導(dǎo)語：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境專項整治工作方案5篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、整治重點

（一）、行政審批方面。集中整治土地預(yù)審、項目用地資料申報、宅基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等行政審批事項工作中有無私增審批前置條件和環(huán)節(jié)的問題，有無一次告知不到位的問題。重點解決辦事不公開、程序不規(guī)范、增加辦事環(huán)節(jié)和不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要等問題。

（二）行政管理和執(zhí)法方面。集中整治粗暴執(zhí)法、以罰代管，利用年檢等方式搭車收費，收費不開發(fā)票等問題。

（三）政務(wù)公開方面。集中整治不采取有效措施公開單位管理權(quán)限、審批事項、申報條件、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事流程及監(jiān)督投訴方式的問題。重點解決辦理事項不一次性告知或告知不明確的問題，致使辦事單位和群眾辦理事項多次反復(fù)，增加不必要的辦事成本，影響政府單位的公眾形象。

（四）干部作風(fēng)方面。集中整治干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的行為，重點解決亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派等執(zhí)法不規(guī)范問題。

（五）服務(wù)發(fā)展方面。集中整治干擾和破壞項目及園區(qū)建設(shè)的違規(guī)違紀(jì)、違法問題，重點解決征地拆遷過程中亂搭、亂栽亂種、亂提條件和項目建設(shè)過程中強(qiáng)攬工程、封門堵路、斷水?dāng)嚯姟?qiáng)行供應(yīng)、阻撓施工等問題。

二、方法措施

整治工作從2013年8月開始至12月底結(jié)束

（一）宣傳動員，全面部署。（8月12日—8月20日）召開全局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“專項整治”工作動員大會，成立國土分局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“專項整治”工作實施方案，拿出階段性工作安排，對全局“專項整治”工作進(jìn)行全面部署，形成濃厚的活動氛圍。

（二）整風(fēng)肅紀(jì)，提高認(rèn)識。（8月21日—9月10日）全體干部職工要充分認(rèn)識到市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“專項整治”工作的重要性和緊迫性，虛心聽取社會各方面意見，收集整理12336、群眾來信來訪等各方面的投訴舉報以及對國土資源管理工作的意見建議,扎實開展以治庸提能、治懶增效、治散聚力、治奢尚儉為主要內(nèi)容的“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、提效能、促發(fā)展”主題活動。嚴(yán)格執(zhí)行《指紋簽到制度》《干部請銷假制度》《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律加強(qiáng)勤政考核的通知》、《公務(wù)用車制度》等各項制度規(guī)定以及服務(wù)發(fā)展的紀(jì)律規(guī)定，從嚴(yán)查處影響和破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，根治在干部職工中存在貪圖享樂怕吃苦、坐而論道不干事、工作浮滑落實慢，服務(wù)意識差、人小架子大，門難進(jìn)、臉難看、事難辦等惡習(xí)以及在用風(fēng)建設(shè)主題活動“六查六看”中提到的突出問題，樹立人人都是發(fā)展環(huán)境的思想意識，使“專項整治”工作在干部職工思想上產(chǎn)生專震動，行動上收到成效。

（三）自查自糾，提高效能。（9月11日—10月10日）認(rèn)真對照“專項整治”工作中提到的五個方面突出問題，每個科、室、隊、所要結(jié)合各自業(yè)務(wù)特點進(jìn)行自查自糾，清理整改。同時要自查看是否存在辦理事項的行政審批和行政執(zhí)法中告知不到位的問題，是否存在失職缺位、態(tài)度粗野、濫用職權(quán)、故意刁難的問題，是否存在違規(guī)執(zhí)法、以罰代管、裁量不公、徇私枉法、吃拿卡要的問題。針對自查出的問題要提出措施，認(rèn)真整改，做到對行政申報審批事項從簡從快、方便群眾，規(guī)范有序、符合規(guī)定。對行政執(zhí)法工作，要依法行政，認(rèn)真落實土地執(zhí)法巡查包片責(zé)任制，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處，從嚴(yán)從快查處征地拆遷中占用耕地亂搭亂建行為，做到既查事、又查人，對構(gòu)成犯罪的及時移交司法機(jī)關(guān)懲處，對違章建筑及時申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展民主測評，對滿意率達(dá)不到80%的站（所）長和股（組）長實施警示訓(xùn)誡，滿意率達(dá)不到60%的站（所）長和股（組）長給予免職。局各科室單位要高度重視，對自身工作進(jìn)行深入自查，對存在的突出問題扎實進(jìn)行整改，全面提升工作效能和服務(wù)質(zhì)量，確保在區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織的民主測評中滿意都在80%以上。

