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為加強旅游景區(qū)餐飲服務食品安全監(jiān)管，保障游客飲食安全，維護我縣良好旅游環(huán)境，按照全省食品藥品安全方面損害群眾利益行為專項整治活動的總體部署及《市2014年旅游景區(qū)餐飲安全行動方案》（宜市食藥監(jiān)食〔2014〕1號）要求，在2014年2月至12月間開展旅游景區(qū)餐飲食品安全專項整治，結合我縣實際，特制定本方案。

一、整治目標

堅持標本兼治、突出重點、齊抓共管、社會共治的原則，以旅游團隊用餐接待單位、景區(qū)小餐飲、農(nóng)家樂餐館為重點單位，米、面、食用油、鮮肉及肉制品、酒類等重點品種，加強旅游景區(qū)餐飲食品安全綜合整治，消除安全隱患，健全監(jiān)管長效機制，使旅游景區(qū)餐飲食品損害游客利益的行為得到有效治理，旅游接待餐飲服務單位自律意識顯著增強，旅游沿線、旅游景區(qū)等重點區(qū)域餐飲服務單位食品安全水平得到明顯提高，切實保障游客餐飲安全。

二、整治范圍

全縣各旅游景區(qū)和車站及周邊餐飲服務單位、農(nóng)家樂餐館等餐飲單位。

三、整治內(nèi)容

1、嚴格規(guī)范旅游景區(qū)餐飲單位經(jīng)營行為。開展旅游景區(qū)小餐飲、農(nóng)家樂餐館全面清理，符合辦理《餐飲服務許可證》條件的，督促餐飲業(yè)主及時辦理相關證照；對業(yè)主重視食品安全、具備食品安全基本保障條件的小餐飲可以辦理備案手續(xù)或發(fā)放《臨時餐飲服務許可證》，納入日常監(jiān)管范圍；對限期整改達不到要求、食品安全隱患嚴重的小餐飲要會同景區(qū)管理機構和有關部門堅決予以取締。

2、組織開展旅游餐飲服務食品拉網(wǎng)式排查。聯(lián)合縣旅游局對各旅游景區(qū)和車站及周邊餐飲服務單位、農(nóng)家樂餐館等餐飲單位進行一次全面檢查，重點檢查餐飲服務單位的食品安全管理制度、餐飲服務許可、從業(yè)人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、加工操作、原料貯存、索證索票、清洗消毒、用水衛(wèi)生等情況。對存在食品安全隱患的，要責令限期整改；整改不到位的，要依法嚴肅處理。嚴格要求餐飲服務單位按操作規(guī)范加工制作冷葷涼菜；嚴禁違規(guī)加工制作豆角（四季豆）；嚴禁制作加工存在食品安全隱患的野菜、野果、野蕈等；嚴禁制作加工國家保護的等級野生動物；嚴禁各類旅游景區(qū)、景點餐飲服務單位、旅游團隊接待單位采購、貯存、使用亞硝酸鹽以及非法添加和濫用食品添加劑，嚴防旅游景區(qū)、景點、旅游團隊接待單位餐飲服務食物中毒事故的發(fā)生。

3、開展旅游景區(qū)餐飲服務食品安全專項整治。重點查處無證經(jīng)營、擅自改變經(jīng)營地址、許可類別、備注項目，轉讓、涂改、出借、倒賣、出租《餐飲服務許可證》等違法行為；采購和使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜肉類及其制品，以及超過保質(zhì)期的食品等違法行為；從業(yè)人員未經(jīng)健康檢查、使用未經(jīng)清洗消毒餐用具等違法行為。進一步加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，涉嫌犯罪的要及時移交司法機關處理。

4、推進旅游景區(qū)餐飲服務單位監(jiān)督量化分級管理。按照屬地管理原則，在強化日常監(jiān)督檢查的基礎上，加快推進旅游景區(qū)餐飲服務單位監(jiān)督量化分級管理工作，力爭10月底前完成旅游景區(qū)餐飲服務單位監(jiān)督量化分級管理工作。

