導(dǎo)語(yǔ)：水利局黨的群眾路線(xiàn)實(shí)施方案3篇一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

第一篇

一、對(duì)象范圍和時(shí)間安排

（一）對(duì)象范圍。教育實(shí)踐活動(dòng)在區(qū)水利系統(tǒng)全體黨員中開(kāi)展，以局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。章江灌區(qū)管理局、章惠渠水電站按照市委要求開(kāi)展活動(dòng)。

全體黨員按照黨組織隸屬關(guān)系參加所在黨組織的教育實(shí)踐活動(dòng)，章江灌區(qū)管理局、章惠渠水電站班子領(lǐng)導(dǎo)要參加局班子集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題民主生活會(huì)等局領(lǐng)導(dǎo)班子的相關(guān)活動(dòng)。歡迎非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加局教育實(shí)踐活動(dòng)，并邀請(qǐng)列席局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。

（二）時(shí)間安排。大體安排8個(gè)月時(shí)間，從2014年2月開(kāi)始，9月基本完成。具體到每個(gè)單位，集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，3月10日前完成動(dòng)員部署（含章江灌區(qū)管理局、章惠渠水電站）。

二、目標(biāo)要求

把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終，把從嚴(yán)要求、上下聯(lián)動(dòng)、解決問(wèn)題貫穿始終，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，使貫徹黨的群眾路線(xiàn)真正成為黨員、干部的自覺(jué)行為，確保教育實(shí)踐活動(dòng)健康深入開(kāi)展。以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。以補(bǔ)精神之鈣、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn)，敢于擔(dān)當(dāng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，使黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題。重點(diǎn)解決觀(guān)大勢(shì)、謀大局、抓大事、促發(fā)展不夠，民主決策、科學(xué)決策機(jī)制不完善，能力不強(qiáng)、水平不高，難于適應(yīng)水利改革發(fā)展形勢(shì)等問(wèn)題；重點(diǎn)解決不思進(jìn)取、庸懶散拖、推諉扯皮，得過(guò)且過(guò)、心浮氣燥、貪圖享受等問(wèn)題；重點(diǎn)解決門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門(mén)習(xí)氣，濫用職權(quán)、吃拿卡要、執(zhí)法不公，人到心不到、出工不出力、在位不在崗、責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡薄、服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題。

（二）解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題。堅(jiān)持為民利民便民，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)水利民生政策，針對(duì)當(dāng)前水災(zāi)害頻發(fā)、水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)惡化等引發(fā)的問(wèn)題，本著盡力而為、量力而行的原則，著力解決人民群眾反映的水利突出問(wèn)題，著力解決人民群眾關(guān)切的水憂(yōu)、水患、水難、水盼等方面的問(wèn)題，讓水利改革發(fā)展成果惠及廣大群眾。

（三）解決服務(wù)群眾能力不強(qiáng)的問(wèn)題。著力提高群眾滿(mǎn)意度，破解服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)、能力不夠、水平不高的問(wèn)題，破解因不屑、不愿、不會(huì)、不敢做群眾工作而導(dǎo)致服務(wù)不主動(dòng)、不到位、不熱心、不周到等問(wèn)題。要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。充分運(yùn)用“三送”工作這一機(jī)制、平臺(tái)，堅(jiān)持和完善以“三送”為抓手的干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾“雙向全覆蓋”常態(tài)化工作制度，認(rèn)真執(zhí)行市委“民情家訪(fǎng)”、“先鋒創(chuàng)績(jī)”等制度，建立黨員“志愿服務(wù)”制度，推動(dòng)黨員八小時(shí)之內(nèi)立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、八小時(shí)之外就近就便服務(wù)群眾。推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮各黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用?；鶎咏∪晟脐P(guān)愛(ài)干部職工制度，推動(dòng)人、財(cái)、物向基層科室單位傾斜。著力解決服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)、能力不夠、水平不高的問(wèn)題。

（四）解決制約水利改革發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，著力破解水利項(xiàng)目、資金、人才、環(huán)境、體制等瓶頸問(wèn)題，加快水利改革發(fā)展，促進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展提速提質(zhì)提效，以深化改革、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的實(shí)際成果檢驗(yàn)活動(dòng)成效。

（五）解決影響風(fēng)清氣正政治生態(tài)的突出問(wèn)題。全面落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，堅(jiān)決清除政治生態(tài)的垃圾和毒素，努力建設(shè)干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)。嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，著力解決不遵守組織制度、不服從組織管理，無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、自由主義、好人主義，個(gè)人主義、特權(quán)思想嚴(yán)重，組織渙散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題。堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)肅查處黨員、干部違紀(jì)違法行為，著力解決拒腐防變能力不強(qiáng)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位等問(wèn)題。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，著力解決干部不琢磨事、專(zhuān)琢磨人、心浮氣躁、跑官要官、拉關(guān)系、走門(mén)子等問(wèn)題。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，著力解決民主集中制落實(shí)不力，批評(píng)和自我批評(píng)開(kāi)展不起來(lái)、黨內(nèi)組織生活不正常不規(guī)范等問(wèn)題。

四、方法步驟

堅(jiān)持正面教育，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持教育實(shí)踐并重，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)、為民辦實(shí)事貫穿始終，使各環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通，確保教育實(shí)踐活動(dòng)健康深入開(kāi)展。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

1、結(jié)合實(shí)際搞好學(xué)習(xí)教育。緊扣“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線(xiàn)、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)”抓學(xué)習(xí)教育，使黨的群眾路線(xiàn)在全體黨員、干部中深深扎根，踐行黨的宗旨成為普遍自覺(jué)。對(duì)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，必須原原本本學(xué)、交流互動(dòng)學(xué)、專(zhuān)題研討學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。

一是學(xué)好規(guī)定內(nèi)容。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和系列講話(huà)精神，學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會(huì)和市委四屆四次、五次全會(huì)精神以及原市委五屆五次、七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神；學(xué)習(xí)中發(fā)〔2013〕4號(hào)、贛發(fā)〔2013〕8號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。要把《論群眾路線(xiàn)——重要論述摘編》、《黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》以及《習(xí)在正定》、《同呼吸才能心相印——在正定工作期間堅(jiān)持群眾路線(xiàn)紀(jì)實(shí)》等作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，開(kāi)展馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論。組織黨員、干部觀(guān)看《筑夢(mèng)之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》等電視專(zhuān)題片，開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。

二是弘揚(yáng)蘇區(qū)精神。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于蘇區(qū)精神的重要論述，學(xué)習(xí)《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》、《反對(duì)本本主義》、《尋烏調(diào)查》、《興國(guó)調(diào)查》、《長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查》、《贛南蘇區(qū)史通俗讀本》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)簡(jiǎn)明讀本》等專(zhuān)題資料。