（四）服務(wù)發(fā)展，建章立制。（10月11日-11月30日）各科、室、隊、所在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，深入全區(qū)70個重點企業(yè)和征地拆遷集中的鎮(zhèn)（辦）、村、組進(jìn)行回訪，聽取意見，上門服務(wù)，幫助企業(yè)解決用地中的問題，向村、組宣傳土地管理法律法規(guī)，嚴(yán)防亂搭亂建行為再次發(fā)生。各科、室、隊、所要結(jié)合專項整治結(jié)果，建立健全長效機(jī)制。耕地利用科，征地拆遷科要積極協(xié)調(diào)協(xié)助市國土部門相關(guān)科室修訂和完善征地地面附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，保持補(bǔ)償?shù)目茖W(xué)性；建立特殊地面附著物補(bǔ)償?shù)膮f(xié)調(diào)裁決機(jī)制，增強(qiáng)補(bǔ)償?shù)暮侠硇?。?zhí)法隊要建立查處破壞耕地亂搭亂建的司法查封保權(quán)機(jī)制和聯(lián)合執(zhí)法拆除機(jī)制。其他科室和國土所對今后的長效規(guī)范管理，也要提出相應(yīng)的積極有效舉措，保障良好的用地環(huán)境。

（五）檢查驗收。（12月1日-12月31日）局各科室單位要對整治工作開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，局優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“專項整治”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對各科室單位整治工作開展情況進(jìn)行檢查驗收，檢查結(jié)果納入年終總評，作為科室單位“創(chuàng)佳選優(yōu)評差”競賽活動及先進(jìn)科室單位、先進(jìn)個人評選的重要依據(jù)，實施獎懲。

三、幾點要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。局各科室單位要充分認(rèn)識到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“專項整治”工作的重要性、必要性和現(xiàn)實意義，將“專項整治”工作列入重要議事日程。作為分管領(lǐng)導(dǎo)，科室單位負(fù)責(zé)人，要親自抓、作表率，統(tǒng)一干部職工的思想認(rèn)識，精心組織開展好分管工作和科室單位工作，在全局形成濃厚的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“專項整治”工作氛圍。

（二）密切配合，形成合力。局各科室單位在活動開展中，要密切配合、互通有無、取長補(bǔ)短，對影響和破壞發(fā)展環(huán)境的違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。決不姑息。尤其是在項目申報審批和征地拆遷過程中出現(xiàn)影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，要集體研究，共同決策，拿出切實有效的整治方法和措施，積極推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“專項整治”工作穩(wěn)步有序開展。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實效。局整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對全局整治工作開展情況進(jìn)行明察暗訪，定期向區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。局各科室單位負(fù)責(zé)人作為本科室單位整治工作的“第一責(zé)任人”，要嚴(yán)格按照全局的統(tǒng)一部署，緊緊抓住整治工作的重點、難點和薄弱點，認(rèn)真自查，扎實整改，在解決實際問題上想辦法、出主意、定措施，確保整治工作取得實效。

