黨建工作長效機制實施方案3篇

時間:2022-06-09 08:55:09

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第一篇

為切實加強基層黨組織建設(shè),進一步鞏固和拓展基層組織建設(shè)年工作成果,不斷提高全局黨組織建設(shè)水平,根據(jù)全縣基層組織建設(shè)年活動要求,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以社會主義核心價值體系為引領(lǐng),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以爭創(chuàng)“五好“基層黨組織為中心,以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力,以制度建設(shè)為抓手,構(gòu)建基層組織建設(shè)長效機制,著力解決基層組織建設(shè)中的突出問題,努力保持黨員隊伍先進性、純潔性,增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力,不斷提高基層組織建設(shè)科學(xué)化水平。

二、工作措施

(一)建立健全制度,努力保持黨員隊伍先進性和純潔性。

1、堅持學(xué)習培訓(xùn)制度。一是認真組織落實理論學(xué)習制度,學(xué)習時間上原則上堅持半個月一次集中學(xué)習、一月一次專題講座、一季度一次主題交流,內(nèi)容上緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作,有針對性地安排,方式上邀請專家輔導(dǎo)、班子帶頭講學(xué)、理論在線學(xué)堂以及指定書目自學(xué)。二是流注重培養(yǎng),積極選送干部參加縣委黨校主題班次、遠程教育、系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)、赴外交流等學(xué)習活動,為干部創(chuàng)造、爭取多種形式的鍛煉和培養(yǎng)機會。鼓勵干部職工進行學(xué)歷再教育,對經(jīng)單位同意參加學(xué)習取得本科以上文憑的給予一定的獎勵。嚴肅學(xué)習紀律,集中學(xué)習和培訓(xùn)實行考勤管理,做到有學(xué)習資料、有學(xué)習記錄、有學(xué)習筆記、有心得體會、有學(xué)習效果,理論在線學(xué)堂必須達到優(yōu)秀等次。

2、堅持做好黨務(wù)公開。一是堅持把黨員、群眾關(guān)注的熱點、焦點、難點問題作為公開的重點,明確對不涉及黨和國家秘密的工作進行公開,以不公開為例外。二是堅持固定公開內(nèi)容長期公開、定期公開內(nèi)容一季度更新一次、逐段公開內(nèi)容分階段公開、及時公開內(nèi)容及時進行公開,確保黨務(wù)公開的實效性和長效性。三是堅持在公開后,認真聽取群眾意見,對群眾提出的合理化建議要積極采納,對群眾反映的合理訴求問題及時予以協(xié)調(diào)解決。四是黨組書記、局長負責對黨務(wù)公開內(nèi)容進行審核把關(guān),確保黨務(wù)公開的質(zhì)量,通過堅持黨務(wù)公開制度,提高黨務(wù)透明度和公信力,以黨內(nèi)民主示范和帶動機關(guān)民主,激發(fā)黨員參政議政積極性。

3、完善“”制度。一是堅持每季度召開一次支部大會,認真?zhèn)鬟_學(xué)習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示,研究決定支部黨務(wù)重要問題。二是堅持每月召開一次支委會,研究貫徹執(zhí)行上級黨組織和支部黨員大會的決議和意見、支部工作計劃、檢查和總結(jié),支部成員的民主生活會等。三是堅持每月召開一到兩次黨小組會議,組織開展政治學(xué)習和教育,處理黨務(wù)日常事務(wù)。四是堅持黨課教育制度,采用自上黨課和專家輔導(dǎo)相結(jié)合的教育方式,支部書記每年至少講一次黨課,全年黨課教育不少于4次,黨課內(nèi)容由局黨組會審定,嚴格黨課考勤制度,確保教育效果。

4、提高民主評議黨員效果。一是每年“七一”前后召開黨員評議大會,對黨員履行黨員義務(wù)情況進行評議,要求黨員形成書面匯報材料。評議堅持采用黨內(nèi)外評議相結(jié)合方式,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭剖析,帶頭接受批評,帶頭評議別人,以查擺解決問題為主,避免評功擺好。支部委員會要認真分析綜合黨員履職履責情況,交大會討論形成組織意見,確定為優(yōu)秀黨員必須通過民主表決,報縣直機關(guān)工委審定,進行表彰。確定不合格黨員的嚴格按組織程序妥善處理。二是引導(dǎo)黨員從政治、思想、大局、作風等方面剖析存在的突出問題,形成黨性分析報告,擇時召開一次組織生活會進行評議,開展批評與自我批評,支委會要認真組織對黨員提出綜合評議意見。要通過民主評議,扶持和發(fā)揚黨內(nèi)的積極因素,克服消極因素,充分激發(fā)黨員發(fā)揮黨員模范帶頭作用積極性。

