導(dǎo)語：整治小鬼難纏優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方案3篇一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一篇

為積極響應(yīng)區(qū)效能辦關(guān)于解決“小鬼難纏、吃拿卡要”等問題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)水平，切實(shí)提升干部隊伍的能力素質(zhì)和履職水平，結(jié)合我局社會保險事業(yè)工作實(shí)際，特制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和全國“兩會”精神，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境為主題，以提高行政效能、推動項目建設(shè)為目標(biāo)，以監(jiān)督檢查和嚴(yán)格問責(zé)為主要手段，著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“小鬼難纏、吃拿卡要”問題，為建設(shè)美麗、實(shí)力、文化、幸福新創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。

二、任務(wù)目標(biāo)

通過開展此次專項整治活動，增強(qiáng)我局群體干部職工對于創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的的責(zé)任感和緊迫感，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念。切實(shí)解決社保局日常工作中的存在的不足與缺點(diǎn)，優(yōu)化窗口服務(wù)水平，提高辦事效率，改善干部職工工作中存在的“慵、懶、散”等問題。努力實(shí)現(xiàn)我局干部職工工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，業(yè)務(wù)水平全面提升，群眾滿意度大幅提高。為改善區(qū)社會保險事業(yè)水平，優(yōu)化區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展做出社保局應(yīng)盡責(zé)任。

三、主要措施

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)形成整體合力

把深入開展“整治‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項活動同我局日常工作及各項活動有機(jī)結(jié)合起來。成立由局領(lǐng)導(dǎo)為主要成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工，各部門密切配合，確保做到目標(biāo)明確，機(jī)制健全，責(zé)任落實(shí)。

2、嚴(yán)肅紀(jì)律切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)

為進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)服務(wù)水平，我局加大對上班紀(jì)律的查處，規(guī)定干部職工必須嚴(yán)格遵守工作時間，上班期間嚴(yán)禁做與工作無關(guān)的事，嚴(yán)禁擅自離崗，遇有事需要離開的的必須向辦公室請假，并于去向指示牌上做好標(biāo)識，上班時間由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行不定時查崗，一旦發(fā)現(xiàn)不在崗或上班時間做其他事情的行為，我局將對當(dāng)事人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3、全面落實(shí)政務(wù)公開

通過公告欄等形式將社會保險事業(yè)最新政策以及社保局相關(guān)工作制度，審核依據(jù)，審核條件，辦事程序，辦結(jié)時間，監(jiān)督舉報電話等政務(wù)及時公開，實(shí)行陽光操作，自覺接受社會各界和群眾監(jiān)督，按照程序和流程辦理每一項工作。

四、方法步驟

我局此次集中整治專項活動共三個階段進(jìn)行：

（一）動員部署階段（5月8日-5月20日）

召開全局大會，全面部署安排專項整治活動。層層發(fā)動，營造濃厚的輿論氛圍，讓專項整治工作深入人心。

（二）自查自糾階段（5月21日-9月30日）

組織領(lǐng)導(dǎo)小組查找內(nèi)部機(jī)制是否健全，完善我局內(nèi)部相關(guān)制度，轉(zhuǎn)變?nèi)w干部職工思想觀念。同時發(fā)動全局干部職工認(rèn)真對照此次活動的規(guī)定和要求，開展自查自糾，找原因，反思自生日常工作中存在的問題與薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，有針對性的提出整改措施。進(jìn)一步強(qiáng)化干部職工規(guī)范行政服務(wù)意識，自覺規(guī)范行政服務(wù)行為。把各項工作落到實(shí)處，增強(qiáng)全局干部職工的工作責(zé)任感，充分調(diào)動廣大干部的工作積極性，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高工作效率，提升干部形象。

（三）總結(jié)提高階段（10月1日-10月31日）

通過此次專項整治活動對我局所存在的各種不規(guī)范、不合理的行為進(jìn)行認(rèn)真梳理、分析和總結(jié)，對此次活動中表現(xiàn)突出的干部職工給與表彰，對存在問題較為嚴(yán)重而不加以改正的個人進(jìn)行批評并嚴(yán)肅處理。同時建立起一個高質(zhì)高效的長期制度，將此次活動的獲得的寶貴經(jīng)驗(yàn)融入到日后社保工作的每一個角落，實(shí)現(xiàn)我局工作作風(fēng)全面改進(jìn)，行政服務(wù)質(zhì)量顯著提升，行政審批效率大幅提高，為社會各界及人名群眾營造更加優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境，為優(yōu)化我去經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境注入強(qiáng)勁動力。