三要學(xué)好先進(jìn)典型。推選“龔全珍式好干部”，選樹(shù)叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的水利工作先進(jìn)典型，使廣大黨員、干部學(xué)有標(biāo)桿、行有示范。

四是學(xué)好廉政文化。組織黨員干部讀廉政讀本、參觀(guān)警示教育基地等，強(qiáng)化廉潔、依法從政意識(shí)。

五是結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)2011年中央1號(hào)文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》及省委、市委、區(qū)委貫徹意見(jiàn)，學(xué)習(xí)近期部、廳、市局有關(guān)全面深化水利改革的意見(jiàn)，開(kāi)展弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和水利行業(yè)精神大討論，增強(qiáng)加快水利改革發(fā)展的意識(shí)和能力。

六是創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式。保證學(xué)習(xí)時(shí)間、突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)、完成規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容。要運(yùn)用靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的學(xué)習(xí)形式，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)。要在自學(xué)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題討論，局班子重點(diǎn)抓好中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)，各支部、科室（單位）要按照“集中學(xué)習(xí)不影響工作、分散學(xué)習(xí)保證質(zhì)量”的原則開(kāi)展。局總支主要負(fù)責(zé)人到“三送”聯(lián)系點(diǎn)講黨課。局“三送”駐點(diǎn)干部參加所駐點(diǎn)黨組織學(xué)習(xí)并作中心發(fā)言，宣講教育實(shí)踐活動(dòng)要求和涉農(nóng)政策。

2、深入群眾聽(tīng)取意見(jiàn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部著重聽(tīng)取群眾對(duì)作風(fēng)突出問(wèn)題的反映，聽(tīng)取對(duì)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、踐行群眾路線(xiàn)的意見(jiàn)建議。各支部、科室（單位）主要圍繞在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾等方面履職盡責(zé)情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。普通黨員要通過(guò)適當(dāng)方式，圍繞立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的情況，聽(tīng)取所在支部黨員、所在科室（單位）群眾的意見(jiàn)建議。

一要突出聽(tīng)取意見(jiàn)的針對(duì)性。局集中開(kāi)展解決“四風(fēng)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，重點(diǎn)收集群眾反映強(qiáng)烈的工作作風(fēng)、辦事能力、服務(wù)質(zhì)量、廉潔從政等方面的意見(jiàn)建議，全面分類(lèi)梳理影響到人民群眾生命安全、生活保障、生產(chǎn)發(fā)展和生存環(huán)境的水利問(wèn)題，為查擺問(wèn)題、整改落實(shí)打好基礎(chǔ)。

二要注重聽(tīng)取意見(jiàn)的廣泛性。敞開(kāi)大門(mén)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，從有利于水利改革發(fā)展的角度出發(fā)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。重點(diǎn)向基層群眾、老同志和老黨員、“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象、縣鄉(xiāng)水利部門(mén)等征求意見(jiàn)。主要領(lǐng)導(dǎo)還要聽(tīng)取班子成員和其他同志的意見(jiàn)，班子成員要聽(tīng)取分管科室（單位）的意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要到“三送”聯(lián)系點(diǎn)，征求意見(jiàn)、解決問(wèn)題。

三要增強(qiáng)聽(tīng)取意見(jiàn)的實(shí)效性。重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)來(lái)電等送上門(mén)的意見(jiàn)建議。利用網(wǎng)絡(luò)、熱線(xiàn)電話(huà)、上門(mén)走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函、調(diào)查問(wèn)卷等方式，公開(kāi)征求意見(jiàn)。

四要邊學(xué)邊查邊改。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，能改的立即改，可以形成制度的盡快上升為制度，并及時(shí)建立整改工作總臺(tái)賬。

（二）查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照蘇區(qū)干部好作風(fēng)和水利行業(yè)精神，對(duì)照水利改革發(fā)展意識(shí)，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”問(wèn)題，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。要防止以工作問(wèn)題代替作風(fēng)問(wèn)題，以班子問(wèn)題代替?zhèn)€人問(wèn)題，以籠統(tǒng)問(wèn)題代替具體問(wèn)題。

1、找準(zhǔn)找實(shí)突出問(wèn)題。

一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，帶頭把自己擺進(jìn)去，查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題中查找“四風(fēng)”問(wèn)題。

二要對(duì)照要求深入查找問(wèn)題。各支部、科室（單位）要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，查找工作中的差距、作風(fēng)上不足。普通黨員應(yīng)結(jié)合前階段聽(tīng)取意見(jiàn)情況，在組織的幫助下，有針對(duì)性地查找黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)上的差距。

三要抓住典型事例找問(wèn)題。局總支和干部黨員要從群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題中，抓住幾個(gè)帶普遍性的典型事例，深入查找產(chǎn)生問(wèn)題背后的干部作風(fēng)問(wèn)題。

四要分層分類(lèi)查找問(wèn)題。結(jié)合自身職責(zé)和黨員實(shí)際，細(xì)化明確各層次各類(lèi)別黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)和作風(fēng)建設(shè)要求，讓黨員干部對(duì)照檢查，查找自身存在的問(wèn)題，為開(kāi)展批評(píng)和進(jìn)行整改打好基礎(chǔ)。黨員干部要按照“八嚴(yán)禁”的標(biāo)準(zhǔn)和要求（即嚴(yán)禁對(duì)現(xiàn)行政策發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論；嚴(yán)禁有令不行、有禁不止；嚴(yán)禁違反工作紀(jì)律和規(guī)章制度；嚴(yán)禁參與任何形式的賭博活動(dòng)；嚴(yán)禁在執(zhí)行公務(wù)中“吃、拿、卡、要”；嚴(yán)禁態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴；嚴(yán)禁用公款大吃大喝或進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)；嚴(yán)禁在工作時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事情）進(jìn)行對(duì)照檢查。

五要集中梳理突出問(wèn)題。要召開(kāi)班子專(zhuān)門(mén)會(huì)議，聽(tīng)取征求意見(jiàn)的情況匯報(bào)，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)若干意見(jiàn)的情況匯報(bào)，以及集中解決“四風(fēng)”等問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員調(diào)研和平時(shí)掌握的情況，集中時(shí)間查擺、梳理領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員存在的突出問(wèn)題，并按問(wèn)題的管轄責(zé)任、原因性質(zhì)進(jìn)行歸類(lèi)。

2、認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。

一要明確對(duì)象范圍。撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料的對(duì)象包括：局領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和其他副科級(jí)以上干部，各支部、科室（單位）。主任科員和副主任科員等非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，要撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，列席班子民主生活會(huì)。