(二)完善機制,全面推進黨組織規(guī)范化建設(shè)。

1、建立黨組織評議制度。一是將黨組織評議納入黨建工作常態(tài)化管理,結(jié)合“星級黨組織”創(chuàng)建活動和“七一”黨員評議,對照全縣基層黨組織分類定級考評標準對黨組織進行評議,分類定級,制訂整改方案晉位上水平。二是年初根據(jù)黨建計劃重點工作,確定黨組織履職評議重點項目和內(nèi)容,結(jié)合工作開展實際和上級黨建工作安排適時調(diào)整,在每季度支部大會上進行分析和評議。支部書記對需要評議事項進行述職,黨員進行滿意度測評。

2、完善書記評議制度。一是根據(jù)基層評議查找出的主要問題,實行書記承諾整改制,帶頭解決黨建突出問題,接愛上級部門和群眾監(jiān)督。二是突出書記抓,抓書記,全面落實書記管黨職責,“七一”黨員評議會上,由書記向黨員開展落實基層黨建責任制述職,接受黨員評議。三是積極參與落實市縣鄉(xiāng)三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考的黨建工作雙向述職評議,主動接受外部評議,將書記評議向縱深推進。

3、堅持公開承諾踐諾制。一是年初組織黨員圍繞改進作風、提高效能、服務(wù)群眾、廉潔自律等方面結(jié)合工作和生活實際進行公開承諾,承諾做到量力而行,盡力而為,承諾內(nèi)容上墻公示,接受群眾和社會監(jiān)督。二是努力踐行承諾,黨支部加強黨員踐諾的督促檢查,對沒有按時完成承諾事項進行監(jiān)督檢查。年終結(jié)合民主生活會實事求是對黨員踐諾情況進行評議,黨員踐諾情況在一定范圍內(nèi)實行公開,并作為年度考核、民主評議、評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

4、堅持結(jié)對互聯(lián)共建制。一是堅持支部擴大會制度和辦公會制度,一把手帶頭到結(jié)對共建村和幫扶村,組織召開辦公會和一個支部擴大會,制訂幫扶計劃,落實幫扶措施,確保幫扶效果。二是堅持黨員聯(lián)系幫扶困難戶制度,每名黨員確定一到兩名幫扶對象,組織干部入戶走訪,了解幫扶戶的實際困難,制定幫扶計劃,提供資金、技術(shù)、項目、就業(yè)等方面的支持,幫助創(chuàng)業(yè)脫貧致富。通過結(jié)對互聯(lián)共建,解決貧困村和困難群眾實際問題,有效促進黨員工作作風得到轉(zhuǎn)變。

三、工作要求

(一)要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。建立健全長效機制,是基層組織建設(shè)年的重要任務(wù),是推動創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化、長效化的重大舉措。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責”的要求,帶頭落實推進各項工作措施,各位黨員要進一步強化整改提高的責任意識,自覺履行基層黨組強建設(shè)職責,共同推進機關(guān)黨建得到鞏固提升。

(二)要加強督查,嚴格考核。各支部要加強推進長效機制工作調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)實施過程中的困難和問題,積極探索解決問題的有效途徑。對推進落實不力的,要嚴肅進行督辦,要將各黨員落實情況納入黨員評議和實績考核,進行獎懲。

(三)要總結(jié)經(jīng)驗,長效管理。推進基層黨組強建設(shè)長效機制,是今后一段時期需要長期堅持的黨建工作重要舉措,要認真總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗,注重工作的連續(xù)性,形成前后響應(yīng)的運轉(zhuǎn)機制。要進一步完善黨建工作各項制度,持之以恒,突出重點,注重實效,不斷推進機關(guān)黨的建設(shè)取得更大進步。

第二篇

為進一步做好廉政風險防控管理工作,根據(jù)縣源頭治理腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)爭創(chuàng)“廉政風險防控管理工作”示范點活動實施方案的通知》文件精神,結(jié)合我局實際,制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求,以制約和監(jiān)督權(quán)力運行為核心,以崗位職位風險防控為基礎(chǔ),以加強制度建設(shè)為重點,努力構(gòu)建權(quán)責清晰、流程規(guī)范、風險明確、措施有力、制度管用、預(yù)警及時的廉政風險防控機制,不斷提高全局預(yù)防腐敗工作制度化和規(guī)范化水平。