第二篇

為了鞏固近年來醫(yī)保工作效能建設(shè)成果，切實(shí)貫徹“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線，解決影響我區(qū)醫(yī)保事業(yè)發(fā)展的“小鬼難纏、吃拿卡要”等問題，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，經(jīng)局辦公會議研究決定，從2013年5月開始，在全局內(nèi)部集中開展“整治‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項活動，現(xiàn)制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和全國“兩會”精神，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境為主題，以提高行政效能、推動項目建設(shè)為目標(biāo)，以監(jiān)督檢查和嚴(yán)格問責(zé)為主要手段，著力解決影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的“小鬼難纏、吃拿卡要”問題，為建設(shè)美麗、實(shí)力、文化、幸福新做出積極的貢獻(xiàn)。

二、基本原則

（一）堅持突出重點(diǎn)的原則。對“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等不作為、慢作為、亂作為和“吃拿卡要”等突出問題，進(jìn)行重點(diǎn)治理。

（二）堅持群眾路線的原則。通過媒體發(fā)公告，征集群眾意見，鼓勵群眾舉報，充分聽取社會公眾的意見建議，主動接受社會監(jiān)督，做到整治過程讓群眾參與，整治結(jié)果及時向群眾通報，整治成效由群眾評價，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

(三)堅持寬嚴(yán)相濟(jì)的原則。在整治活動自查自糾階段，凡主動承認(rèn)錯誤并及時糾正的，從輕從寬處理或不予追究。凡不如實(shí)自查自糾，經(jīng)群眾舉報查證屬實(shí)或檢查發(fā)現(xiàn)的，將從重從嚴(yán)處理，并追究股室領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）堅持獎懲并重的原則。堅持舉報必查、有案必辦，嚴(yán)肅查處影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。同時，對在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中表現(xiàn)突出、成績顯著的干部職工給予表彰獎勵，并作為年終考核評先評優(yōu)的優(yōu)先條件。

（五）堅持糾建并舉的原則。在嚴(yán)肅處理“小鬼難纏”和“吃拿卡要”現(xiàn)象的同時，要建立和完善、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)各種有利于優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的制度創(chuàng)新、載體創(chuàng)建、優(yōu)化服務(wù)等活動的開展。

三、目標(biāo)任務(wù)

開展“整治‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項活動，其工作目標(biāo)，就是要努力實(shí)現(xiàn)干部工作作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾對政府機(jī)關(guān)工作的評價有全面提升，干部為企業(yè)、群眾和服務(wù)對象的服務(wù)水平有普遍提高。

其主要任務(wù)，就是要解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)和基層工作人員存在的“小鬼難纏”和“吃拿卡要”等突出問題，重點(diǎn)是整治十種行為：

1.服務(wù)態(tài)度差、生冷硬橫、接待不熱情，服務(wù)不周到，告知不詳細(xì)，解讀不耐心的；

2.對應(yīng)公開的事項不公開或公開不及時、不真實(shí)、不全面或已對社會公開承諾且無特殊理由不兌現(xiàn)，造成不良影響和后果的；

3.工作紀(jì)律渙散、秩序混亂，無故空崗、缺崗，出現(xiàn)工作時間不務(wù)正業(yè)，上網(wǎng)聊天、玩游戲、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上炒股等問題的；

4.辦事拖拉,超出辦結(jié)時限,消極應(yīng)付,推諉扯皮,故意刁難,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的;

5.亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂攤派以及利用職權(quán)吃拿卡要，借幫助企業(yè)爭取資金和優(yōu)惠政策之機(jī)收受“回扣”的；

