安監(jiān)局行政改革工作方案

時間:2022-10-29 09:49:57

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安監(jiān)局行政改革工作方案

一、指導思想

按照《中華人民共和國行政許可辦法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,以構(gòu)建“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效”的行政管理體制為目標,堅持以“精簡、統(tǒng)一、便民、高效”為基本原則,著力推進行政審批體制,努力建立審管分離、批管并重和“一站式服務”的行政審批工作新機制,打造服務型安全監(jiān)管管理新平臺,為促進安全監(jiān)管工作又好又快發(fā)展提供良好的政務環(huán)境。

二、工作安排

(一)加強領導,周密部署。成立以局主要領導局為組長、副局長為副組長、各科室負責人為成員的入駐行政服務中心工作領導小組,強化進駐前的籌備工作。一把手負總責,在人員、經(jīng)費上給予傾斜;分管領導具體負責,主動對接,做好組織、指導、協(xié)調(diào)工作。

(二)整合職能,提高效率。成立我局內(nèi)設工作機構(gòu),機構(gòu)全稱為區(qū)安監(jiān)局行政服務中心審批科(簡稱“行政審批科”)。行政審批科與辦公室合署辦公,行政審批科依法承擔在區(qū)行政服務中心窗口行使行政事項的辦理、咨詢服務,并承擔與服務中心的聯(lián)絡對接工作。

三、“兩集中、兩到位”工作的主要內(nèi)容

1.歸并職能,完善審批工作機制。全面整合分散在局各內(nèi)設科室的行政審批職能向一個科室集中,成立集中行使行政審批職能的行政審批科,行政審批科向區(qū)行政服務中心集中,集中對外辦理行政審批和服務業(yè)務,實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達。

2.人員調(diào)配,配齊行政審批人員。按照“素質(zhì)高、能力強、服務好、業(yè)務精”的要求,行政審批的工作人員從局機關和危化品監(jiān)管科現(xiàn)有在編人員中調(diào)配。所有行政審批項目必須授權(quán)給行政服務中心窗口工作人員,所有行政審批事項必須在行政服務中心受理和辦結(jié),須確保各審批服務事項在行政服務中心高效率、便捷辦理。

3.進駐中心,確認行政審批項目。按照行政審批事項,“兩集中、兩到位”的原則,所有行政許可項目都力爭做到100%進入?yún)^(qū)行政服務中心窗口集中管理和辦結(jié),不得再在原單位受理。進駐行政服務中心的行政審批項目4項,即:一、煙花爆竹零售經(jīng)營許證。二、危險化學品經(jīng)營(零售)許可證。三、非藥品類易制(第三類)備案證明。四、非煤礦山(磚瓦粘土廠)許可證。

4.充分授權(quán),規(guī)范審批服務行為。行政審批科在行政服務中心窗口集中行使行政審批的權(quán)限必須充分授權(quán)到位,凡是不需現(xiàn)場勘查、專家論證、集體研究、社會聽證、上報審批的項目,由局下達《行政審批授權(quán)委托書》,授予窗口首席代表對本單位辦理事項的審批收費權(quán)、承諾辦理和上報辦理事項的牽頭協(xié)調(diào)和督辦權(quán),充分授權(quán)給綜合窗口工作人員,委托其辦理行政審批服務事項。

四、工作要求

(一)服務行為規(guī)范

1.窗口必須統(tǒng)一著裝,佩戴胸牌上崗。

2.窗口要嚴格遵守窗口作息時間,在窗口對外開放前到崗,做好各項準備工作。

3.接待辦事人員要態(tài)度謙和誠懇,服務熱情周到,用語文明禮貌。

4.接受咨詢和辦理業(yè)務時,要認真負責,耐心細致,公平公正,不得冷落、刁難、訓斥和歧視辦事人員;當辦事人員提出異議、意見或批評時,要認真傾聽,有則改之,無則加勉,并耐心做好解釋工作。

5.咨詢和辦理業(yè)務要一次說清。接受咨詢時要主動問清咨詢的內(nèi)容,一次性告知需要提交的全部材料,辦理程序等,不得敷衍了事。對申請材料不齊全或內(nèi)容需要修改的,要一次性告知需要補正的材料和全部要修改的內(nèi)容。對于可以當場修改的內(nèi)容,必須耐心細致地指導其修改。對于不符合法定形式,無法辦理的,必須耐心細致解釋,說明事實和理由,重大疑難問題需要請示上級登記機關或者集體研究的,主動要求服務對象留下聯(lián)系電話,以便答復。

(二)服務語言規(guī)范

1.接待辦事人員要謙和真誠,有問必答,言語表達清晰,內(nèi)容準確規(guī)范,語氣自然平和。

2.與辦事人員溝通交流時應心平氣和,文明用語。大力提倡使用諸如“您好!請問您要辦理什么事務?”,“請您到×××窗口辦理。”,“很抱歉,您提交的材料不完整,還需要補充……,請您補齊資料再來,謝謝!”,“很抱歉,您的資料填錯了,應該……,請你修改一下。”,“您要辦理××事務已經(jīng)辦結(jié),這是××核準(受理)通知書,請您于×月×日前憑通知書在××號窗口領取營業(yè)執(zhí)照?!?,“請慢走,再見!”等文明服務用語。

(三)服務制度規(guī)范

1.實行預約服務和窗口直接辦理雙軌制。辦事人員除直接到窗口辦理事務外,還可以通過電話預約、網(wǎng)絡預約、短信預約、現(xiàn)場預約等方式進行預約辦理,暢通辦事渠道,健全便民措施,實現(xiàn)即來即辦,提高行政效能。

2.設立綠色通道。對高校畢業(yè)、下崗失業(yè)人員、退伍軍人、殘疾人等自主創(chuàng)業(yè)提供“一站式”服務。

(四)人員素質(zhì)規(guī)范

1.要認真執(zhí)行黨的路線、方針、政策,深入學習實踐科學發(fā)展觀,自覺遵守國家的法律法規(guī),有高度的事業(yè)心和責任感,忠于職守,勇于負責,依法行政。

2.要刻苦學習鉆研業(yè)務知識,精通各項業(yè)務,熟練掌握并運用各項法律法規(guī)。

3.愛崗敬業(yè),恪盡職守,銳意進取,勇于創(chuàng)新,工作認真負責,真抓實干。

4.要樹立全心全意為群眾服務意識,急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,幫企業(yè)出謀劃策,服務熱情、耐心、細致、周到。

5.廉潔奉公,嚴于律己,作風正派,遵紀守法。