二、工作原則

堅持圍繞中心。把加強廉政風險防控與黨的建設(shè)特別是反腐倡廉建設(shè)結(jié)合起來,融入業(yè)務(wù)工作和管理流程之中,實現(xiàn)廉政風險防控與各項工作相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持系統(tǒng)治理。用系統(tǒng)的思維、統(tǒng)籌的觀念、科學(xué)的方法推進工作,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。堅持改革創(chuàng)新。勇于實踐,探索懲治和預(yù)防腐敗的新思路、新辦法、新途徑。

三、目標任務(wù)及措施

1、組織領(lǐng)導(dǎo)有力。廉政風險防控管理工作作為“一把手”工程,列入黨政企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,并按照“一崗雙責”的要求,落實領(lǐng)導(dǎo)責任,建立專門的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及日常辦事機構(gòu),做到有條不紊地推進廉政風險防控管理工作。

措施:成立以局黨組書記、局長為組長、局黨組成員為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責研究部署廉政風險防控工作,召開動員會。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,副局長任辦公室主任,各股室負責人為成員,負責廉政風險防控日常工作。

時限:5月25前,責任領(lǐng)導(dǎo):,責任部門:辦公室。

2、職權(quán)清理全面。根據(jù)法定職責,按照權(quán)責一致的要求,全面清理、排查和明確管理及服務(wù)對象行使的各類職權(quán),摸清職權(quán)底數(shù),明確職權(quán)名稱、內(nèi)容、行使主體和法律依據(jù)等,重點對單位內(nèi)部“三重一大”等職權(quán)進行清理、規(guī)范,明確內(nèi)部職權(quán)行使的崗位、權(quán)限、程序和時限等。

措施:按照《縣腐敗風險排查預(yù)警化解工作全覆蓋實施方案》文件要求,對各自崗位職權(quán)進行清理,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后建立臺帳,形成權(quán)力清單。(責任領(lǐng)導(dǎo):責任部門:各股室)

時限:5月10日前,責任領(lǐng)導(dǎo):責任部門:各股室。

3、風險查找準確。重點查找權(quán)力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風險。權(quán)力行使方面,重點查找由于權(quán)力過于集中、運行程序不規(guī)范,自由裁量幅度過大,可能造成權(quán)力濫用的風險;制度機制方面,重點查找由于規(guī)章制度不健全、監(jiān)督制約機制不完善,可能導(dǎo)致權(quán)力失控的風險;思想道德方面,重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業(yè)道德不牢固,以及外部環(huán)境對正確行使權(quán)力的影響,可能誘發(fā)行為失范的風險。按不同等級的廉政風險實行分級管理、分級負責、責任到人,編制“職權(quán)目錄”,實現(xiàn)風險點固化。

措施:按照《縣腐敗風險排查預(yù)警化解工作全覆蓋實施方案》文件要求,6月底前,召開職工會互評,邀請服務(wù)對象、委員、代表進行評議,進一步完善防控措施;領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)權(quán)力重要程度、自由載量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生概率及危害程度等因素,對查找的風險按照“高”、“中”、“低”三個等級進行集體審定,并予以公示。在此基礎(chǔ)上,針對每一項職權(quán),優(yōu)化運行流程,繪制“權(quán)力運行流程圖”,明確辦理主體、條件、程序、期限和監(jiān)督方式等。

時限:6月底前,責任領(lǐng)導(dǎo):,責任部門:辦公室。

4、防控措施有效。針對廉政風險和風險等級,依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責、工作標準,逐項制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施,特別要突出對高等級風險的防控。屬于權(quán)力行使方面的,要建立健全權(quán)力運行程序規(guī)定,完善分權(quán)、控權(quán)等內(nèi)控機制,規(guī)范權(quán)力行使;屬于制度機制方面的,按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求,建立健全相關(guān)制度并抓好落實;屬于思想道德方面的,通過開展專題黨課、示范教育、警示教育、崗位廉政教育等形式,增強黨員干部風險防范意識,提高廉潔從政的自覺性。

措施:(1)組織對局內(nèi)各項規(guī)章制度進行修訂完善,匯編成冊;(2)建立完善相關(guān)防控制度,特別是民主決策制度、民主生活制度、三重一大工作制度、行政執(zhí)法制度、財務(wù)管理制度、干部人事管理制度、項目管理制度等制度;(3)涉及行政審批的事項,與行政審批流程再造結(jié)合起來;(4)編制防控手冊。