第二篇

一、督查組織

為了確保此次督查活動取得實效，根據(jù)區(qū)政府安全生產(chǎn)會議工作安排，成立督查活動領(lǐng)導(dǎo)小組：

二、督查范圍

主要對鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的道路交通、非煤礦山、危險化學(xué)品及煙花爆竹、餐飲、校園、建筑工地、特種設(shè)備、消防、人群聚集場所環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害等領(lǐng)域和重點企業(yè)進(jìn)行督查。

三、督查時間

從7月10日至9月30日

四、督查方式

督查組將采取明查、暗訪、查閱資料和聽取匯報等方式進(jìn)行督查；對重點企業(yè)隨機(jī)進(jìn)行抽查。

五、督查內(nèi)容

（一）督查落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)“三基”工作，安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任，開展“打非治違”，強(qiáng)化重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治和隱患排查治理情況，安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確、是否清晰、是否落實、是否做到監(jiān)管工作的安全覆蓋，“打非治違”和專項整治是否取得實效。

（二）各生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位和人員密集場所安全生產(chǎn)主體責(zé)任是否落實到位，各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善；各類建筑、設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度的要求；安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況；開展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為情況。

（三）重點行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”和專項整治情況。

（四）按照“四不放過”的原則，開展事故查處情況，重點檢查是否嚴(yán)格依法追究責(zé)任，各類防范措施是否落實到實處。

（五）開展汛期隱患排查和隱患點除險加固，加強(qiáng)重大危險監(jiān)測監(jiān)控情況，相關(guān)督辦事項落實情況，汛期各項安全防范措施是否落到實處；強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，健全完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制情況。

五、督查要求

（一）精心組織、積極準(zhǔn)備。要充分認(rèn)識到此次督查工作的重要性和緊迫感，做到早謀劃、早打算、早準(zhǔn)備，要本著查隱患、找問題態(tài)度進(jìn)行督查，把安全生產(chǎn)事故隱患苗頭排查在前、解決在位，堅決杜絕拖沓延誤、敷衍塞責(zé)、被動應(yīng)付、厭戰(zhàn)松懈的現(xiàn)象。

（二）提高認(rèn)識，認(rèn)真督查。在此次督查活動中，督查組不僅要高度重視督查的重大意義，還要認(rèn)真落實“五個一律”的工作要求，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即給主體單位下達(dá)整改令，以檢查表或文字形式及時向鎮(zhèn)政府反饋并跟蹤督查情況，并要求限期整改到位。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管，力求實效。對不符合安全生產(chǎn)要求的要自行停業(yè)整改或者關(guān)閉。要堅持領(lǐng)導(dǎo)對重大問題、重大隱患親自過問，徹底排查治理；要按照重大安全事故行政責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定，對因工作失職、瀆職、落實安全生產(chǎn)不力、落實安全生產(chǎn)不力，履行職責(zé)不嚴(yán)格導(dǎo)致重大安全事故的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的行政責(zé)任，進(jìn)一步確保這次安全生產(chǎn)督查工作取得實效。

第三篇

為認(rèn)真落實1月11日區(qū)政府常務(wù)會議對全區(qū)安全生產(chǎn)工作做出的重要指示精神，按照《關(guān)于落實區(qū)政府常務(wù)會議精神的緊急通知》要求，切實做好“兩會”及春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山的開發(fā)秩序，全力確保廣大人民群眾生產(chǎn)、生活、生命財產(chǎn)安全。經(jīng)研究決定，特制定“兩會”及春節(jié)期間非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作方案如下：

一、檢查整治的工作目標(biāo)

堅持“安全第一、預(yù)防為主，事前防范和事后結(jié)合”的原則，加大非法采礦案件查處力度，強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的法律意識，徹底查清工作檢查的死角，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社全創(chuàng)建良好的安全環(huán)境。

二、檢查的主要內(nèi)容及任務(wù)

（一）重點檢查是否符合土地利用總體規(guī)劃和礦產(chǎn)資源規(guī)劃，是否依法取得《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》等證照；

（二）重點檢查是否存在超層越界開采和不遵守安全規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)的行為，是否存在土場、沙場、磚場采礦可能造成的滑坡，塌方等不安全因素。

