫(yī)療單位出具的有三名相關(guān)學(xué)科副主任醫(yī)師及以上職稱醫(yī)師簽署的“確需終止妊娠”醫(yī)學(xué)診斷結(jié)果后,經(jīng)科主任、分管院長同意后方可實(shí)施,并在手術(shù)后48小時(shí)內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生局、人口和計(jì)劃生育局報(bào)告。

三是對非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠,已婚者必須查驗(yàn)并收取其由人口和計(jì)劃生育部門出具的《同意終止妊娠證明》(并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)級計(jì)劃生育機(jī)構(gòu)的人員陪同,陪同人員需出示計(jì)生辦證明,同時(shí)在手術(shù)單上簽字負(fù)責(zé)),出示身份證原件并登記身份證號碼后方可實(shí)施;未婚者必須查驗(yàn)?zāi)茏C明其未婚的證明材料(如戶口本和未婚證明等)并收取復(fù)印后方可實(shí)施。

四是未經(jīng)批準(zhǔn)任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得開展終止妊娠手術(shù)。對特殊情況醫(yī)學(xué)需要住院分娩、終止妊娠、B超的,必須報(bào)告院分管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、科室主任確認(rèn)簽字后方可施行,并于24小時(shí)內(nèi)通報(bào)區(qū)衛(wèi)生局和人口計(jì)生局,同時(shí)報(bào)送B超檢查(急診)、住院分娩、人工終止妊娠孕婦無法提供有效證件情況登記表至區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計(jì)生局、本單位醫(yī)務(wù)科備案備查。

5.加強(qiáng)孕情跟蹤管理。

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織計(jì)生專干、計(jì)生管理員對近三年持《生育服務(wù)證》對象生育情況全面清理登記,重點(diǎn)排查孕情非正常消失對象。

二是對持二孩生育服務(wù)證的對象,實(shí)行全程跟蹤訪視,凡“雙查”發(fā)現(xiàn)有孕的,指定包組村干部為孕情服務(wù)跟蹤責(zé)任人。凡發(fā)現(xiàn)持證懷孕對象孕情不明原因消失的,或發(fā)現(xiàn)擅自引產(chǎn),要在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(區(qū)計(jì)生局),并協(xié)助調(diào)查取證工作。

三是村計(jì)生管理員及時(shí)做好登記,每月5日之前匯總上報(bào)上一月孕情跟蹤服務(wù)落實(shí)情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦每月10日之前匯總上報(bào)區(qū)計(jì)生局。

四是對主體合法未領(lǐng)證人員懷孕14周以上的,不予終止妊娠,按照有關(guān)規(guī)定,補(bǔ)辦《生育服務(wù)證》;發(fā)現(xiàn)持證對象孕情非正常消失的,屬二孩的取消生育服務(wù)證;對持證育婦超過預(yù)產(chǎn)期一個(gè)月未申報(bào)出生的和孕情檢查結(jié)果與實(shí)際相差2個(gè)月以上的,按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

(三)落實(shí)責(zé)任

開展打擊“兩非”、綜合治理出生人口性別比工作涉及面廣,情況復(fù)雜,是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程。公安、人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門是專項(xiàng)治理的主要部門,要切實(shí)發(fā)揮主力軍作用,認(rèn)真履行各自工作職責(zé),落實(shí)信息通報(bào)制度、聯(lián)合執(zhí)法制度,真正形成齊抓共管、聯(lián)合治理的工作局面。涉及到的相關(guān)部門要根據(jù)各自的部門職責(zé),支持配合全區(qū)打擊“兩非”專項(xiàng)整治活動(dòng),為綜合治理出生人口性別比偏高問題做出積極貢獻(xiàn)。

1.計(jì)生部門

一是要擴(kuò)大宣傳。加大《省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)的宣傳,組織各計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員加強(qiáng)對《規(guī)定》的學(xué)習(xí),要做到工作人員熟練掌握與工作相關(guān)的《規(guī)定》內(nèi)容和條款。要加大打擊“兩非”案件的對外宣傳力度,形成輿論壓力;同時(shí),加大宣傳倡導(dǎo),改變生男好的觀念。