時限:7月底前,責任領(lǐng)導(dǎo):責任部門:辦公室。

5、權(quán)力結(jié)構(gòu)優(yōu)化。堅持市場優(yōu)先和社會自治原則,對權(quán)力進行科學(xué)分解和配置,規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負責人的決策權(quán)限、決策內(nèi)容及決策程序,嚴格實行決策前的論證制、決策中的票決制、決策后的責任追究制,形成相互制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)。要加強對重點部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)控,對重要部門負責人、重點崗位人員應(yīng)按規(guī)定實行定期輪崗交流。

措施:(1)在行政審批、行政給付、政府投資項目、公共資源交易、財政專項資金管理使用等領(lǐng)域,建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,加強權(quán)力運行過程痕跡管理;(2)圍繞重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,健全議事規(guī)則和工作規(guī)則,定期分析研究權(quán)力運行情況;(3)研究三重一大重要項目時,邀請縣直紀工委(監(jiān)察分局)派人參加;(4)定期向紀工委報告三重一大重要項目實施情況;(5)對涉及全縣重大民生工程項目、老百姓切身利益等群眾關(guān)注度高的重大事項的決策過程、結(jié)果向社會公開。

責任領(lǐng)導(dǎo):責任部門:各股室。

6、行政裁量權(quán)規(guī)范。建立健全行政許可、非行政許可審批、行政強制、行政征收等領(lǐng)域的裁量權(quán)基準制度,綜合考評法定裁量和酌定裁量因素,科學(xué)合理劃分裁量階次,完善適用規(guī)則,避免執(zhí)法的隨意性。

措施:(1)制定集體決定自由裁量權(quán)制度和標準,壓縮自由裁量的空間;(2)建立形成集體決定自由裁量的會議記錄。

時限:9月底前,責任領(lǐng)導(dǎo):責任部門:各股室。

7、權(quán)力運行透明。深入推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開公開,實現(xiàn)行政權(quán)力運行的程序化、公開化和科技化。通過單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部公開欄等途徑,公開內(nèi)部職權(quán)行使情況、廉政風險及防控措施,特別是對干部任用、行政支出預(yù)決算、財務(wù)報銷、政府采購、工程建設(shè)、資產(chǎn)管理等。

措施:(1)按照相關(guān)公開的要求,制定公開工作制度,編制公開目錄和公開指南,通過政府網(wǎng)站等途徑,依法向社會公開“職權(quán)目錄”、“權(quán)力運行流程圖”和裁量權(quán)基準,接受社會監(jiān)督。;(2)健全完善首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾和責任追究等制度規(guī)定;(3)設(shè)立黨務(wù)政務(wù)公開欄、電子顯示屏、觸摸屏,開通公開電話、設(shè)置征求意見箱。(4)規(guī)范行政(便民)服務(wù)中心的內(nèi)部運行機制,編制行政(便民)服務(wù)《運行流程說明書》,標明承辦單位、辦理內(nèi)容和辦結(jié)時限,劃定權(quán)限,明確職責,規(guī)范程序。

時限:9月底前,責任領(lǐng)導(dǎo):責任部門:辦公室。

8、科技防控嚴密。加強統(tǒng)一規(guī)劃和資源整合,充分利用電子政務(wù)設(shè)施,依托科技手段防控廉政風險。建立完善權(quán)力網(wǎng)上公開運行和在線電子監(jiān)察系統(tǒng),依據(jù)“權(quán)力運行流程圖”,將業(yè)務(wù)流程程序化、標準化和規(guī)范化,并逐步將廉政風險和公共資源配置、專項資金管理使用等情況納入電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控范圍,實現(xiàn)網(wǎng)上實時動態(tài)監(jiān)控。探索運用信息化手段,加強單位內(nèi)部人、財、物管理等方面的廉政風險防控。

措施:(1)深化行政審批流程再造,減少辦事環(huán)節(jié),簡化辦事程序,提高工作效率,編制行政審批目錄;(2)加強電子政務(wù)平臺建設(shè),逐步實現(xiàn)行政權(quán)力事項網(wǎng)上公開、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上反饋;加強電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施有效電子監(jiān)控,實現(xiàn)全程留痕、實時監(jiān)察。

責任領(lǐng)導(dǎo):責任部門:辦公室。

9、預(yù)警處置有效。針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過巡視、審計、干部考察、述職述廉、輿論監(jiān)督、電子監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察、糾風治理、信訪舉報和案件分析等,全面收集廉政風險信息,加快預(yù)防腐敗信息分析和預(yù)警系統(tǒng)研發(fā),定期進行分析、研判和評估,對可能引發(fā)腐敗的苗頭性、傾向性問題進行風險預(yù)警,綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,及時化解廉政風險。