（三）企業(yè)是否與從業(yè)人員簽訂勞動安全協(xié)議，是否制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)基本規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案，重點檢查采礦企業(yè)的電力系統(tǒng)，機(jī)械傳動，取土挖掘，燒制工藝等方面是否嚴(yán)格規(guī)范，是否存在不安全隱患。

三、職責(zé)分工

（一）國土所：

1、對非煤礦山開采企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行動態(tài)巡查，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、辦及村委會、國土信息聯(lián)絡(luò)員積極參與。國土所巡查人員作好巡查工作記錄，嚴(yán)格實施責(zé)任包片，做到全面巡查，不留“死角”；

2、負(fù)責(zé)摸排轄區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況，并登記造冊，在1月30日之前以書面形式上報分局，并逐宗提出處置意見；對取得采礦許可證的企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時的下發(fā)隱患整改通知書，按照期限督辦。對未取得采礦許可證的企業(yè)立即立案查處，提出關(guān)停方案。

3、負(fù)責(zé)對非煤礦山開采企業(yè)的各類國土資源違法違規(guī)行為及時進(jìn)行立案查處，監(jiān)督和督促非煤礦山企業(yè)對存在安全隱患停業(yè)整改和限期整改，切實落實執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任。

（二）局礦管人員：

1、負(fù)責(zé)對頒發(fā)的《采礦許可證》進(jìn)行全面審查，確保發(fā)證頒證程序合法。對依法法查處的違法采礦企業(yè)，提請區(qū)政府依法拆除和關(guān)停；

2、牽頭負(fù)責(zé)組織局相關(guān)科室對非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)展情況進(jìn)行抽查和督辦。組織驗收各國土所安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)展情況，并以書面總結(jié)的形式向安委會匯報。

（三）執(zhí)法大隊

1、負(fù)責(zé)對非煤礦山開采企業(yè)的非法開采行為涉嫌觸犯刑法，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地、非法采礦、破壞性采礦等罪的認(rèn)定和移送公安司法機(jī)關(guān)工作；

2、對局礦管人員、各國土所、各相關(guān)科室的工作情況進(jìn)行督查檢查，形成督查通知書，確保各項工作任務(wù)順利完成；

3、負(fù)責(zé)組織召開春節(jié)前后非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調(diào)會議，起草聯(lián)合執(zhí)法拆除方案，協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法工作。

四、工作步驟及時間安排

（一）調(diào)查摸底階段（1月15日----1月20日）。認(rèn)真查實企業(yè)的基本情況。重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程是否健全、是否得到落實，安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備是否完好，職工安全教育培訓(xùn)是否到位，隱患是否得到治理，按照調(diào)查摸底情況下發(fā)隱患整改通知書要求企業(yè)自查自糾。

（二）整改治理階段（1月20日----1月31日）。結(jié)合檢查的內(nèi)容和任務(wù)，對企業(yè)自查自糾情況和檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，在春節(jié)前能整改的立即采取有效措施予以整改。對違法采礦涉嫌犯罪的，按照程序移送司法機(jī)關(guān)處理。

（三）檢查驗收階段（2月1日----2月5日）。安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對檢查整改的結(jié)果進(jìn)行驗收，經(jīng)驗收未達(dá)到整改要求的，立即采取措施，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，經(jīng)整改合格由局會同鎮(zhèn)辦和安監(jiān)局檢查驗收后，方可重新開業(yè)。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)區(qū)“兩會”及春節(jié)期間安全生產(chǎn)大檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，分局成立了以局長為組長，局辦公室、地籍科、執(zhí)法隊、統(tǒng)征辦、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、各國土所負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在執(zhí)法大隊。

