導語：城建局反腐敗工作實施方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹執(zhí)行中央和省、市、縣關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策的部署，加大反腐敗工作的治本力度，從源頭上預防和治理腐敗，進一步推進建設系統(tǒng)黨風廉政建設責任制落實，明確領導班子和班子成員責任，確保我局反腐敗抓源頭各項工作任務圓滿完成，制定如下實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹省紀委十三屆二次全會和市紀委三屆二次全會精神，按照縣委、縣政府《2012年縣直機關黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工意見》的要求和部署，緊緊圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中心工作，突出重點、狠抓落實，深入推進黨風廉政建設，著力完善反腐倡廉制度體系，建立健全落實制度的長效機制，為全面加強反腐倡廉建設提供有力的制度保障。

二、工作目標

1、增強制度意識。通過學習進一步提高機關黨風廉政制度建設的自覺性，對黨員干部特別是各級領導干部更要統(tǒng)一思想認識，增強貫徹執(zhí)行制度的自覺性。

2、完善制度體系。進一步完善“以制約權力為核心、以領導干部為重點的”反腐倡廉制度，對腐敗現象易發(fā)多發(fā)的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的制度建設要取得突破。

3、強化落實措施。建立健全制度落實的保障機制，反腐倡廉制度的執(zhí)行力得到明顯提高，在懲治和預防腐敗中的作用得到進一步發(fā)揮。

4、促進各項工作。黨的反腐倡廉建設方針、任務和要求在各地各單位得到有效落實，從源頭上預防和治理腐敗工作得到進一步加強并取得新的明顯成效。

三、組織領導

1、成立黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，由局長擔任組長，黨組書記擔任副組長，各股室負責人為領導小組成員，領導小組下設辦公室，主任由紀工委委員同志兼任，為黨風廉政建設工作的聯絡員。

2、實行黨風廉政建設責任制，要堅持局黨組統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀工委委員組織協調，各股室各負其責，群眾大力支持和積極參與的領導體制和工作機制。要把黨風廉政建設納入領導班子、領導干部目標管理，與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作、精神文明建設緊密結合，一起部署、檢查、考核。

3、下屬單位要加強組織領導，制定相應方案、措施、辦法，認真做好本單位黨風廉政建設和反腐敗工作責任制的落實。

四、職責分工

㈠、局領導班子在黨風廉政建設中承擔以下領導責任：

1、貫徹落實上級黨委、政府以及上級主管部門關于黨風廉政建設的部署和要求，定期或不定期地召開領導班子黨風廉政建設專題會議，分析研究本局和本行業(yè)行風廉政建設狀況，制定本局黨風廉政建設工作計劃，布置工作任務和責任目標，并組織實施。

2、標本兼治，綜合治理，完善各項業(yè)務工作的管理制度、監(jiān)督制度和黨風廉政建設的規(guī)章制度，從源頭上防止行業(yè)不正之風。

3、組織黨員、干部認真學習有關黨風廉政建設的理論和法規(guī)、規(guī)章，經常開展黨性黨風黨紀和廉政教育，增強黨員、干部全心全意為人民服務和遵紀守法、廉潔從政的意識。

4、履行監(jiān)督職責，對各自分工范圍內各單位黨風廉政建設情況，尤其是各單位負責人廉潔從政情況進行監(jiān)督檢查和考核。

5、實行責任人談話制度，責任人在履行檢查、監(jiān)督過程中，發(fā)現責任對象存在黨風廉政建設問題時，應及時找其談話、督促責任對象糾正錯誤。

6、及時嚴肅查處吃、拿、卡、要和辦事拖拉、效率低下、亂收費亂罰款以及故意刁難群眾等不良現象。

㈡、各股室、下屬各單位負責人在黨風廉政建設中承擔以下責任：

1、及時認真?zhèn)鬟_貫徹上級黨委、政府有關黨風廉政建設的文件精神和會議精神，按照局領導的要求和我局的政治學習制度，組織干部職工學習黨的路線、方針、政策，開展廉政建設和職業(yè)道德教育。

2、模范遵守黨紀國法，自覺執(zhí)行廉潔自律和糾正行業(yè)不正之風的各項制度和規(guī)定，自覺接受局領導和縣委縣政府以及上級有關部門的檢查、監(jiān)督。

3、根據本股室、本單位的實際，認真制定內部管理制度，完善管理機制，把黨風廉政建設目標落實到每個工作崗位和每個工作環(huán)節(jié)中去。

4、執(zhí)行定期匯報制度，各股室、下屬各單位在每個季度底前向分管領導匯報本單位黨風廉政建設情況，年終需用書面形式向局里匯報，對本股室、本單位出現的在黨風廉政建設中帶有苗頭性、嚴重性的問題要及時匯報和制止。

五、工作重點

（一）抓好制度清理。深入進行調查研究，掌握局實際情況和存在問題，尤其要查找出在制度建設方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。在此基礎上，對現有制度進行一次全面、系統(tǒng)的清理和審查，并按照“堅持、完善、廢止”的要求分類登記，做好制度清理工作。

