導(dǎo)語：投資發(fā)展環(huán)境提升年實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、目標(biāo)要求

深入貫徹落實黨的十八大精神，搶抓省市共建大西安的歷史機遇，落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于打造全省最優(yōu)投資環(huán)境工作決定，以“科學(xué)發(fā)展、富民強辦”為主題，緊緊圍繞項目建設(shè)、招商引資和科學(xué)發(fā)展，將整治庸、懶、散貫穿始終，將落實中央八項規(guī)定和省委領(lǐng)導(dǎo)批示精神貫穿始終，將創(chuàng)新服務(wù)理念、服務(wù)機制、服務(wù)方式貫穿始終，全力推進(jìn)“六大”環(huán)境建設(shè)，加快打造“四零”環(huán)境品牌，努力使全辦干部工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，行政效能明顯提高，服務(wù)意識明顯增強，投資環(huán)境明顯提升。

二、工作任務(wù)

（一）集中整治庸懶散（2014年1月1日—1月31日）。

緊密圍繞貫徹落實中央八項規(guī)定和省委領(lǐng)導(dǎo)批示精神，按照市委辦公室《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實趙正永書記重要批示精神開展治懶治散專項教育活動的通知》（咸辦字［2012］109號）要求，結(jié)合全辦干部作風(fēng)實際，集中開展紀(jì)律作風(fēng)和機關(guān)管理工作專項整治活動。要圍繞“六查六看”，認(rèn)真查找工作作風(fēng)方面存在的問題：一查精神狀態(tài)，看是否存在萎靡不振、懶于工作，在其位不謀其事，在其崗不履其責(zé)，拈輕怕重、怕?lián)?zé)任，出勤不出力、工作節(jié)奏慢等現(xiàn)象；二查宗旨意識，看是否存在態(tài)度冷漠、生硬冷蹭，辦事拖拉、推諉扯皮，門難進(jìn)、臉難看、事難辦等現(xiàn)象；三查工作紀(jì)律，看是否存在管理松散、自由散漫，遲到早退、脫崗竄崗，上班時間上網(wǎng)聊天、購物、看視頻、玩游戲，干與工作無關(guān)的事等現(xiàn)象；四查工作質(zhì)量，看是否存在標(biāo)準(zhǔn)不高、滿于現(xiàn)狀，敷衍塞責(zé)、得過且過，只做表面文章、有說功無做功等現(xiàn)象；五查協(xié)作意識，看是否存在缺乏大局觀念，相互拆臺、相互制肘、鬧不團(tuán)結(jié)等現(xiàn)象；六查行政執(zhí)法，看是否存在特權(quán)思想嚴(yán)重，部門利益至上，行政不作為、亂作為，亂檢查、亂罰款、亂收費、亂攤派等問題。全體干部要針對查擺出的問題，深挖思想根源，制定整改方案，明確整改時限、方法步驟、具體措施和整改責(zé)任，并及時公布整改結(jié)果。要建立健全作風(fēng)建設(shè)的長效機制，完善簽到考勤、理論學(xué)習(xí)、車輛、財務(wù)等機關(guān)管理方面的規(guī)章制度，進(jìn)一步增強制度的針對性、可操作性和實效性，切實做到令行禁止。辦事處優(yōu)化辦將要加大明察暗訪工作力度，經(jīng)常性開展突擊檢查，及時發(fā)現(xiàn)并從嚴(yán)查處一批反面典型，公開曝光，對違反紀(jì)律和制度規(guī)定的人員要在全辦通報批評，并對組辦負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任追究。

（二）深入學(xué)習(xí)提素質(zhì)（2月1日-2月28日）。

各組辦、要采取領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)、集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大報告、黨章、中紀(jì)委工作報告，在中央十八屆一次全會上的講話和參觀《復(fù)興之路》展覽時的講話，中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》，中央經(jīng)濟工作會議精神，以及省委書記趙正永來咸調(diào)研時的講話、市委書記千軍昌對互聯(lián)網(wǎng)涉陜負(fù)面信息的重要批示和區(qū)委書記陳肖坪在區(qū)委常委會班子民主生活會上的講話精神。結(jié)合年初封閉學(xué)習(xí)會，以“爭創(chuàng)五星黨組織、爭當(dāng)五星黨員、爭做五星書記”為主要內(nèi)容的“三爭三做創(chuàng)五星”活動為抓手，在全辦開展“思想大解放、境界大提升”活動，引導(dǎo)全辦上下以省市共建大西安為契機，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念、提升思想境界、創(chuàng)新工作理念，以更加寬闊的視野、更加開放的思維、更加包容的姿態(tài)，融入大西安、謀求新跨越。要把集中學(xué)習(xí)與謀劃部署2014年工作相結(jié)合，進(jìn)一步明確工作思路、工作重點和推進(jìn)措施，對抓什么、怎么抓做到心中有數(shù)，確保2014年全辦各項工作開好局、起好步。

（三）強化服務(wù)提效能。（3月1日-11月30日）。

1、切實規(guī)范執(zhí)法行為。在全辦集中開展行政執(zhí)法大檢查活動，加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步落實執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序、嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，堅決糾正多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等問題，嚴(yán)肅查處各種亂檢查、亂收費、亂罰款等現(xiàn)象。