二是要強(qiáng)化協(xié)調(diào)。人口計(jì)生部門雖然不是打擊“兩非”工作的主體單位,但是做為人口性別比綜合治理主管部門,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)合工作,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門的牽頭聯(lián)系和工作信息的溝通工作。

三是要落實(shí)保障。人口計(jì)生部門、計(jì)生協(xié)會(huì)要深入開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng),給予農(nóng)村純女計(jì)生戶更大的優(yōu)惠,讓他們政治有地位,經(jīng)濟(jì)得實(shí)惠,生活有保障。要通過利益導(dǎo)向,發(fā)動(dòng)群眾積極參與整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng),營造全社會(huì)共同關(guān)注出生人口性別結(jié)構(gòu)問題的良好氛圍。

2.衛(wèi)生部門

一是要大力宣傳《省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所均要懸掛《規(guī)定》的全文和“禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠”(以下簡稱“兩非”)的警示牌,且要做到工作人員熟練掌握與工作相關(guān)的《規(guī)定》內(nèi)容和條款。

二是要加強(qiáng)B超市場整治工作。首先要對所有購買、使用B超的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底排查,重點(diǎn)是各級醫(yī)院、個(gè)體診所。其次要對所有從事B超業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人逐個(gè)登記審核,建立檔案,加強(qiáng)管理。對所有B超從業(yè)人員實(shí)行嚴(yán)格資質(zhì)審定和持證上崗,簽訂崗位責(zé)任書。嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制,對所有使用過的B超進(jìn)行病歷檢查,實(shí)行全程監(jiān)控。最后要嚴(yán)格技術(shù)準(zhǔn)入,建立健全對利用超聲、染色體檢查等技術(shù)手段進(jìn)行胎兒性別鑒定的管理制度,實(shí)行定點(diǎn)、定人、審批鑒定制度。

三是要按照“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的原則,查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動(dòng)的行為;查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為;查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)對外出租、承包科室的行為;查處個(gè)體診所從事計(jì)劃生育手術(shù)行為;查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)查處。督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善《執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證》、《B超使用準(zhǔn)入和管理制度》、《定點(diǎn)人工終止妊娠和審查登記制度》、《終止妊娠藥品管理制度》、《定點(diǎn)孕情管理服務(wù)制度》、《定點(diǎn)住院分娩制度》、《出生嬰兒死亡報(bào)告制度》、《制度上墻、警示牌制度》等制度,規(guī)范執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德行為,建立健全打擊“兩非”的工作長效機(jī)制。

3.食品藥品監(jiān)管部門

要積極履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,集中開展計(jì)劃生育藥品和器械清理整頓活動(dòng)。調(diào)查清理終止妊娠藥品量批發(fā)企業(yè)、零售藥店,依法查處非法經(jīng)營銷售終止妊娠藥品行為,建立終止妊娠藥品流通的管理、監(jiān)督制度,嚴(yán)禁藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品,禁止藥品生產(chǎn)、批發(fā)商家將終止妊娠藥品銷售給未獲得終止妊娠手術(shù)資歷格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。

4.公安部門

在打擊“兩非”工作中,公安部門要起牽頭主導(dǎo)作用,要牽頭組織會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生、計(jì)生、藥監(jiān)等部門開展打擊“兩非”聯(lián)合檢查執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)“兩非”案件的偵破;采取有力措施,對溺棄女嬰等違法犯罪活動(dòng)堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊。

5.檢察院

要及時(shí)協(xié)助公安部門對“兩非”案件當(dāng)事人進(jìn)行審查,主動(dòng)配合人口、衛(wèi)生等部門,依法打擊非法行醫(yī)等違法行為。

6.法院

要加強(qiáng)執(zhí)行力度,及時(shí)對“兩非”案件進(jìn)行審理和判決,對非法行醫(yī)者堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)懲。

三、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),健全例會(huì)制度

為確保出生人口性別比綜合治理工作取得實(shí)效,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立出生人口性別比綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體人員名單如下:

區(qū)出生人口性別比綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組定時(shí)召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,通報(bào)階段工作開展情況,交流整治“兩非”工作經(jīng)驗(yàn),研究部署下一階段工作任務(wù)。