二要把握內(nèi)容要求。對(duì)照檢查材料要逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例，對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)支出、職務(wù)消費(fèi)、人情消費(fèi)、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)等情況作出說(shuō)明；從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。

三要嚴(yán)格審核把關(guān)。局主要負(fù)責(zé)人主持起草局領(lǐng)導(dǎo)班子的對(duì)照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)征求意見(jiàn)；局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)分管科室（單位）對(duì)照檢查材料審核把關(guān)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系思想、工作、生活實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷，自己動(dòng)手撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，按要求報(bào)上級(jí)黨組織及掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委督導(dǎo)組審核。

3、開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。適時(shí)召開(kāi)局專(zhuān)題民主生活會(huì)，參會(huì)人員為副科級(jí)以上黨員干部，邀請(qǐng)副科級(jí)以上非黨員干部、“兩代表一委員”、老同志、服務(wù)對(duì)象、局“三送”聯(lián)系點(diǎn)干部群眾代表等列席。

一要做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。制定民主生活會(huì)方案，征求黨員、干部、群眾對(duì)參會(huì)人員的意見(jiàn)建議；局總支書(shū)記與班子成員，班子成員相互之間，班子成員與分管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，逐一談心談話(huà)，做到問(wèn)題、原因、措施“三必談”，把班子、個(gè)人問(wèn)題談深談透，消除隔閡、形成共識(shí)，把矛盾和問(wèn)題解決在會(huì)前。班子成員之間還要以書(shū)面形式至少提出1條有價(jià)值的批評(píng)意見(jiàn)，不提性格不好、脾氣不好之類(lèi)的問(wèn)題。

二要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。會(huì)上采取“先班子、后個(gè)人，先一把手、后班子成員，先自我批評(píng)、逐一批評(píng)，一個(gè)一個(gè)過(guò)”的方式，開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)，做到既揭短亮丑、動(dòng)真硬碰，又實(shí)事求是、出以公心，不評(píng)功擺好，不發(fā)泄私憤，不搞無(wú)原則糾紛。

三要及時(shí)通報(bào)情況。會(huì)后要在一定范圍通報(bào)民主生活會(huì)情況，并形成專(zhuān)題民主生活會(huì)情況報(bào)告按要求上報(bào)。在召開(kāi)民主生活會(huì)情況通報(bào)會(huì)時(shí)，組織“兩代表一委員”、老同志、老干部、老黨員、服務(wù)單位和服務(wù)對(duì)象代表，對(duì)民主生活會(huì)質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)。同時(shí)制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制扎實(shí)整改落實(shí)，并在一定范圍公示。

各黨支部要召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，形成對(duì)照檢查材料，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作。每個(gè)黨員要以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，既深刻剖析和檢查自己，又誠(chéng)懇地開(kāi)展相互批評(píng)，針對(duì)存在問(wèn)題提出整改措施。會(huì)前，各科室（單位）要形成對(duì)照檢查書(shū)面材料；會(huì)上，科室（單位）主要負(fù)責(zé)人要對(duì)本科室（單位）存在的問(wèn)題進(jìn)行對(duì)照檢查，針對(duì)存在問(wèn)題提出整改措施和辦法；會(huì)后，各支部形成對(duì)照檢查材料。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)，非中共黨員的科室（單位）主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

（三）整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，提出解決對(duì)策，制定整改方案、專(zhuān)項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩方案、一計(jì)劃”），認(rèn)真抓好集中整改落實(shí)工作。

1、制定和落實(shí)“兩方案、一計(jì)劃”。針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，對(duì)照群眾滿(mǎn)意標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合征求到的意見(jiàn)建議、民主生活會(huì)提出的具體措施，研究制定“兩方案、一計(jì)劃”，經(jīng)督導(dǎo)組審核后，報(bào)區(qū)委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，并向群眾公示，征求群眾意見(jiàn)，讓群眾知道改什么，怎么改。領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個(gè)人整改措施，報(bào)局黨總支主要負(fù)責(zé)同志和區(qū)委督導(dǎo)組審閱；普通黨員應(yīng)針對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題，明確整改方向和具體措施，并認(rèn)真落實(shí)。

2、上下聯(lián)動(dòng)整改。一要建立整改工作臺(tái)帳。建立包括具體問(wèn)題整改、專(zhuān)項(xiàng)整治、制度建設(shè)在內(nèi)的工作臺(tái)帳，并實(shí)行責(zé)任承辦的工作機(jī)制。二要抓好具體問(wèn)題整改。對(duì)梳理匯總的具體問(wèn)題、個(gè)體訴求，逐一明確整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任，實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理并及時(shí)向群眾反饋，因政策不允許或條件不具備的要作出解釋說(shuō)明。三要上下協(xié)力攻堅(jiān)。對(duì)基層單位查擺需我局幫助解決的問(wèn)題，對(duì)我局查擺需上級(jí)幫助解決落實(shí)或基層水利部門(mén)負(fù)責(zé)解決落實(shí)的問(wèn)題，要進(jìn)行銜接，以上帶下，以下促上。對(duì)涉及多個(gè)單位的問(wèn)題，要加強(qiáng)溝通、合力解決。做好整改“銷(xiāo)號(hào)”工作，確保群眾滿(mǎn)意率85%以上。

3、狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治。一要認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委和區(qū)委確定的專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。集中整治文山會(huì)海、檢查評(píng)比泛濫，行政審批改革不到位，門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦，違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，收受“紅包”、公款送禮，公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，超標(biāo)配備公車(chē)、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所，單位人員超編和超職數(shù)配備干部，“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支過(guò)大，侵害群眾利益行為等問(wèn)題，嚴(yán)肅查處損害群眾利益的典型案件。二要結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合水利行業(yè)特點(diǎn)和本單位實(shí)際，對(duì)損害群眾利益，影響惠民政策落實(shí)等水利突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。三要按照“準(zhǔn)、狠、韌”的要求抓好專(zhuān)項(xiàng)整治。每項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)都要有專(zhuān)門(mén)方案、推進(jìn)措施、牽頭科室（單位）、具體責(zé)任人、檢查評(píng)估、監(jiān)督問(wèn)責(zé)，力求一項(xiàng)一項(xiàng)整治，抓一項(xiàng)成一項(xiàng)，不達(dá)目的不罷休。

4、強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。一要堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、措施、紀(jì)律，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的，嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織和紀(jì)律措施。二要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部教育管理。引導(dǎo)全局黨員、干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、組織意識(shí)，增強(qiáng)組織紀(jì)律性。對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織處理。三要加強(qiáng)黨支部和黨員教育管理。對(duì)存在軟弱渙散的黨支部，進(jìn)行整頓；對(duì)長(zhǎng)期不起作用甚至起負(fù)面作用的黨員，進(jìn)行嚴(yán)肅教育，對(duì)不合格的給予組織處理。四要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為，公開(kāi)曝光典型案例，通過(guò)一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，持續(xù)推動(dòng)形成良好風(fēng)氣。