5、開展旅游景區(qū)餐飲服務食品安全示范工程建設。以創(chuàng)建食品藥品安全示范縣為抓手，積極遴選旅游景區(qū)量化等級較高的餐飲服務單位開展示范工程建設，發(fā)揮旅游景區(qū)餐飲服務食品安全示范店的引領和輻射作用，帶動旅游景區(qū)餐飲業(yè)健康發(fā)展。

6、加強旅游景區(qū)餐飲服務食品安全應急管理。認真開展旅游景區(qū)餐飲服務單位應急培訓，完善快速反應機制，提高應急處置能力，確保旅游景區(qū)餐飲服務食品安全事故得到及時妥善處置。要建立和完善信息通報制度，暢通報送渠道，及時相關餐飲服務食品安全預警信息，通報有關情況。

7、推進旅游景區(qū)餐飲服務食品安全社會共治。充分發(fā)揮新聞媒體、消費者、餐飲行業(yè)協(xié)會、旅游行業(yè)協(xié)會作用，調(diào)動各方力量，動用各種社會資源，構筑社會共治格局。廣泛宣傳并認真落實食品安全有獎舉報制度，大力支持新聞媒體監(jiān)督和游客餐飲消費維權行為，引導社會力量加強旅游景區(qū)餐飲食品安全工作。

四、整治安排

整治活動采取集中整治與日常監(jiān)管相結合，集中整治安排四個階段，時間從2014年2月至2014年12月。

（一）宣傳動員（2月）。聯(lián)合縣旅游局通過多種形式廣泛宣傳專項整治活動，營造旅游景區(qū)餐飲食品整治的良好氛圍。會同景區(qū)管理機構、旅行社向廣大游客餐飲食品安全溫馨提示，宣傳專項整治活動，動員游客參與到專項整治中來。

（二）自查整改（3月）。組織景區(qū)餐飲服務單位對照《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》的要求進行自查自糾，深入查找違反餐飲服務操作規(guī)范的行為，排查餐飲服務食品安全隱患，落實整改措施。

（三）整治規(guī)范（4月至10月）。聯(lián)合縣旅游局開展旅游景區(qū)餐飲食品安全大檢查，進一步排查食品安全隱患，規(guī)范旅游景區(qū)餐飲食品安全操作行為，查辦問題突出、損害游客利益的案件。同時組織開展旅游景區(qū)餐飲食品安全示范店創(chuàng)建和游客“放心餐飲店”評選活動，推動全縣旅游景區(qū)餐飲安全上新水平。

（四）總結評比(11月至12月)。對旅游景區(qū)餐飲食品安全示范店創(chuàng)評單位和游客“放心餐飲店”進行考核、驗收、公示；對專項整治行動進行總結，深化為長效監(jiān)管機制。

五、有關要求

1、提高認識，強化監(jiān)管責任。旅游景區(qū)餐飲食品安全直接關系到游客的身體健康和生命安全，直接關系到政府的形象和旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在縣政府的統(tǒng)一領導下，加強與縣旅游局的溝通協(xié)作，將餐飲服務食品安全工作納入旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定工作，加強對旅游景區(qū)餐飲服務單位監(jiān)督檢查，督促旅游景區(qū)餐飲服務單位、景區(qū)經(jīng)營者落實餐飲服務食品安全責任。

2、加大宣傳，營造濃厚氛圍。會同縣旅游局充分利用各種宣傳媒體，不斷強化餐飲服務單位第一責任人意識，廣泛宣傳餐飲食品安全知識，倡導和推行健康飲食方式，宣傳餐飲服務食品安全先進典型，張貼餐飲服務食品安全投訴舉報電話，動員廣大消費者參與餐飲安全監(jiān)督工作，營造旅游景區(qū)餐飲服務食品安全整治良好氛圍。

3、強化督查，落實整治任務。聯(lián)合縣旅游局開展監(jiān)督檢查，督促旅游景區(qū)餐飲服務食品安全各項工作落到實處。

4、認真總結，及時溝通信息。活動結束后，及時匯總專項整治工作進展情況，定期報送信息，重要情況和重大信息隨時報告。