(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立聯(lián)合執(zhí)法工作制度

各職能部門每季度至少開展一次聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),特別是要根據(jù)工作實(shí)際,確定工作重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),集中力量攻堅(jiān)克難,加強(qiáng)對城鄉(xiāng)結(jié)合部及重點(diǎn)場所、重點(diǎn)案件的查處力度,確保工作全面推進(jìn)取得新突破,新進(jìn)展。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲

1.對整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)成效突出的集體和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對開展工作、查案辦案能力突出且成效明顯的個(gè)人,在組織考察人選時(shí)給予優(yōu)先推薦。

根據(jù)工作實(shí)績并組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門測評,對工作認(rèn)真落實(shí)到位的,設(shè)立“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“落實(shí)責(zé)任獎(jiǎng)”給予獎(jiǎng)勵(lì);每完成吊銷醫(yī)師執(zhí)照1例或完成案件偵破做出刑事處罰1例的部門分別給予5萬元和10萬元的獎(jiǎng)勵(lì);專案組查處“兩非”案件達(dá)到追究刑事責(zé)任的或達(dá)到吊銷執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證以上標(biāo)準(zhǔn)的,每查處一件,每名破案人員按三等功標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì);對查獲取締黑B超窩點(diǎn)的,每查處一件,對每名破案人員給予嘉獎(jiǎng)。因非法出售藥物達(dá)到吊銷藥店?duì)I業(yè)執(zhí)照或吊銷藥店醫(yī)師執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格證的,每查處一件,對每名破案人員給予嘉獎(jiǎng)。

2.在落實(shí)實(shí)名制工作中,發(fā)現(xiàn)故意不登記1人次的給予經(jīng)辦人扣除一個(gè)月績效工資;2人次的給予經(jīng)辦人員待崗一個(gè)月并扣除半年績效工資,科室負(fù)責(zé)人扣除三個(gè)月績效工資;3人次的給予經(jīng)辦人員、科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)“效能問責(zé)”并扣除全年績效工資;4人次及以上的給予經(jīng)辦人開除或解聘處理,科室負(fù)責(zé)人給予免職,分管領(lǐng)導(dǎo)給予降職,單位主要領(lǐng)導(dǎo)給予黨政紀(jì)處分,單位限期整改到位。

3.民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)實(shí)名制工作中,發(fā)現(xiàn)故意不登記1人次的,定點(diǎn)醫(yī)保、新農(nóng)合業(yè)務(wù)暫停一個(gè)月整頓;發(fā)現(xiàn)2人次的,定點(diǎn)醫(yī)保、新農(nóng)合業(yè)務(wù)暫停三個(gè)月整頓;發(fā)現(xiàn)3人次的,定點(diǎn)醫(yī)保、新農(nóng)合業(yè)務(wù)暫停一年整頓;發(fā)現(xiàn)4人次及以上的,給予取消定點(diǎn)醫(yī)保、新農(nóng)合業(yè)務(wù)資格。整頓期間民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須對經(jīng)辦人做出處理,否則延長整頓時(shí)間直至處理到位,情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)請市衛(wèi)生局給予吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

4.在查處“兩非”案件中:一是對涉及“兩非”的醫(yī)務(wù)人員,除按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰外,吊銷其執(zhí)業(yè)證書,涉嫌違法的移送司法機(jī)關(guān)依法處理。二是對涉及“兩非”案件的單位,按照管理權(quán)限,對單位的科室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)給予“黨政紀(jì)處分”,直至追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三是對涉及“兩非”案件的民營醫(yī)療機(jī)構(gòu),經(jīng)查實(shí)的,給予吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,并按有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。

5.“倒查”問責(zé)。對孕情跟蹤非正常消失、假雙查(或未“雙查”人登記已“雙查”)或弄虛作假導(dǎo)致政策外出生的案件,要從對象開始實(shí)施責(zé)任倒查,對所涉及責(zé)任人存在工作失誤或違規(guī)違紀(jì)行為的,按有關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。

6.把整治“兩非”工作納入計(jì)生工作年度考核的重要內(nèi)容。因工作不力,查處“兩非”案件全年任務(wù)達(dá)不到80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),視情給予效能問責(zé),同時(shí)按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。

7.在綜合督查工作中,發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門沒有按規(guī)定落實(shí)到位的,一次的給予“誡勉教育”,限期整改;二次的給予“通報(bào)批評”;三次及以上的給予“效能告誡”,同時(shí)按規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。