（二）抓好制度完善。在全面清理、科學論證的基礎上，修訂、完善現有制度中與反腐倡廉實踐相脫節(jié)、與黨和國家現行法規(guī)制度相違背的規(guī)定，以及那些不適應反腐倡廉現實需要，特別是缺乏針對性、有效性、操作性的制度。對不適應形勢發(fā)展要求的制度及時予以廢除，對不完善的制度抓緊修訂、完善，對過于原則、不便于操作的制度進一步細化，抓緊制定配套措施。

（三）抓好制度創(chuàng)新。堅持改革創(chuàng)新，適應從源頭上加大預防腐敗力度的需要，針對反腐倡廉建設面臨的新情況、新問題，特別是針對一些腐敗行為常常采用邊緣的、間接的、隱蔽的方式進行的實際和特點，以規(guī)范權力正確行使、消除滋生腐敗的條件和空間為目標，制定出臺一批新的制度和規(guī)定，健全完善反腐倡廉制度。

（四）抓好制度宣傳。對修訂、完善和創(chuàng)新后的制度進行匯編，結合信息公開工作，采用廣播、電視、報紙、互聯網、公示欄和發(fā)放小冊子等各種方式，對內對外公示，提高制度的透明度，使機關干部和人民群眾廣為知曉，增強廣大黨員干部的規(guī)則意識、制度意識，為制度執(zhí)行奠定思想基礎，同時保證監(jiān)督的針對性和有效性，達到以公開促廉潔、以公開促效能的目的。

（五）抓好制度落實。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，針對執(zhí)行制度不力、不到位問題，研究提出確保制度貫徹執(zhí)行的有效措施，建立監(jiān)督各項制度落實的長效機制，著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。

六、責任考核

㈠、主動配合、積極協助上級有關部門對局黨風廉政建設責任制落實情況的考評。

㈡、由局黨風廉政辦公室牽頭，每年組織一次有關人員對機關各股室及下屬單位執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況進行檢查、考核。

㈢、黨風廉政建設責任制的檢查、考核，在民主評議、民主測評的基礎上，廣泛聽取黨內外群眾的意見。

㈣、黨風廉政建設責任制考核結果存入領導干部廉政檔案，作為績效考評、業(yè)績評定、獎懲及選拔任用的重要依據。

七、責任追究

㈠、對連續(xù)兩年被考核為黨風廉政建設不合格的股室和單位負責人，責其辭職或給予免職；對黨風廉政建設成績突出的股室和個人給予通報表揚和適當形式的獎勵。

㈡、對違風廉政建設責任制有關規(guī)定的，視其情節(jié)輕重，給予批評教育、責令作出檢查、限期改正，以至調離崗位或提請上級有關部門給予紀律處分或行政處分。

㈢、實行責任追究時，要實事求是，分清主觀原因與客觀原因、集體責任與個人責任、主要領導責任與重要領導責任。

八、工作要求

（一）加強教育引導。領導干部一是要認真學習中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，深刻領會精神實質，積極主動承擔黨風廉政建設的領導責任，二是要對黨風廉政建設職責范圍內的責任對象，要嚴格要求，嚴格管理、嚴格教育、嚴格監(jiān)督，做到警鐘常鳴。三是要開展同志間經常性的談心活動，責任人要了解掌握責任對象的思想工作情況，幫助其糾正存在的苗頭性、傾向性問題；責任對象要及時向責任人報告職責范圍內及個人所涉及的黨風廉政建設的有關事項。

（二）統(tǒng)籌協調推進。一是鞏固和深化相結合。把近年來我局反腐倡廉制度建設特別是制度創(chuàng)新方面的做法總結好，大力宣傳制度建設成果，營造執(zhí)行制度良好氛圍，使制度建設不斷拓展、不斷深化。二是重點和全面相結合。在全面推進全局黨風廉政制度建設的同時，要加強重點科室、重點單位的制度建設，抓好事關全局的重點制度建設，形成條塊結合、上下聯動、齊抓共建的工作局面。三是廉政建設與效能建設相結合。通過廉政建設促進效能提速、環(huán)境優(yōu)化和勤政水平，通過效能建設進一步鞏固廉政建設成果。四是制度建設和改革創(chuàng)新相結合。把改革創(chuàng)新的成果及時轉化為制度，以制度建設鞏固改革成果。五是制度的制定、完善和督查、執(zhí)行相結合，確保制度作用的長效發(fā)揮，真正形成用制度管權、管人、管財、管物、管事的體制機制。

（三）注重工作實效。推進反腐倡廉制度建設必須在解決實際問題上下功夫。要把是否堵塞了制度漏洞、促進了制度落實、推動了工作開展作為檢驗全年黨風廉政建設成效的重要標準。在反腐倡廉制度完善和制度創(chuàng)新上，要注意研究新情況、發(fā)現新問題、總結新經驗、探索新對策、創(chuàng)建新制度、形成新機制，切實增強制度的科學性、針對性、系統(tǒng)性和可操作性。既要注重基本制度，又要注重配套制度；既要注重懲戒性制度，又要注重激勵性制度；既要注重實體性制度，又要注重程序性制度；既要注重制度的制定，又要注重制度的落實。