2、嚴(yán)肅查處典型案件。辦事處將把查辦案件作為集中整治的重中之重，要以整治建設(shè)項目和企業(yè)周邊治安環(huán)境為重點，通過廣泛開展“打黑除惡”專項行動，嚴(yán)厲查處涉及企業(yè)的亂收費、亂罰款、亂攤派案件；工作中推諉扯皮、吃拿卡要、不作為、亂作為的問題和玩忽職守、失職瀆職的案件；斷水?dāng)嚯?、封門堵路、強包強攬工程等阻撓項目建設(shè)的案件要堅決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，嚴(yán)處、切實為企業(yè)發(fā)展保好駕、護(hù)好航，進(jìn)一步營造良好的發(fā)展環(huán)境。

3、全力打造陽光政務(wù)。繼續(xù)深化黨務(wù)政務(wù)信息公開工作，要充分利用報刊、網(wǎng)站、公開欄和服務(wù)承諾制等有效載體，進(jìn)一步加大公開力度，依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，及時公開重大事項、重大決策、重大支出，既方便企業(yè)和群眾辦事，又主動接受各方監(jiān)督，真正讓權(quán)力在陽光下運行。

4、切實強化便民服務(wù)。進(jìn)一步完善便民服務(wù)中心建設(shè)，加強窗口人員管理，完善制度，嚴(yán)明紀(jì)律，提高便民服務(wù)效率；公開辦事程序、申請條件、辦理時限等，嚴(yán)格執(zhí)行一次性告知，全力提升群眾滿意度。

5、全力推進(jìn)項目建設(shè)。辦事處要創(chuàng)新工作思路和措施，廣泛開展“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機關(guān)”大走訪、大調(diào)研活動，面對面接受群眾和企業(yè)的咨詢，零距離聽取社會各界的意見和建議，實打?qū)嵔鉀Q影響投資環(huán)境的突出問題。進(jìn)一步完善項目服務(wù)機制，成立專門的項目協(xié)調(diào)服務(wù)小組，為項目建設(shè)提供全方位、保姆式服務(wù)。強化項目推進(jìn)機制，對項目建設(shè)實行周檢查、月通報、季度匯報，實現(xiàn)項目建設(shè)的全程跟蹤、動態(tài)管理，切實加快項目建設(shè)。

（四）完善長效新機制（12月1日-12月31日）。落實首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化投資環(huán)境監(jiān)測點、行政問責(zé)和責(zé)任追究等制度。建立對企業(yè)一次性檢查制度，制定規(guī)范行政管理和執(zhí)法行為的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)、組辦包抓企業(yè)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少聯(lián)系1戶企業(yè)、每個組辦至少包抓2個重點招商引資企業(yè)，幫助解決實際困難。建立測評機制，組織“兩代表一委員”、服務(wù)對象和群眾代表，對各組辦、的黨員干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境進(jìn)行測評，測評結(jié)果在機關(guān)內(nèi)部進(jìn)行公布，并作為年終目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，對測評排名靠后、發(fā)生嚴(yán)重影響優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境問題的，實行“一票否決”。

三、幾點要求

一要落實責(zé)任。各組辦和環(huán)境保障組負(fù)責(zé)同志是投資發(fā)展環(huán)境提升年活動的第一責(zé)任人，要切實負(fù)起責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實深入推進(jìn)。辦事處加強組織協(xié)調(diào)，安排好全辦的整治活動；環(huán)境保障組要按照全辦統(tǒng)一安排，對各自牽頭承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化實施方案，明確各個階段的工作重點和推進(jìn)措施，確保提升年活動取得實效。各組辦要制定切實可行的實施細(xì)則，加強協(xié)作，緊密配合，在搞好本組辦活動的同時，認(rèn)真落實承擔(dān)的工作任務(wù)，形成整體合力，確保投資發(fā)展環(huán)境提升年活動扎實進(jìn)行。

二要強化督查。各組辦要把監(jiān)督檢查貫穿活動始終，堅持開展明查暗訪，每月明查一次，暗訪一次，檢查情況要有記錄，檢查結(jié)果要有通報。要圍繞活動重點、全辦各項中心工作和企業(yè)反映的熱點難點問題開展監(jiān)督檢查，做到整體督查有安排，專項督查有方案，督查過程有記錄，督查結(jié)果有通報。對破壞投資發(fā)展環(huán)境的問題要嚴(yán)厲查處，公開曝光；對存在問題視而不見、敷衍應(yīng)付的，相關(guān)組辦和組辦負(fù)責(zé)人要向黨工委和辦事處說明情況；對問題袒護(hù)遮掩、查處不力的，要按照有關(guān)問責(zé)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三要務(wù)求實效。各組辦要扎實開展活動，做到不走形式、不搞過場，通過活動實現(xiàn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、行政效能大提升、投資環(huán)境大改善。辦事處要對環(huán)境保障組實行周檢查、月匯報制度，及時掌握工作動態(tài)，全面推進(jìn)各項提升工作任務(wù)的落實。要采取集中檢查、重點抽查等形式，深化組辦、部門工作，引導(dǎo)和督促各組辦把開展活動與抓好日常工作相結(jié)合，將活動成果轉(zhuǎn)化為推動工作落實的強勁動力，用工作成績來檢驗活動的成效。