（二）全面排查。各國土所對本轄區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，按照“誰清查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的要求，任務(wù)到礦，責(zé)任到人。逐個礦區(qū)進(jìn)行登記造冊，突出重點，全面排查無證開采，超層越界開采，安全隱患點排查的工作。對隱患嚴(yán)重的企業(yè)要看到、問到、查到確保萬無一失。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管。對不符合安全生產(chǎn)基本要求的要自行停業(yè)整改或者關(guān)閉。要堅持領(lǐng)導(dǎo)對重大問題、重大隱患親自過問，徹底排查治理；要按照重大安全事故行政責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定，對因工作失職、瀆職、落實安全生產(chǎn)不力、履行職責(zé)不嚴(yán)格導(dǎo)致重大安全事故的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的行政責(zé)任，進(jìn)一步確保這次安全生產(chǎn)大檢查取得實效。

（四）深入宣傳。認(rèn)真宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦山安全法》及其配套法律法規(guī)，為“兩會”及春節(jié)前后安全生產(chǎn)大檢查工作營造良好社會氛圍，推動檢查整頓工作的順利進(jìn)行。

第四篇

一、工作目標(biāo)

按照區(qū)安委會的工作通知和安排，由國土分局牽頭，區(qū)安監(jiān)局，工商分局配合，堅持“安全第一、預(yù)防為主，事前防范和事后結(jié)合”的原則，依據(jù)《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》及礦山安全法等法律、法規(guī)，集中對全區(qū)的磚廠，沙場，土場以及廢棄的采礦點隱患整改制度，落實各班組、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行排查，尤其要重點排查資質(zhì)證照、生產(chǎn)設(shè)備等，要加大非法采礦案件查處力度，強(qiáng)化非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的法律意識，徹底查清工作檢查的死角，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會創(chuàng)建良好的安全環(huán)境。

二、整治的主要內(nèi)容及任務(wù)

1、對不具備《采礦許可證》、《安全生產(chǎn)許可證》《營業(yè)執(zhí)照》等證照不全的，且占用基本農(nóng)田，未經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的。立即立案查處。

2、對符合土地利用總體規(guī)劃，占用工礦用地但證照不全或者過期作廢的非煤礦山企業(yè)，立案查處后督促盡快辦理相關(guān)合法手續(xù)。

3、對已經(jīng)無土源，繼續(xù)取土將危機(jī)基本農(nóng)田及群眾生命生活財產(chǎn)安全的企業(yè)堅決予以關(guān)閉。

4、對超層越界開采，存在安全隱患，不遵守安全規(guī)定進(jìn)行生產(chǎn)的，堅決予以制止，要求其退出非法開采區(qū)，恢復(fù)土地原貌。

5、對部分土場，沙場，磚場采礦可能造成的滑坡，塌方和危機(jī)水利設(shè)施等不安全因素進(jìn)行檢查，及時下發(fā)隱患整改通知,消除安全隱患。

6、督促相關(guān)企業(yè)法人與從業(yè)人員簽定勞動安全協(xié)議，同時制定相應(yīng)的安全制度，從電力系統(tǒng)，機(jī)械傳動，取土挖掘，燒制等方面制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)基本規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案。

7、對不按規(guī)定年檢《采礦許可證》、繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費等相關(guān)費用的非煤礦山企業(yè)，督促按期年檢、繳納，逾期的依法吊銷《采礦許可證》

三、職責(zé)分工

（一）國土所：

1、對本轄區(qū)非煤礦山開采企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行動態(tài)巡查，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)、辦及村委會、國土信息聯(lián)絡(luò)員積極參與。國土所巡查人員作好巡查工作記錄，嚴(yán)格實施責(zé)任包片，做到全面巡查，不留“死角”；

2、負(fù)責(zé)摸排轄區(qū)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)基本情況，并登記造冊，在11月30日之前以書面形式上報分局，并逐宗提出處置意見；對取得采礦許可證的企業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時的下發(fā)隱患整改通知書，按照期限督辦。對未取得采礦許可證的企業(yè)立即立案查處，提出關(guān)停方案。