6.執(zhí)法動機(jī)不純,重罰輕教、以罰代管、罰而不管，亂用行政處罰裁量權(quán)的；

7.辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法的；

8.政令不暢、有令不行、有禁不止、不顧大局、各行其事、為所欲為的；

9.非行政許可審批隨意性大，利用部門“紅頭文件”、規(guī)章，變相設(shè)置審批事項。

10.其它破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的行為。

四、方法步驟

這次集中整治專項活動從2013年5月開始至2013年10月底結(jié)束，共分四個階段進(jìn)行：

（一）動員部署階段（5月8日-5月20日）

召開全局動員大會，全面部署安排專項整治活動。向全社會公開舉報電話和電子信箱，征集“小鬼難纏”及“吃拿卡要”問題線索，層層發(fā)動，營造濃厚的輿論氛圍，讓專項整治工作深入人心。

（二）自查自糾階段（5月21日-6月15日）

各股室要結(jié)合工作實(shí)際，從重點(diǎn)整治的10個方面入手，開展自查自糾活動。重點(diǎn)開展“四查四糾”，即：查思想，看為基層為群眾服務(wù)的意識牢不牢，糾正為基層和群眾服務(wù)“事難辦”、“話難聽”的問題；查辦事效率，看服務(wù)基層和群眾工作效率高不高，糾正疲沓拖拉、互相推諉的工作作風(fēng)；查依法行政，看政務(wù)公開、行政執(zhí)法嚴(yán)不嚴(yán)，糾正以權(quán)代法、以罰代法的衙門作風(fēng)；查廉潔自律，看自身形象，糾正“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的不廉行為。

各股室在此階段要抓住三個“重點(diǎn)”，對重點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)查擺，避免眉毛胡子一把抓，提高自查自糾階段的現(xiàn)實(shí)效率。

一是面向群眾、服務(wù)群眾的重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門、窗口部門要重點(diǎn)查擺。

要針對醫(yī)保業(yè)務(wù)辦理、審批、醫(yī)保待遇的享受要重點(diǎn)進(jìn)行自查自糾，尤其是涉及醫(yī)療保險費(fèi)用的支付報銷要作為自查自糾階段的重中之重。

二是重點(diǎn)查擺“有病史”的部門。

對于過去存在問題的部門，在本次自查自糾階段，要針對過往問題一一核查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，做到發(fā)現(xiàn)一項解決一項，避免“舊病復(fù)發(fā)”。

三是重點(diǎn)部門的重要領(lǐng)導(dǎo)要做到率先自查自糾。

重要部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要起到先鋒表率作用，針對自身存在的問題，要一一進(jìn)行查擺，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行改正，不避重就輕，切實(shí)將自查自糾工作落到實(shí)處，起到發(fā)動一個人，帶動一批人的作用。

各股室要在6月8日前把查擺的問題和整改措施形成書面材料報局辦公室。

（三）集中整治階段（6月16日-9月30日）

在自查自糾的基礎(chǔ)上，局集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組局將對各股室進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查，開展暗訪。對局股室進(jìn)行不招呼、不定時間的明察暗訪，了解和評價各股室集中整治活動的開展動態(tài)和成效；為廣開言路、暢通外部監(jiān)督渠道，加大外部監(jiān)督力度，局集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組將召開集中整治“小鬼難纏”專項活動座談會，聽取群眾意見，促進(jìn)意見、投訴、舉報和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題，由局集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行談話告誡、公開通報、并責(zé)令限期整改到位。對在自查中發(fā)現(xiàn)并自覺及時糾正到位的問題，對責(zé)任單位和責(zé)任人員可依法依規(guī)從輕從寬處理或免于處理。對在被查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，根據(jù)問題嚴(yán)重程度和有關(guān)問責(zé)規(guī)定，給予相應(yīng)的處理。

（四）總結(jié)提高階段（10月1日-10月31日）

各股室要對專項整治各階段工作認(rèn)真進(jìn)行回頭看，從“小鬼難纏”和“吃拿卡要”現(xiàn)象是否依然存在、影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題是否得到有效解決、對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的違規(guī)責(zé)任是否追究到位、防止“小鬼難纏”和“吃拿卡要”現(xiàn)象發(fā)生的措施是否建立、長效機(jī)制是否形成等方面進(jìn)行認(rèn)真的梳理、分析和總結(jié)，并形成書面總結(jié)材料。局集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展集中整治活動的檢查總結(jié)，本次集中整治活動的開展成果將作為各股室以及個人年終考核的依據(jù)，治理措施不力、成效不明顯的部門股室以及個人進(jìn)行通報批評，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對本次集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，成立區(qū)醫(yī)保局“整治‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)整治活動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督檢查工作。各股室要制定活動方案，認(rèn)真抓好本股室的集中整治專項行動。