5、健全落實(shí)制度。一是建立健全制度。全面梳理現(xiàn)有制度，列出清單，做好“廢、改、立”工作。經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)、行之有效的已有制度，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去；不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，抓緊修訂完善；不適用的，堅(jiān)決廢止。二是嚴(yán)抓制度執(zhí)行。把制度約束作為剛性約束，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督，推動(dòng)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長(zhǎng)效化。對(duì)違反制度規(guī)定的要責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理，典型問(wèn)題要公開(kāi)曝光。

根據(jù)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況，撰寫(xiě)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，召開(kāi)整改落實(shí)工作情況通報(bào)會(huì)。適時(shí)召開(kāi)教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，并對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行民主評(píng)議。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局總支要把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)負(fù)總責(zé)，黨總支書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)，班子成員齊心協(xié)力、齊抓共管。成立局黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)部署，研究布置推進(jìn)我局教育實(shí)踐活動(dòng)。各支部、科室（單位）主要負(fù)責(zé)人為本支部、科室（單位）教育實(shí)踐活動(dòng)第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)干部及全體黨員、干部要自覺(jué)按照教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的安排開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。

（二）堅(jiān)持以上率下。領(lǐng)導(dǎo)干部要立好標(biāo)桿、作好示范。局主要負(fù)責(zé)同志、班子成員、科室（單位）和支部負(fù)責(zé)人，要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查找和剖析“四風(fēng)”問(wèn)題，帶頭批評(píng)和自我批評(píng)，帶頭制定和落實(shí)整改措施，做到認(rèn)識(shí)高一層、學(xué)習(xí)深一步、實(shí)踐先一著、剖析解決突出問(wèn)題好一籌。

（三）分級(jí)分類(lèi)實(shí)施。活動(dòng)開(kāi)展中，對(duì)不同層級(jí)、不同工作性質(zhì)、不同人員類(lèi)型，要有不同的側(cè)重點(diǎn)、不同的方式形式。局班子及領(lǐng)導(dǎo)干部，要緊扣“四風(fēng)”找準(zhǔn)和解決突出問(wèn)題；基層單位和組織，要突出服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展這個(gè)著力點(diǎn)；對(duì)離退休及年老體弱黨員參加學(xué)習(xí)教育，要采取送學(xué)上門(mén)的方式。

（四）堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整風(fēng)。教育實(shí)踐活動(dòng)全過(guò)程要發(fā)動(dòng)群眾參與，置于群眾監(jiān)督之下。要開(kāi)門(mén)納諫，深入地處最偏僻、矛盾最集中、輿論最敏感的地方去征求意見(jiàn)。要開(kāi)門(mén)會(huì)診，特別是專(zhuān)題民主生活會(huì)前要請(qǐng)群眾提意見(jiàn)，會(huì)中要邀請(qǐng)群眾代表參加，會(huì)后要通報(bào)情況請(qǐng)群眾評(píng)議。要開(kāi)門(mén)整改，堅(jiān)持整改方案向群眾問(wèn)計(jì)，整改措施為群眾著想，整改過(guò)程請(qǐng)群眾參與，整改成效由群眾評(píng)判，多數(shù)群眾不滿(mǎn)意的，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課、返工。

（五）強(qiáng)化輿論宣傳。制定宣傳方案，對(duì)活動(dòng)輿論引導(dǎo)工作進(jìn)行總體謀劃和具體安排。利用網(wǎng)站、板報(bào)和《簡(jiǎn)報(bào)》等多種形式，積極宣傳上級(jí)教育實(shí)踐活動(dòng)的重要指示精神，及時(shí)宣傳我局教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況、成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際效果，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（六）注重統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持兩手抓，兩不誤、兩促進(jìn)，把組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和加快水利改革發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前防汛抗旱、民生水利工程建設(shè)、水資源管理和水行政執(zhí)法等水利工作結(jié)合起來(lái)，使活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都為發(fā)展水利、加快振興服務(wù)，把黨員干部在活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力?；顒?dòng)開(kāi)展過(guò)程中，始終要圍繞“擔(dān)當(dāng)防汛責(zé)任保平安，大干水利工程惠民生，加快改革發(fā)展促振興，弘揚(yáng)行業(yè)精神轉(zhuǎn)作風(fēng)”為參照，并以此檢驗(yàn)活動(dòng)開(kāi)展的實(shí)效。

第二篇

一、對(duì)象范圍和時(shí)間安排

（一）對(duì)象范圍。

全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）水務(wù)站全體黨員干部職工。

（二）時(shí)間安排。

大體安排8個(gè)月時(shí)間，從2014年2月開(kāi)始，9月基本完成。3月10日前完成動(dòng)員部署。

二、目標(biāo)任務(wù)

把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終，把從嚴(yán)要求、上下聯(lián)動(dòng)、解決問(wèn)題貫穿始終，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，使貫徹黨的群眾路線(xiàn)真正成為黨員、干部的自覺(jué)行為，確保教育實(shí)踐活動(dòng)健康深入開(kāi)展。以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。以補(bǔ)精神之鈣、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn)，敢于擔(dān)當(dāng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，使黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

（一）解決“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題重點(diǎn)解決觀(guān)大勢(shì)、謀大局、抓大事、促發(fā)展不夠，民主決策、科學(xué)決策機(jī)制不完善，能力不強(qiáng)、水平不高，難于適應(yīng)水利改革發(fā)展形勢(shì)等問(wèn)題；重點(diǎn)解決不思進(jìn)取、庸懶散拖、推諉扯皮，得過(guò)且過(guò)、心浮氣燥、貪圖享受等問(wèn)題；重點(diǎn)解決門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的衙門(mén)習(xí)氣，濫用職權(quán)、吃拿卡要、執(zhí)法不公，人到心不到、出工不出力、在位不在崗、責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)淡薄、服務(wù)能力不強(qiáng)等問(wèn)題。

（二）解決群眾反映強(qiáng)烈的切身利益問(wèn)題堅(jiān)持為民利民便民，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)水利民生政策，針對(duì)當(dāng)前水災(zāi)害頻發(fā)、水資源短缺、水污染嚴(yán)重、水生態(tài)惡化等引發(fā)的問(wèn)題，本著盡力而為、量力而行的原則，著力解決人民群眾反映的水利突出問(wèn)題，著力解決人民群眾關(guān)切的水憂(yōu)、水患、水難、水盼等方面的問(wèn)題，讓水利改革發(fā)展成果惠及廣大群眾。