3、負(fù)責(zé)對非煤礦山開采企業(yè)的各類國土資源違法違規(guī)行為及時進(jìn)行立案查處，監(jiān)督和督促非煤礦山企業(yè)對存在安全隱患停業(yè)整頓和限期整改，切實落實執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任。

（二）局礦管人員：

1、負(fù)責(zé)對頒發(fā)的《采礦許可證》進(jìn)行全面審查，確保發(fā)證頒證程序合法。對經(jīng)依法查處的違法采礦企業(yè)，提請區(qū)政府依法拆除和關(guān)停；

2、按照區(qū)安監(jiān)局的要求負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)大檢查工作調(diào)查摸底報表的填報和統(tǒng)計工作，起草檢查工作方案和區(qū)安委會對非煤礦山督查的各類匯報材料和文件，形成安全生產(chǎn)大檢查工作簡報，及時的向區(qū)安委會匯報安全生產(chǎn)大排查大整治活動的進(jìn)展情況。

3、牽頭負(fù)責(zé)組織局相關(guān)科室對非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)展情況抽查和督辦。組織驗收非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查工作，并以書面總結(jié)的形式向安委會匯報。

（三）執(zhí)法大隊

1、負(fù)責(zé)對非煤礦山開采企業(yè)的非法開采行為涉嫌觸犯刑法，構(gòu)成非法占用農(nóng)用地、非法采礦、破壞性采礦等罪的認(rèn)定和移送公安司法機(jī)關(guān)工作；

2、對局礦管人員、各國土所、各相關(guān)科室的工作情況進(jìn)行督查檢查，形成督查通知書，確保各項工作任務(wù)順利完成；

3、負(fù)責(zé)組織召開非煤礦山安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調(diào)會議，起草聯(lián)合執(zhí)法拆除方案，協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法工作。

四、工作步驟及時間安排

1、調(diào)查摸底階段（11月22日——11月30日）認(rèn)真查實企業(yè)的基本情況。重點檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程是否健全、是否得到落實，安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備是否完好，職工安全教育培訓(xùn)是否到位，隱患是否得到治理，按照調(diào)查摸底情況下發(fā)隱患整改通知書要求企業(yè)自查自糾。

2、整改治理階段（12月1日——12月15日）結(jié)合檢查的內(nèi)容和任務(wù)，對企業(yè)自查自糾情況組織人力及時的督查，對違法違規(guī)問題全面查清，對符合立案查處的，堅決立查處，對涉嫌犯罪的，按照程序移送司法機(jī)關(guān)處理。

3、檢查驗收階段（12月16日——12月22日）安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對檢查整改的結(jié)果進(jìn)行驗收，經(jīng)驗收未達(dá)到整改要求的，立即組織人力采取措施停產(chǎn)關(guān)閉，嚴(yán)防違法違規(guī)的行為“死灰復(fù)燃”。規(guī)范礦產(chǎn)資源的開發(fā)秩序。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)這次安全生產(chǎn)大排查大整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在執(zhí)法大隊。每周五中午12時前，各國土所向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報本周工作進(jìn)展情況。

（二）全面排查。各國土所對本轄區(qū)非煤礦山安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，按照“誰清查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的要求，任務(wù)到礦，責(zé)任到人。逐個礦區(qū)進(jìn)行登記造冊，突出重點，全面排查無證開采，超層越界開采，安全隱患點的排查工作。對隱患嚴(yán)重的企業(yè)要看到、問到、查到，確保萬無一失。

（三）強(qiáng)化監(jiān)管。對不符合安全生產(chǎn)基本要求的要自行停業(yè)整改或者關(guān)閉。要堅持領(lǐng)導(dǎo)對重大問題、重大隱患親自過問，徹底排查治理；要按照重大安全事故行政責(zé)任追究的相關(guān)規(guī)定，對因工作失職、瀆職、落實安全生產(chǎn)不力，履行職責(zé)不嚴(yán)格導(dǎo)致重大安全事故的，要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的行政責(zé)任，進(jìn)一步確保這次安全生產(chǎn)大排查大整治取得實效。