（二）強(qiáng)化問責(zé)辦案。將問責(zé)辦案作為推動集中整治專項活動的重要手段，并貫穿活動始終。對“小鬼難纏”和“吃拿卡要”等問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即予嚴(yán)肅問責(zé)，對典型案件，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并進(jìn)行媒體曝光和納入政務(wù)環(huán)境考評中予以扣分，達(dá)到“辦案一件，教育一片”，實(shí)現(xiàn)追究效果最大化，力促行政提速、服務(wù)提質(zhì)。

（三）營造濃厚氛圍。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，相互配合，深入發(fā)動群眾，不斷加大宣傳力度，為全局專項整治活動營造濃厚氛圍，努力推動活動向縱深發(fā)展。局集中整治辦公室要精心組織宣傳，制定好系統(tǒng)、深入的宣傳計劃，做好媒體宣傳的組織協(xié)調(diào)工作。通過在區(qū)人社系統(tǒng)相關(guān)網(wǎng)站上開設(shè)專欄，對活動中的典型案例、工作進(jìn)展進(jìn)行宣傳報道，對查找的“小鬼難纏”、“吃拿卡要”典型問題予以曝光。要緊密結(jié)合正在開展的“精細(xì)管理年”主題實(shí)踐活動，查找漏洞，建章立制，形成改變工作作風(fēng)、優(yōu)化辦事流程、提高工作效率、方便企業(yè)群眾辦事的氛圍和機(jī)制。

第三篇

為鞏固近年來人社系統(tǒng)效能建設(shè)成果，切實(shí)貫徹“民生為本，人才優(yōu)先”的工作主線，解決影響我區(qū)人社事業(yè)發(fā)展的“小鬼難纏、吃拿卡要”等問題，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，從2013年5月開始，在全系統(tǒng)內(nèi)部集中開展“整治‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項活動，現(xiàn)制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和全國“兩會”精神，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境為主題，以提高行政效能、推動項目建設(shè)為目標(biāo)，以監(jiān)督檢查和嚴(yán)格問責(zé)為主要手段，著力解決人社系統(tǒng)中存在的“小鬼難纏、吃拿卡要”等問題，為建設(shè)美麗、實(shí)力、文化、幸福新作出積極的貢獻(xiàn)。

二、基本原則

（一）堅持突出重點(diǎn)的原則。對“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等不作為、慢作為、亂作為和“吃拿卡要”等突出問題，進(jìn)行重點(diǎn)治理。

（二）堅持群眾路線的原則。通過媒體發(fā)公告，征集群眾意見，鼓勵群眾舉報，充分聽取社會公眾的意見建議，主動接受社會監(jiān)督，做到整治過程讓群眾參與，整治結(jié)果及時向群眾通報，整治成效由群眾評價，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

(三)堅持寬嚴(yán)相濟(jì)的原則。在整治活動自查自糾階段，凡主動承認(rèn)錯誤并及時糾正的，從輕從寬處理或不予追究。凡不如實(shí)自查自糾，經(jīng)群眾舉報查證屬實(shí)或檢查發(fā)現(xiàn)的，將從重從嚴(yán)處理，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）堅持獎懲并重的原則。堅持舉報必查、有案必辦，嚴(yán)肅查處影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。同時，對在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中表現(xiàn)突出、成績顯著的干部給予表彰獎勵，并作為年終考核評先評優(yōu)的優(yōu)先條件。

（五）堅持糾建并舉的原則。在嚴(yán)肅處理“小鬼難纏”和“吃拿卡要”現(xiàn)象的同時，要建立和完善、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)各種有利于優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的制度創(chuàng)新、載體創(chuàng)建、優(yōu)化服務(wù)等活動的開展。

三、目標(biāo)任務(wù)

開展“整治‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項活動，其工作目標(biāo)，就是要努力實(shí)現(xiàn)人社系統(tǒng)干部工作作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾對人社工作評價有全面提升，干部為企業(yè)、群眾和服務(wù)對象的服務(wù)水平有普遍提高。