（三）解決服務(wù)群眾能力不強(qiáng)的問(wèn)題

著力提高群眾滿(mǎn)意度，破解服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)、能力不夠、水平不高的問(wèn)題，破解因不屑、不愿、不會(huì)、不敢做群眾工作而導(dǎo)致服務(wù)不主動(dòng)、不到位、不熱心、不周到等問(wèn)題。要發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

三、方法步驟

堅(jiān)持正面教育，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)持教育實(shí)踐并重，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)、為民辦實(shí)事貫穿始終，使各環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通，確保教育實(shí)踐活動(dòng)健康深入開(kāi)展。

（一）“學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)”環(huán)節(jié)

1．抓好學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識(shí)。

緊扣“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線(xiàn)、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)”抓學(xué)習(xí)教育，使黨的群眾路線(xiàn)在全體黨員、干部中深深扎根，踐行黨的宗旨成為普遍自覺(jué)。對(duì)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容，必須原原本本學(xué)、交流互動(dòng)學(xué)、專(zhuān)題研討學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)。

一是學(xué)好規(guī)定內(nèi)容。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和系列講話(huà)精神，學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會(huì)和市委四屆四次、五次全會(huì)精神以及原市委五屆五次、七次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神；學(xué)習(xí)中發(fā)〔2013〕4號(hào)、贛發(fā)〔2013〕8號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。要把《論群眾路線(xiàn)——重要論述摘編》、《黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》以及《習(xí)在正定》、《同呼吸才能心相印——在正定工作期間堅(jiān)持群眾路線(xiàn)紀(jì)實(shí)》等作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，開(kāi)展馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論。組織黨員、干部觀(guān)看《筑夢(mèng)之基》、《永恒的信念》、《紅色故事匯》等電視專(zhuān)題片，開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。

二是弘揚(yáng)蘇區(qū)精神。組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于蘇區(qū)精神的重要論述，學(xué)習(xí)《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》、《反對(duì)本本主義》、《尋烏調(diào)查》、《興國(guó)調(diào)查》、《長(zhǎng)岡鄉(xiāng)調(diào)查》、《贛南蘇區(qū)史通俗讀本》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)簡(jiǎn)明讀本》等專(zhuān)題資料。

三要學(xué)好先進(jìn)典型。推選“龔全珍式好干部”，選樹(shù)叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的水利工作先進(jìn)典型，使廣大黨員、干部學(xué)有標(biāo)桿、行有示范。

四是學(xué)好廉政文化。組織黨員干部讀廉政讀本、參觀(guān)警示教育基地等，強(qiáng)化廉潔、依法從政意識(shí)。

五是結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)2011年中央1號(hào)文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》及省委、市委、區(qū)委貫徹意見(jiàn)，學(xué)習(xí)近期部、廳、市局有關(guān)全面深化水利改革的意見(jiàn)，開(kāi)展弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和水利行業(yè)精神大討論，增強(qiáng)加快水利改革發(fā)展的意識(shí)和能力。

六是創(chuàng)新學(xué)習(xí)教育方式。保證學(xué)習(xí)時(shí)間、突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)、完成規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容。要運(yùn)用靈活多樣、務(wù)實(shí)管用的學(xué)習(xí)形式，聯(lián)系實(shí)際學(xué)、帶著問(wèn)題學(xué)。要在自學(xué)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題討論。要按照“集中學(xué)習(xí)不影響工作、分散學(xué)習(xí)保證質(zhì)量”的原則開(kāi)展。

2.深入基層調(diào)研，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。

主要圍繞在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾等方面履職盡責(zé)情況，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

一要突出聽(tīng)取意見(jiàn)的針對(duì)性。重點(diǎn)收集群眾反映強(qiáng)烈的工作作風(fēng)、辦事能力、服務(wù)質(zhì)量、廉潔從政等方面的意見(jiàn)建議，全面分類(lèi)梳理影響到人民群眾生命安全、生活保障、生產(chǎn)發(fā)展和生存環(huán)境的水利問(wèn)題，為查擺問(wèn)題、整改落實(shí)打好基礎(chǔ)。

二要注重聽(tīng)取意見(jiàn)的廣泛性。敞開(kāi)大門(mén)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，從有利于水利改革發(fā)展的角度出發(fā)，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。重點(diǎn)向基層群眾、老同志和老黨員、“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象等征求意見(jiàn)。

三要增強(qiáng)聽(tīng)取意見(jiàn)的實(shí)效性。重視群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)來(lái)電等送上門(mén)的意見(jiàn)建議。利用網(wǎng)絡(luò)、熱線(xiàn)電話(huà)、上門(mén)走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函、調(diào)查問(wèn)卷等方式，公開(kāi)征求意見(jiàn)。

四要邊學(xué)邊查邊改。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，能改的立即改，可以形成制度的盡快上升為制度，并及時(shí)建立整改工作總臺(tái)賬。

（二）“查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)”環(huán)節(jié)

重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉要求，對(duì)照黨章、廉政準(zhǔn)則，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)照蘇區(qū)干部好作風(fēng)和水利行業(yè)精神，對(duì)照水利改革發(fā)展意識(shí)，對(duì)照群眾期盼，對(duì)照先進(jìn)典型，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，認(rèn)真查擺和剖析“四風(fēng)”問(wèn)題，積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。要防止以工作問(wèn)題代替作風(fēng)問(wèn)題，以籠統(tǒng)問(wèn)題代替具體問(wèn)題。

1.查找“四風(fēng)”突出問(wèn)題。一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)，樹(shù)立問(wèn)題導(dǎo)向，帶頭把自己擺進(jìn)去，查找“四風(fēng)”問(wèn)題具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題中查找“四風(fēng)”問(wèn)題。

二要對(duì)照要求深入查找問(wèn)題。要對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》以及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢查，查找工作中的差距、作風(fēng)上不足。普通黨員應(yīng)結(jié)合前階段聽(tīng)取意見(jiàn)情況，在組織的幫助下，有針對(duì)性地查找黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)上的差距。

三要抓住典型事例找問(wèn)題。要從群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題中，抓住幾個(gè)帶普遍性的典型事例，深入查找產(chǎn)生問(wèn)題背后的干部作風(fēng)問(wèn)題。