措施:(1)建立專門的廉政風險信息員收集制度;(2)多渠道收集風險信息,建立廉政風險信息臺帳;(3)黨組(黨委)及時研究,分析評估風險信息,確定預(yù)警等級,預(yù)警通知,采取預(yù)警處置措施進行整改,公開整改結(jié)果;(4)對出現(xiàn)廉政風險的,按照《縣廉政風險防控管理實施辦法》,及時規(guī)范處置到位,在一定范圍內(nèi)公開,建立適時記錄檔案。

責任領(lǐng)導(dǎo):,責任部門:辦公室。

10、動態(tài)管理及時。以年度為周期或依托項目管理,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗新要求,根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的調(diào)整、上級機關(guān)和主管部門有關(guān)職責權(quán)限的變更、防控措施落實的效果以及反腐倡廉實際需要,及時調(diào)整、完善廉政風險內(nèi)容、等級和防控措施,加強對廉政風險的動態(tài)監(jiān)控。

措施:(1)每年根據(jù)職能調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)班子的分工,再審風險等級,確定風險等級,實現(xiàn)風險點固化;(2)對收集信息或處置情況進行再分析,調(diào)整風險點等級,完善防控措施;(3)根據(jù)每年的工作重點,對隨機出現(xiàn)的風險點,按照事前、事中、事后三個環(huán)節(jié),分別下發(fā)風險點相對應(yīng)的事前提醒通知書、事中預(yù)警通知書、事后處置通知書;(4)對事后處置中發(fā)現(xiàn)有違法違紀行為的,依照黨紀政紀進行及時處理;(5)處理結(jié)果在一定范圍公開。

責任領(lǐng)導(dǎo):,責任部門:各股室。

四、爭創(chuàng)步驟

1、宣傳動員(4月底前)

召開領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究廉政風險防控工作,成立縣發(fā)改局廉政風險防控示范點創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,制定創(chuàng)建活動實施方案,召開動員會議,動員干部職工積極參與創(chuàng)建活動,廣泛宣傳開展“廉政風險防控示范點”創(chuàng)建活動的意義,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

2、組織實施(5月——10月底)

按照縣紀委監(jiān)察局制定的廉政風險防控示范點建設(shè)實施方案要求,落實創(chuàng)建工作主體責任,明確目標任務(wù),細化工作安排,創(chuàng)新方式方法,突出亮點,體現(xiàn)特色,確保創(chuàng)建活動扎實推進。

3、總結(jié)迎檢(11月底前)

加強對創(chuàng)建活動的宣傳報道和檢查督辦,及時進行階段總結(jié)和“回頭看”,在10月30日前形成創(chuàng)建工作總結(jié)報縣源頭治腐工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣紀委監(jiān)察局監(jiān)察綜合室)和縣直紀工委(監(jiān)察分局),并收集整理好相關(guān)資料,做好接受縣檢查驗收準備工作。

五、工作要求

1、注重協(xié)調(diào)配合。廉政風險防控工作涉及到全局每一個崗位,全體干部職工務(wù)必高度重視,要以高度負責的態(tài)度積極支持和參與這項工作,切實按照方案要求,全面清理崗位職責,找準存在的風險點,制定切實可行的防控措施,確保創(chuàng)建效果。

2、注重痕跡管理。要加強工作過程的管理,注意資料的收集,確保做到有一冊(防控手冊)、兩臺帳(行政處罰自由裁量權(quán)清理臺帳、廉政風險信息登記臺帳)、三個通知書(廉政風險事前提醒通知書、廉政風險事中預(yù)警通知書、廉政風險事后處置通知書),并整理成冊。

3、注重統(tǒng)籌兼顧。把廉政風險防控示范點創(chuàng)建工作與反腐倡廉、治庸問責以及機構(gòu)編制工作有機結(jié)合起來,要強化組織協(xié)調(diào),增強工作合力;要主動爭取縣直紀工委的指導(dǎo),接受監(jiān)督檢查;要以示范點創(chuàng)建拓展源頭治腐工作的創(chuàng)新點、突破點,打造“十個全覆蓋”品牌工程。

第三篇

根據(jù)《關(guān)于保持黨的純潔性學(xué)習教育活動有關(guān)事項的通知》文件精神,我局召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,認真查找問題,結(jié)合實際,制定如下整改方案:

一、指導(dǎo)思想:

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹十七屆中央紀委七次全會精神,圍繞“保持黨的純潔,助推跨越趕超”教育主題,認真查擺問題,深刻分析原因,通過整改,使領(lǐng)導(dǎo)班子信念進一步堅定、作風進一步轉(zhuǎn)變、黨紀國法意識進一步強化,創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強,為推動科學(xué)發(fā)展、跨越趕超提供強大思想保證。

二、存在的主要問題:

(一)理論武裝不夠。一是主觀上沒有沉下心來學(xué)習,在對上級文件處理上比較突出,不能靜下心來研閱,文件精神領(lǐng)會不透徹。二是業(yè)務(wù)學(xué)習不精,表現(xiàn)在編制規(guī)劃上報項目時才學(xué)文件,來研究,存在臨時報佛腳現(xiàn)象。

(二)抓落實執(zhí)行力有待提高。一是主動謀化少,每年到位的項目上級安排的多,不跑沒有的項目爭取比重很少。二是工作不夠大膽,放不開手腳,影響班子執(zhí)行力。

(三)班子活力不夠。一是領(lǐng)導(dǎo)謀化能力需要提高,競爭意識需要增強。二是各分管領(lǐng)導(dǎo)缺乏協(xié)作,各執(zhí)一塊,單打獨斗,沒有形成合力。

三、整改措施

(一)切實加強學(xué)習。一是要端正學(xué)習態(tài)度,領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭學(xué)習,帶頭講課,練腦、練口、練手,提高領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政水平。二是要堅持每月集中學(xué)習,學(xué)習要有針對性,要以專業(yè)和業(yè)務(wù)學(xué)習為主,切實提高綜合素質(zhì)。二是要加強自學(xué)考核管理,自學(xué)讀書筆記每年不少于3萬字,學(xué)習體會或調(diào)研文章不少于一篇,努力營造學(xué)習型機關(guān)。

(二)加強黨性修養(yǎng)。一是加強政治理論學(xué)習教育,樹立社會主義核心價值觀。二是扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動,年初的承諾年底要一一兌現(xiàn)。三是要認真開展黨組織書記和黨員評議活動,亮問題,互幫互提高。四是要樹立公仆意識,用事業(yè)心和感情激勵老同習的工作熱情,切實增強機關(guān)整體工作活力。

(三)加強黨風廉政建設(shè)。一是樹立從政的風險意識,正確認識發(fā)改職權(quán),班子成員要針對分工,進一步排查職責風險點,主動拒腐防變。二是嚴禁吃拿卡要現(xiàn)象發(fā)生,杜絕接受任何形式饋贈,請吃要盡量推脫,不得影響行政行為的公正。三是杜絕鋪張費,嚴禁迎來送往,互請互吃,形成節(jié)儉的良好風氣。

(四)充分發(fā)揚民主。一是善于聽取不同的聲音,關(guān)心職工疾苦,充分發(fā)揮干部職工人人當家作主的主人翁精神,調(diào)動職工參政議政的積極性。二是堅持“班子會、局長辦公會、局務(wù)會、職工大會”“四級”議事程序,充分發(fā)揚民主集中制,廣開言路,集體決策,杜絕“一言堂”現(xiàn)象。

(五)轉(zhuǎn)變作風,提高效能建設(shè)。一是在工作上要增強協(xié)作意識,在分工的基礎(chǔ)上相互補位,形成一盤棋,增強活力和戰(zhàn)斗力。二是班子要率先垂范,調(diào)動干部職工的主動性和積極性,提高辦事效率。在權(quán)限范圍內(nèi),不違背國家政策導(dǎo)向情況下,為項目建設(shè)開綠燈,不設(shè)限設(shè)卡。三是建立行政審批操作規(guī)范,嚴格按規(guī)定履行審批職權(quán),依法行政。

四、保障措施

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。局黨組書記對整改工作負總責。各分管領(lǐng)導(dǎo)要按照年初分工分塊負責,落實具體整改措施。局辦公室將查找的主要問題及整改措施向社會公示,定期對整改落實情況進行督辦通報,整改效果與年底考核掛鉤、與評先表模掛鉤。

(二)統(tǒng)籌兼顧,注重實效。將整改工作與創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設(shè)年、“三抓一促”、治庸問責等活動有機結(jié)合起來,與當前工作結(jié)合起來,強化組織協(xié)調(diào),相互促進。要積極主動接受上級黨委的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保整改效果。