其主要任務(wù)，就是要解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)和基層工作人員存在的“小鬼難纏”和“吃拿卡要”等突出問題，重點(diǎn)是整治十種行為：

1.服務(wù)態(tài)度差、生冷硬橫、接待不熱情，服務(wù)不周到，告知不詳細(xì)，解讀不耐心的；

2.對應(yīng)公開的事項不公開或公開不及時、不真實(shí)、不全面或已對社會公開承諾且無特殊理由不兌現(xiàn)，造成不良影響和后果的；

3.工作紀(jì)律渙散、秩序混亂，無故空崗、缺崗，出現(xiàn)工作時間不務(wù)正業(yè)，上網(wǎng)聊天、玩游戲、網(wǎng)上購物、網(wǎng)上炒股等問題的；

4.辦事拖拉,超出辦結(jié)時限,消極應(yīng)付,推諉扯皮,故意刁難,不給好處不辦事,給了好處亂辦事的;

5.亂收費(fèi)、亂罰款亂檢查、亂攤派以及利用職權(quán)吃拿卡要，借幫助企業(yè)爭取資金和優(yōu)惠政策之機(jī)收受“回扣”的。

6.執(zhí)法動機(jī)不純,重罰輕教、以罰代管、罰而不管，亂用行政處罰裁量權(quán)的；

7.辦事不公、有法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法的；

8.政令不暢、有令不行、有禁不止、不顧大局、各行其事、為所欲為的；

9.非行政許可審批隨意性大，利用部門“紅頭文件”、規(guī)章，變相設(shè)置審批事項；

10.其它破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的行為。

四、方法步驟

這次集中整治專項活動從2013年5月開始至2013年10月底結(jié)束，共分四個階段進(jìn)行：

（一）動員部署階段（5月8日-5月20日）

召開全系統(tǒng)動員大會，全面部署安排專項整治活動。向全社會公開舉報電話和電子信箱，征集“小鬼難纏”及“吃拿卡要”問題線索，營造濃厚的輿論氛圍，讓專項整治工作深入人心。

（二）自查自糾階段（5月21日-6月5日）

局屬各單位、股（室、隊）要結(jié)合自身工作實(shí)際，從重點(diǎn)整治的十個方面入手，開展自查自糾活動。重點(diǎn)開展“四查四糾”，即：查思想，看為基層為群眾服務(wù)的意識牢不牢，糾正為基層和群眾服務(wù)“事難辦”、“話難聽”的問題；查辦事效率，看服務(wù)基層和群眾工作效率高不高，糾正疲沓拖拉、互相推諉的工作作風(fēng)；查依法行政，看政務(wù)公開、行政執(zhí)法嚴(yán)不嚴(yán)，糾正以權(quán)代法、以罰代法的衙門作風(fēng)；查廉潔自律，看自身形象，糾正“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的不廉行為。

此外，局屬各單位、股（室、隊），在此階段要抓住三個“重點(diǎn)”，對重點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)查擺，避免眉毛胡子一把抓，提高自查自糾階段的現(xiàn)實(shí)效率。

一是面向群眾、服務(wù)群眾的的重點(diǎn)業(yè)務(wù)部門、窗口部門要重點(diǎn)查擺。

局屬各單位（社保局、醫(yī)保局、就業(yè)局、城保局）要針對社保業(yè)務(wù)辦理、審批、社保待遇發(fā)放環(huán)節(jié)所涉及的業(yè)務(wù)部門要重點(diǎn)進(jìn)行自查自糾，尤其是涉及養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金的發(fā)放，醫(yī)療保險費(fèi)用的支付報銷以及小額貸款的審批等環(huán)節(jié)的部門要作為自查自糾階段的重中之重。

二是重點(diǎn)查擺“有病史”的部門。

對于過去存在問題的部門，在本次自查自糾階段，要針對過往問題一一核查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，做到發(fā)現(xiàn)一項解決一項，避免“舊病復(fù)發(fā)”。

三重點(diǎn)部門的重要領(lǐng)導(dǎo)要做到率先自查自糾。

重要部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要起到先鋒表率作用，針對自身存在的問題，要一一進(jìn)行查擺，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行改正，不避重就輕，切實(shí)將自查自糾工作落到實(shí)處，起到發(fā)動一個人，帶動一批人的作用。