四要分層分類(lèi)查找問(wèn)題。結(jié)合自身職責(zé)和黨員實(shí)際，細(xì)化明確各層次各類(lèi)別黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)和作風(fēng)建設(shè)要求，讓黨員干部對(duì)照檢查，查找自身存在的問(wèn)題，為開(kāi)展批評(píng)和進(jìn)行整改打好基礎(chǔ)。黨員干部要按照“八嚴(yán)禁”的標(biāo)準(zhǔn)和要求（即嚴(yán)禁對(duì)現(xiàn)行政策發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論；嚴(yán)禁有令不行、有禁不止；嚴(yán)禁違反工作紀(jì)律和規(guī)章制度；嚴(yán)禁參與任何形式的賭博活動(dòng)；嚴(yán)禁在執(zhí)行公務(wù)中“吃、拿、卡、要”；嚴(yán)禁態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴；嚴(yán)禁用公款大吃大喝或進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)；嚴(yán)禁在工作時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)的事情）進(jìn)行對(duì)照檢查。

五要集中梳理突出問(wèn)題。要召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，聽(tīng)取征求意見(jiàn)的情況，貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市、區(qū)若干意見(jiàn)的情況，以及集中解決“四風(fēng)”等問(wèn)題和平時(shí)掌握的情況，集中時(shí)間查擺、梳理突出存在的問(wèn)題，并按問(wèn)題的管轄責(zé)任、原因性質(zhì)進(jìn)行歸類(lèi)。

2．撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站要對(duì)照為民務(wù)實(shí)清廉要求撰寫(xiě)單位和個(gè)人對(duì)照檢查材料。對(duì)照檢查材料要緊扣主題、突出重點(diǎn)，一般應(yīng)包括履行職責(zé)和作風(fēng)建設(shè)基本情況、存在的主要問(wèn)題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等內(nèi)容，重點(diǎn)是認(rèn)真思考、正面回應(yīng)干部群眾所提意見(jiàn)，提出實(shí)實(shí)在在、明確具體、便于實(shí)施的整改措施。對(duì)照檢查材料要在一定范圍征求意見(jiàn)，征求意見(jiàn)后上報(bào)區(qū)水利局督查指導(dǎo)小組審閱。

3．開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站黨員干部參加所在黨支部召開(kāi)的專(zhuān)題組織生活會(huì)，進(jìn)行批評(píng)與自我批評(píng)，針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法，接受黨員群眾的評(píng)議。

（三）“整改落實(shí)、建章立制”環(huán)節(jié)

重點(diǎn)是針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題以及群眾反映的問(wèn)題，提出解決對(duì)策，制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整改、標(biāo)本兼治。

1．落實(shí)責(zé)任抓整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站要針對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，對(duì)照群眾滿(mǎn)意標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合征求到的意見(jiàn)建議提出的具體措施，研究制定整改方案。要抓住重點(diǎn)問(wèn)題，制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，并向群眾公示、讓群眾知道、接受群眾監(jiān)督，做到及時(shí)整改、逐項(xiàng)落實(shí)。要開(kāi)展整改工作“回頭看”，重點(diǎn)看群眾反映的突出問(wèn)題解決的進(jìn)展如何、效果如何、群眾滿(mǎn)意度如何。對(duì)進(jìn)展不力、效果不理想、多數(shù)群眾不認(rèn)可的，要及時(shí)督促改進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站要建立包括具體問(wèn)題、專(zhuān)項(xiàng)整治、制度建設(shè)等3個(gè)方面的整改工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)進(jìn)行“銷(xiāo)號(hào)整改”，并組織群眾對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，群眾滿(mǎn)意率低于85%的不得“銷(xiāo)號(hào)”，重新整改。確保整改成效讓群眾看得見(jiàn)、感受得到、大多數(shù)人滿(mǎn)意。

2、狠抓專(zhuān)項(xiàng)整治。要結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合水利行業(yè)特點(diǎn)和本單位實(shí)際，對(duì)損害群眾利益，影響惠水利策落實(shí)等水利突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。三要按照“準(zhǔn)、狠、韌”的要求抓好專(zhuān)項(xiàng)整治。每項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)都要有專(zhuān)門(mén)方案、推進(jìn)措施、具體責(zé)任人、檢查評(píng)估、監(jiān)督問(wèn)責(zé)，力求一項(xiàng)一項(xiàng)整治，抓一項(xiàng)成一項(xiàng)，不達(dá)目的不罷休。

3．強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。一要堅(jiān)決整治特權(quán)病、冷漠病、懶散病、享樂(lè)病、揮霍病。堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、措施、紀(jì)律，堅(jiān)決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的，嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織和紀(jì)律措施。二要加強(qiáng)干部教育管理。引導(dǎo)全站黨員、干部增強(qiáng)黨的意識(shí)、組織意識(shí)，增強(qiáng)組織紀(jì)律性。對(duì)存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促其改進(jìn)；對(duì)群眾意見(jiàn)大、不能認(rèn)真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織處理。三要加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查。以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)行為，公開(kāi)曝光典型案例，通過(guò)一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)抓，持續(xù)推動(dòng)形成良好風(fēng)氣。

4．健全制度管長(zhǎng)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站要結(jié)合實(shí)際，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，注重總結(jié)活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全制度規(guī)定，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長(zhǎng)效化。要建立完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度和暢通群眾訴求反映渠道制度；建立健全體現(xiàn)群眾意愿的科學(xué)民主決策機(jī)制。

活動(dòng)結(jié)束前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站所要在征求意見(jiàn)范圍內(nèi)公布干部的整改進(jìn)展情況，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭組織，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表、村水利員以及業(yè)務(wù)主管部門(mén)對(duì)水務(wù)站的落實(shí)整改方案和整改效果進(jìn)行評(píng)議，參加評(píng)議的人數(shù)不少于30人。

四、有關(guān)要求

1.加強(qiáng)督導(dǎo)，確保實(shí)效。區(qū)水利局要成立黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全程抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。同時(shí)，建立局領(lǐng)導(dǎo)包片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，成立督查指導(dǎo)小組，全程督促和指導(dǎo)基層民政所開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。督查指導(dǎo)小組要沉下去面對(duì)面開(kāi)展工作，堅(jiān)持把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律貫穿始終，重點(diǎn)嚴(yán)把“七關(guān)”，即活動(dòng)方案關(guān)、學(xué)習(xí)教育關(guān)、征求意見(jiàn)關(guān)、對(duì)照檢查材料關(guān)、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)關(guān)、整改方案質(zhì)量關(guān)、整改效果群眾評(píng)議關(guān)。

2.統(tǒng)籌兼顧，注重結(jié)合。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)水利工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，切實(shí)做到兩不誤、雙促進(jìn)。統(tǒng)籌安排教育實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，要做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)，努力通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)促進(jìn)各項(xiàng)工作，用水利事業(yè)發(fā)展的實(shí)際成果來(lái)檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。