（四）深入宣傳。認(rèn)真宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦山安全法》及其配套法律法規(guī)，為這次安全生產(chǎn)大排查大整治活動營造良好社會氛圍，推動檢查整頓工作的順利進(jìn)行。

第五篇

為實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府打造全省最優(yōu)投資環(huán)境“一年大整治、二年大提升、三年全達(dá)標(biāo)”的預(yù)期目標(biāo)，在落實區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于“打造全省最優(yōu)投資環(huán)境”的決定》中開好頭、起好步，穩(wěn)步推進(jìn)投資發(fā)展環(huán)境整治工作，按照全區(qū)的統(tǒng)一安排，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就活動開展提出如下實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以國際化大都市建設(shè)戰(zhàn)略的實施為契機(jī)，圍繞招商引資、項目建設(shè)兩個重點，著力打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、設(shè)施完善的基礎(chǔ)環(huán)境、安全祥和的法制環(huán)境、優(yōu)美宜居的生態(tài)環(huán)境、誠信文明的人文環(huán)境“六大環(huán)境”，推進(jìn)服務(wù)理念、機(jī)制、方式“三大創(chuàng)新”，打造政府服務(wù)零距離、客商投資零投訴、企業(yè)生產(chǎn)零干擾、項目推進(jìn)零障礙“四大品牌”，使成為全省開放程度最高、商務(wù)成本最低、社會秩序最好的客商投資洼地。

二、整治內(nèi)容

（一）打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境。一是提升行政服務(wù)效能。大力實施公開承諾制，制定詳細(xì)具體的公開承諾，通過展板、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)等形式向社會公開，讓投資客商以最簡單明了的方式了解業(yè)務(wù)辦理流程、相關(guān)政策規(guī)定和服務(wù)職能，深化首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。大力推行依法、廉潔、文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、公開執(zhí)法依據(jù)，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法的透明度和公開性。嚴(yán)禁私自到企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查、違反規(guī)定向企業(yè)收取檢查費用、對企業(yè)進(jìn)行硬性攤派或者索拿卡要、收受執(zhí)法對象的禮品禮金和各種有價證券、執(zhí)法不文明、作風(fēng)粗暴及謀取私利等行為，糾正“以罰代管、只收費不服務(wù)”等損害單位形象的行為。三是強(qiáng)化行政效能監(jiān)察。加快電子政務(wù)平臺建設(shè)。采取公布投訴舉報電話、開展民主測評等形式，主動接受社會各界監(jiān)督，整治行政不作為、亂作為、辦事拖沓、效率低下等突出問題。

（二）打造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。健全招商引資方面的用地優(yōu)惠政策。完善項目推進(jìn)機(jī)制，適時召開全區(qū)項目建設(shè)用地促進(jìn)會，推進(jìn)項目用地資料的報批工作。

（三）打造設(shè)施完善的基礎(chǔ)環(huán)境。一是結(jié)合國土資源管理工作實際，按照“立足區(qū)位優(yōu)勢，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)板塊，實現(xiàn)聚集發(fā)展”的理念，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)做好能化工業(yè)園及裝備制造工業(yè)園總體規(guī)劃相關(guān)工作，以及灃東工業(yè)園、釣臺工業(yè)園、上林苑工業(yè)園、科技產(chǎn)業(yè)園、汽車產(chǎn)業(yè)園、馬泉中小企業(yè)園修訂完善相關(guān)工作。二是圍繞項目建設(shè)需要，突出抓好園區(qū)道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好項目用地服務(wù)工作。積極協(xié)調(diào)省、市土地行政主管部門，加快等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，污水處理廠、兩寺渡公園等項目建設(shè)，工業(yè)園主干路網(wǎng)建設(shè)等的用地服務(wù)保障工作。