局屬各單位、股（室、隊）要在6月10日前把查擺的問題和整改措施形成書面材料報區(qū)人社局辦公室。

（三）集中整治階段（6月16日-9月30日）

在自查自糾基礎(chǔ)上，局集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組局將對局屬各單位、股（室、隊）進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)抽查，開展暗訪。對局屬各單位、股（室、隊）進(jìn)行不打招呼、不定時間的明察暗訪，了解和評價局屬各單位、股（室、隊）集中整治活動的開展動態(tài)和成效；為廣開言路、暢通外部監(jiān)督渠道，加大外部監(jiān)督力度，局集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組將召開集中整治“小鬼難纏”專項活動座談會，聽取群眾意見，促進(jìn)整改，同時在局門戶網(wǎng)站設(shè)置投訴、舉報專欄，設(shè)立投訴、舉報電話和電子信箱，安排專人受理群眾投訴，對征集意見、投訴、舉報和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實(shí)的問題，由局集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行談話告誡、公開通報，并責(zé)令限期整改到位。對在自查中發(fā)現(xiàn)并自覺及時糾正到位的問題，對責(zé)任單位和責(zé)任人員可依法依規(guī)從輕從寬處理或免予處理。對在被查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，根據(jù)問題嚴(yán)重程度和有關(guān)問責(zé)規(guī)定，給予相應(yīng)的處理。

（四）總結(jié)提高階段（10月1日-10月31日）

局屬各單位、股（室、隊）要對專項整治各階段工作認(rèn)真進(jìn)行回頭看，從“小鬼難纏”和“吃拿卡要”現(xiàn)象是否依然存在、影響和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題是否得到有效解決、對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的違規(guī)責(zé)任是否追究到位、防止“小鬼難纏”和“吃拿卡要”現(xiàn)象發(fā)生的措施、是否建立、長效機(jī)制是否形成等方面進(jìn)行認(rèn)真的梳理、分析和總結(jié)，并形成書面總結(jié)材料。局集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展集中整治活動的檢查總結(jié)，本次集中整治活動的的的開展成果獎作為各單位、股（室、隊）以及個人年終考核的依據(jù)，治理措施不力、成效不明顯的各單位、股（室、隊）以及個人進(jìn)行通報批評，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對本次集中整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究決定，成立區(qū)人社局“整治‘小鬼難纏’、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”專項活動領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，負(fù)責(zé)整治活動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及監(jiān)督檢查工作。各股室、各單位要制定活動方案，建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真抓好本股室、本單位的集中整治專項行動。各股室、各單位專項整治方案于5月18日前報局辦公室。

（二）強(qiáng)化問責(zé)辦案。將問責(zé)辦案作為推動集中整治專項活動的重要手段，并貫穿活動始終。對“小鬼難纏”和“吃拿卡要”等問題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即予嚴(yán)肅問責(zé)，對典型案件，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并進(jìn)行媒體曝光和納入政務(wù)環(huán)境考評中予以扣分，達(dá)到“辦案一件，教育一片”，實(shí)現(xiàn)追究效果最大化，力促行政提速、服務(wù)提質(zhì)。

（三）營造濃厚氛圍。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，相互配合，深入發(fā)動群眾，不斷加大宣傳力度，為全系統(tǒng)專項整治活動營造濃厚氛圍，努力推動活動向縱深發(fā)展。本次集中整治辦公室要精心組織宣傳，制定好系統(tǒng)、深入的宣傳計劃，做好媒體宣傳的組織協(xié)調(diào)工作。通過在區(qū)人社系統(tǒng)相關(guān)網(wǎng)站上開設(shè)專欄，向省區(qū)市一級重要媒體投稿等方式對活動中的典型案例、工作進(jìn)展進(jìn)行宣傳報道，對查找的“小鬼難纏”、“吃拿卡要”典型問題予以曝光。要緊密結(jié)合正在開展的“精細(xì)管理年”主題實(shí)踐活動，查找漏洞，建章立制，形成改變工作作風(fēng)、優(yōu)化辦事流程、提高工作效率、方便企業(yè)群眾辦事的氛圍和機(jī)制。