3.積極宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分運(yùn)用新聞媒體、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等載體，廣泛宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和中央、省委、市委的部署要求，宣傳主要做法和取得的重要成果，發(fā)掘、總結(jié)、宣傳好經(jīng)驗(yàn)好做法，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，營(yíng)造良好的輿論氛圍，引導(dǎo)活動(dòng)深入開(kāi)展。

第三篇

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

群眾路線(xiàn)是我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)，是永葆黨的青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，是我們黨的新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨作出的重大決策，是順應(yīng)群眾期盼、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的重大部署，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的重大舉措。組織開(kāi)展好這項(xiàng)活動(dòng)，對(duì)于教育引導(dǎo)水利系統(tǒng)黨員、干部增強(qiáng)宗旨意、貫徹群眾路線(xiàn)、改進(jìn)工作作風(fēng)，凝聚振興發(fā)展正能量，實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，具有十分重要的意義。

群眾路線(xiàn)是扎實(shí)推進(jìn)水利又好又快發(fā)展的根本保證。水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我市水利基礎(chǔ)薄弱，“水多、水少、水臟”的問(wèn)題依然存在，興水治水仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨的工作任務(wù)。要開(kāi)創(chuàng)水利改革發(fā)展的新局面，必須緊緊依靠群眾，充分發(fā)揮群眾的聰明才智。因此，只有扎實(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，解決好黨員干部作風(fēng)方面的突出問(wèn)題，強(qiáng)化水利系統(tǒng)黨員干部的群眾觀(guān)點(diǎn)和公仆意識(shí)，解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，才能進(jìn)一步密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，樹(shù)立良好水利形象，贏得信任和擁護(hù)。把為民服務(wù)的要求與水利發(fā)展的具體實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，把“同城發(fā)展、富民強(qiáng)區(qū)”的奮斗目標(biāo)與水利發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)緊密結(jié)合起來(lái)，與水利工作的著力點(diǎn)緊密結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，投身到水利建設(shè)中來(lái)，才能更好地推動(dòng)全市水利又好又快發(fā)展，為加快融入主城區(qū)，提速提質(zhì)促發(fā)展，千方百計(jì)惠民生，真抓實(shí)干興，在全面加快推進(jìn)振興發(fā)展的偉大實(shí)踐中夯實(shí)水利基礎(chǔ)。

二、全面貫徹教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體要求

(一)指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神，以保持黨的先進(jìn)性和純潔性為主線(xiàn)，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定為切入點(diǎn)，以“三送”工作為抓手，以局領(lǐng)導(dǎo)班子和縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，進(jìn)一步弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，加強(qiáng)馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)教育，集中解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)把黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為全面加快推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的強(qiáng)大力量，轉(zhuǎn)化為加快水利改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，為全面深化改革、全面振興發(fā)展、全面建成小康，建設(shè)宜居宜業(yè)的活力新城提供堅(jiān)強(qiáng)的水利保證。

（二）總體要求。把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿始終，把從嚴(yán)要求、上下聯(lián)動(dòng)、解決問(wèn)題貫穿始終，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，使貫徹黨的群眾路線(xiàn)真正成為黨員、干部的自覺(jué)行為，確保教育實(shí)踐活動(dòng)健康深入開(kāi)展。以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”大力弘揚(yáng)蘇區(qū)精神和“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利行業(yè)精神，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等規(guī)定，突出作風(fēng)建設(shè)，貫徹整風(fēng)精神，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。以補(bǔ)精神之鈣、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn)，敢于擔(dān)當(dāng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，使黨員、干部思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群關(guān)系進(jìn)一步密切，為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立，基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

三、準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)的基本原則和重點(diǎn)任務(wù)

（一）基本原則。

1、堅(jiān)持正面教育為主。加強(qiáng)馬克思主義群眾觀(guān)點(diǎn)和黨的群眾路線(xiàn)教育，加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和道德品行教育，引導(dǎo)黨員、干部講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。

2、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做起，上級(jí)帶下級(jí)、主要領(lǐng)導(dǎo)帶班子成員、領(lǐng)導(dǎo)干部帶一般干部，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。

3、堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)。開(kāi)展積極健康的思想斗爭(zhēng)，敢于揭短亮丑，勇于解剖自己，善意幫助別人，崇尚真理、改正缺點(diǎn)、修正錯(cuò)誤，真正讓黨員、干部思想受到教育、作風(fēng)得到改進(jìn)、行為更加規(guī)范。

4、堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)。注重敞開(kāi)大門(mén)，發(fā)揮群體積極性，全過(guò)程發(fā)動(dòng)群眾參與，整個(gè)活動(dòng)置于群眾監(jiān)督之下，充分聽(tīng)取吸納群眾意見(jiàn)建議，使活動(dòng)更加貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際。

5、堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)水利工作的實(shí)際，重點(diǎn)在活動(dòng)對(duì)象、環(huán)節(jié)方法和解決突出問(wèn)題上實(shí)施，找準(zhǔn)各自身需要解決的突出問(wèn)題，提出適合水利特點(diǎn)的目標(biāo)要求和辦法措施，增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。

6、堅(jiān)持銜接帶動(dòng)。堅(jiān)持以上率下、以下促上、上下協(xié)力、銜接帶動(dòng)。把學(xué)習(xí)教育、整改落實(shí)貫穿始終，使各環(huán)節(jié)工作有效銜接、相互貫通。

（二）重點(diǎn)任務(wù)。

抓住反對(duì)“四風(fēng)”這個(gè)重點(diǎn)不放，集中解決局機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題，著力解決基層組織服務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題、影響風(fēng)清氣正政治生態(tài)的突出問(wèn)題；解決關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，維護(hù)群眾利益，注重解決實(shí)際問(wèn)題，糾正群眾身邊的不正之風(fēng)；解決制約振興發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，把改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)效體現(xiàn)到推動(dòng)改革發(fā)展上來(lái)，真正讓群眾受益和滿(mǎn)意。

四、嚴(yán)格把握教育實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象范圍和方法步驟

（一）對(duì)象范圍。教育實(shí)踐活動(dòng)在區(qū)水利系統(tǒng)全體黨員中開(kāi)展，以局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。章江灌區(qū)管理局、章惠渠水電站按照市委要求開(kāi)展活動(dòng)。

（二）時(shí)間安排。教育實(shí)踐活動(dòng)從2014年2月開(kāi)始，9月基本完成，集中教育時(shí)間不少于3個(gè)月。著力抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