（四）打造安全祥和的法制環(huán)境。充分發(fā)揮區(qū)檢察院國土分局“預(yù)防職務(wù)犯罪工作站”的職能作用，對國土資源領(lǐng)域影響、破壞投資環(huán)境的案件，積極進(jìn)行土地違法案件線索的收集、移送等工作，充分發(fā)揮預(yù)防職務(wù)犯罪工作站的職能作用。

（五）打造優(yōu)美宜居的生態(tài)環(huán)境。一是積極為北岸堤防工程建設(shè)，南岸堤防工程、兩岸生態(tài)景觀工程、湖二期建設(shè)等做好用地服務(wù)工作。二是積極做好包抓路段和單位的創(chuàng)衛(wèi)工作，鞏固和提升創(chuàng)衛(wèi)成果。三是在征地拆遷工作中，堅持依法拆遷、人文拆遷、和諧拆遷，樹國土資源管理隊伍的良好形象。

（六）打造誠信文明的人文環(huán)境。積極開展社會主義核心價值觀教育，大力弘揚“陽光、重諾、尚禮、樂善”的時代精神，樹立干部群眾海納百川、兼收并蓄、互利雙贏的博大胸懷，傾力營造體現(xiàn)人文關(guān)懷的親商、安商、為商的濃厚氛圍。開展“重政策守紀(jì)律講信譽(yù)”活動，牢固樹立誠信政府、陽光政務(wù)的良好形象，讓來秦投資創(chuàng)業(yè)的客商投資的放心、經(jīng)營的安心。同時廣泛開展各類文明和先進(jìn)創(chuàng)建活動，突出窗口科室單位的文明創(chuàng)建工作，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平，做到提供服務(wù)熱心、解釋政策耐心、接受意見虛心、辦理業(yè)務(wù)放心，以一流的形象、嫻熟的業(yè)務(wù)、高效的工作為來秦企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，營造“人人都是投資環(huán)境，個個爭當(dāng)文明窗口”的濃厚氛圍。重視和加強(qiáng)與來秦投資企業(yè)的溝通、聯(lián)系，對外來投資企業(yè)開展服務(wù)周、服務(wù)月活動，幫助企業(yè)解決各類困難和問題。

三、幾點要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。“投資發(fā)展環(huán)境整治年”活動是打造全省最優(yōu)投資環(huán)境的基礎(chǔ)，是推進(jìn)打造全省最優(yōu)投資環(huán)境的重要舉措，整治活動的好壞，直接關(guān)系到預(yù)期目標(biāo)能否順利實現(xiàn)。全局干部職工要以整治活動為契機(jī)，改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化行風(fēng)、提高服務(wù)水平、提升工作效能，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，為使成為全省開放程度最高、商務(wù)成本最低、社會秩序最好的客商投資洼地而努力奮斗。

（二）廣泛宣傳動員，營造濃厚氛圍。要通過廣泛的宣傳和動員活動，使轄區(qū)用地單位、企業(yè)和廣大人民群眾，積極參與到打造全省最優(yōu)投資環(huán)境活動中來。同時在系統(tǒng)內(nèi)部，要深入開展各類創(chuàng)選評活動，充分激發(fā)全局干部職工參與打造全省最優(yōu)投資環(huán)境的積極性和工作熱情，在全局營造“人人關(guān)心投資環(huán)境、人人優(yōu)化投資環(huán)境、人人是國土資源管理系統(tǒng)形象”的良好氛圍。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，實施獎優(yōu)罰劣。在各項工作開展中，要將投資發(fā)展環(huán)境整治與各項工作同安排、同部署、同落實、同檢查、同考核，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍。逐步科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容，量化考核指標(biāo)體系，完善考核評價辦法，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，在全局形成一級抓一級，全局一盤棋的良好局面。對于活動開展不到位、工作不力的科室單位或個人，取消年終各類先進(jìn)的評選資格；對表現(xiàn)突出，成績優(yōu)異的科室單位或個人，在年終考核中予以表彰獎勵。