1、學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。緊扣“堅(jiān)定理想信念、堅(jiān)持群眾路線(xiàn)、堅(jiān)決改進(jìn)作風(fēng)”關(guān)鍵詞，深入學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和系列講話(huà)精神，學(xué)習(xí)省委十三屆七次、八次全會(huì)和市委四屆四次、五次全會(huì)精神，學(xué)習(xí)中發(fā)〔2013〕4號(hào)、贛發(fā)〔2013〕8號(hào)、贛市發(fā)〔2014〕3號(hào)、康發(fā)〔2014〕2號(hào)、康群組字〔2014〕5號(hào)文件規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。深入學(xué)習(xí)2011年中央1號(hào)文件《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》及省委、市委、區(qū)委有關(guān)全面深化水利改革的意見(jiàn)。弘揚(yáng)蘇區(qū)精神，學(xué)好身邊典型，使黨的群眾路線(xiàn)在全體黨員、干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員、干部的普遍自覺(jué)。要采取集中學(xué)習(xí)、座談?dòng)懻摗?zhuān)家講學(xué)等形式，組織全體黨員參加學(xué)習(xí)；要通過(guò)電話(huà)、短信方式，通過(guò)流動(dòng)黨員參加流入地黨組織的學(xué)習(xí)教育；采取送學(xué)上門(mén)方式，讓離退休和年老體弱、行動(dòng)不便黨員參加學(xué)習(xí)。聚焦反對(duì)“四風(fēng)”，多渠道征求干部群眾意見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)征求意見(jiàn)全覆蓋。局黨組織主要負(fù)責(zé)同志和其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層一線(xiàn)調(diào)研走訪(fǎng)，傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)和建議，要分期分批到“三送”聯(lián)系點(diǎn)，走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)，征求群眾意見(jiàn)。廣泛開(kāi)展上門(mén)走訪(fǎng)、電話(huà)約訪(fǎng)、定期接訪(fǎng)、常態(tài)回訪(fǎng)“四訪(fǎng)民情”活動(dòng)，請(qǐng)群眾為“四風(fēng)”問(wèn)題把脈治病。積極營(yíng)造讓群眾講真話(huà)、道實(shí)情的氛圍，把意見(jiàn)聽(tīng)真、建議聽(tīng)細(xì)、問(wèn)題找準(zhǔn)，為對(duì)照檢查、開(kāi)展批評(píng)和解決問(wèn)題打好基礎(chǔ)。

2、查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、集體議等方式，查找“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)，注重從關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題中，從基層反映、群眾訴求、街談巷議和網(wǎng)民熱議中查找“四風(fēng)”問(wèn)題。局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要自己動(dòng)手?jǐn)M定對(duì)照檢查材料，對(duì)照檢查材料要緊密聯(lián)系思想、工作和生活實(shí)際，聯(lián)系個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷，逐項(xiàng)列出“四風(fēng)”問(wèn)題的具體表現(xiàn)、典型事例。積極開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，弄好高質(zhì)量的專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，并請(qǐng)督導(dǎo)組和上級(jí)紀(jì)檢、組織部門(mén)全程參加。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭查擺問(wèn)題，帶頭開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)情況要在一定范圍內(nèi)通報(bào)和公開(kāi)，接受聯(lián)眾和社會(huì)監(jiān)督?；鶎訂挝稽h組織要召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，開(kāi)展民主評(píng)議黨員工作，并針對(duì)存在問(wèn)題提出改進(jìn)措施和辦法。

3、整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)。重點(diǎn)是針對(duì)“四風(fēng)”方面存在的問(wèn)題，提出解決對(duì)策，制定整改方案，抓好整改落實(shí)。按照整改有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限的“四有”要求，制定整改任務(wù)書(shū)、時(shí)間表，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，并在一定范圍內(nèi)公示，接受群眾監(jiān)督。嚴(yán)明責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的，嚴(yán)肅批評(píng)教育，必要時(shí)采取組織措施和紀(jì)律措施。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，圍繞解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，建立健全針對(duì)性和指導(dǎo)力強(qiáng)、能長(zhǎng)期管用的制度規(guī)定，把制度籠子扎緊所牢，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化、制度化。要結(jié)合實(shí)際，對(duì)已有制度進(jìn)行一次全面梳理，列出清單，認(rèn)真做好廢、改、立工作。對(duì)經(jīng)實(shí)踐檢查行之有效、群眾認(rèn)可的，要繼續(xù)堅(jiān)持；對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求的，抓緊修訂完善或者廢止。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)督促檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的行為。

五、著力增強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的水利特色

要把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)水利改革發(fā)展、服務(wù)改善民生、黨員干部履職盡責(zé)緊密結(jié)合起來(lái)，做到兩手抓、兩手硬，兩不誤、兩促進(jìn)，既要認(rèn)真落實(shí)區(qū)委的統(tǒng)一部署，把“規(guī)定動(dòng)作”做到位，又要結(jié)合實(shí)際，在解決問(wèn)題上下功夫，使“自選動(dòng)作”有特色?；顒?dòng)開(kāi)展過(guò)程中，要把組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展和加快水利改革發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前防汛抗旱、民生水利工程建設(shè)、水資源管理和水行政執(zhí)法等水利工作結(jié)合起來(lái)，使活動(dòng)每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施都為發(fā)展水利、加快振興服務(wù)，把黨員干部在活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為做好工作的動(dòng)力。要把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作為凝聚全市水利發(fā)展正能量的重要機(jī)遇，結(jié)合本職工作，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握著力點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，有序推進(jìn)，始終要圍繞“擔(dān)當(dāng)防汛責(zé)任保平安，大干水利工程惠民生，加快改革發(fā)展促振興，弘揚(yáng)行業(yè)精神轉(zhuǎn)作風(fēng)”為參照，并以此檢驗(yàn)活動(dòng)開(kāi)展的實(shí)效。

六、切實(shí)加強(qiáng)教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)是全系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。局黨總支書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)負(fù)總責(zé)，班子成員齊心協(xié)力、齊抓共管。成立局黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)上級(jí)部署，研究布置推進(jìn)局教育實(shí)踐活動(dòng)，負(fù)責(zé)教育實(shí)踐活動(dòng)具體事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部及全體黨員、干部要自覺(jué)按照教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的安排開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)。局機(jī)關(guān)、局屬各單位黨組織書(shū)記是教育實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本黨組織教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。

二是抓好宣傳，營(yíng)造氛圍。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視、簡(jiǎn)報(bào)等多種載體、多種形式，加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，廣泛宣傳活動(dòng)的重大意義和區(qū)委決策部署，宣傳局黨組織關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)工作安排和要求，宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和好經(jīng)驗(yàn)、好做法，充分反映教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展和成效，為教育實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。

三是加強(qiáng)督促，確保實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)小組及工作辦公室要加強(qiáng)督促，對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查、督導(dǎo)。局屬各單位及黨組織要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)人員、落實(shí)場(chǎng)地、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保有人領(lǐng)導(dǎo)、有人干事、有人督促，保證教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。