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高速公路公司黨支部治理商業(yè)賄賂專實施方案

為進一步規(guī)范大廣高速公路××段建設(shè)市場秩序，維護項目公司形象，促進項目健康有序發(fā)展，按照省交通廳、省公路局開展治理商業(yè)賄賂專項工作的具體要求，制定公司治理商業(yè)賄賂專公務(wù)員之家版權(quán)所有項工作實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學展觀，按照上級要求，依據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》，堅持標本兼治、綜合治理方針，明確工作重點，解決突出問題，確保治理商業(yè)賄賂專項工作取得顯著成效。

二、目標要求

通過開展治理商業(yè)賄賂專項工作，堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭，使項目參建人員普遍受到教育和警示，管理人員廉潔自律意識明顯增強，管理經(jīng)營行為基本規(guī)范，權(quán)力運行廉潔、高效，相關(guān)制度規(guī)定得到完善，形成規(guī)范、有序、健康發(fā)展的公路建設(shè)市場，確保專項治理工作取得實效。

三、工作重點

治理商業(yè)賄賂要圍繞工程轉(zhuǎn)包、分包、設(shè)計變更、設(shè)備材料采購、質(zhì)量監(jiān)督、資金撥付等環(huán)節(jié)，堅決糾正項目公司施工企業(yè)、設(shè)計、監(jiān)理等單位及工作人員，在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當交易行為，嚴肅查處工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)經(jīng)營活動謀取非法利益和索賄受賄行為。

四、開展對不正當交易行為的自查自糾

自查自糾工作從5月中旬開始，10月底結(jié)束。公司根據(jù)單位的實際情況，制定切實可行的自查工作方案，主動開展自查自糾。

（一）開展動員宣傳（5月上旬）認真組織學習上級關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂的有關(guān)文件，把握政策要求，充分認識開展治理商業(yè)賄賂專項工作的重要性和必要性，統(tǒng)一思想認識，營造工作氛圍。

（二）開展自查自糾（5月中旬至10月底）

1x全面調(diào)查摸底。摸清從業(yè)單位在經(jīng)營活動中違反商業(yè)道德和市場規(guī)則、影響公平競爭的手段，掌握所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況。

2、查找突出問題。深入查找問題，擬出治理工作中需重點解決的問題清單，明確整改方向。重點查找工程建設(shè)中存在的違反商業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當交易行為；檢查管理理念是否正確，經(jīng)營活動是否規(guī)范，內(nèi)部機制是否健全；查找工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)施工單位經(jīng)營活動謀取非法利益和索賄受賄行為及線索。認真分析不正當交易行為的表現(xiàn)形式、發(fā)生規(guī)律和特點。

3、落實整改措施。針對自查中發(fā)現(xiàn)的不正當交易問題，認真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，研究解決辦法，提出整改措施，切實加以整改。

（三）鞏固提高（11月至12月）。對前一段工作進行總結(jié)，對下一步工作提出要求，堅持標本兼治、懲治并舉，不斷深化改革、完善規(guī)章制度，強化內(nèi)部管理，加大從源頭上防治商業(yè)賄賂的力度，建立健全治理商業(yè)賄賂的長效機制。

（四）加強監(jiān)督檢查。把監(jiān)督檢查貫穿于自查自糾全過程，對自查自糾不認真、消極應(yīng)付的，要重點進行督辦；對拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅處理；對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；對雖有問題但能主動說請并認識錯誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或免予處分。

五、嚴肅查處商業(yè)賄賂案件

充分發(fā)揮信訪舉報的作用，向社會公開監(jiān)督舉報電話，廣泛動員群眾反映和舉報商業(yè)賄賂行為。積極協(xié)助有關(guān)機關(guān)，對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪的商業(yè)賄賂問題，及時予以查處。

六、建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機制

（一）加強廉政文化建設(shè)。開展多種形式的教育活動，引導從業(yè)人員糾正錯誤經(jīng)營觀念，形成公平競爭、誠信求實的良好企業(yè)文化。加強對管理人員法律法規(guī)、紀律和職業(yè)道德等方面的教育，切實增強其自覺抵制商業(yè)賄賂的意識。

（二）修訂完善規(guī)章制度。圍繞工程建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工作人員廉政準則等方面，建立健全制度，加大對失信行為的懲戒力度。

（三）建設(shè)健全內(nèi)部自律機制。加強對生產(chǎn)經(jīng)營、采購銷售、合同計量等重點環(huán)節(jié)和項目管理、財務(wù)等重點人員的監(jiān)管。樹立以守法誠信、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心的經(jīng)營理念，推行反商業(yè)賄賂承諾制，嚴格遵循公平競爭規(guī)則。

七、加強治理商業(yè)賄賂專項工作的組織領(lǐng)導

（一）健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導。公司成立治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組。

組長：××（公司董事長）

××（公司總經(jīng)理）

張振武（公司黨支部書記）

副組長：薛守聰（公司副總經(jīng)理）公務(wù)員之家版權(quán)所有

邱家淳（公司副總經(jīng)理）

王化勤（公司總工）

成員：劉保和（公司綜合協(xié)調(diào)處處長）

焦國選（公司工程技術(shù)管理處處長）

于彪彬（公司監(jiān)督檢查處副處長）

梁久春（公司計劃財務(wù)處副處長）

郝琨（一期工程總監(jiān)）

其它監(jiān)理單位、施工單位主要負責人同為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在公司綜合協(xié)調(diào)處，辦公室主任由劉保和同志兼任。公司綜合協(xié)調(diào)處王志鴻同志為聯(lián)絡(luò)員，負責此項工作的上下聯(lián)系。

（二）落實責任，形成合力。公司治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導小組辦公室將采取多種形式，對開展自查自糾、建立健全長效機制等情況進行監(jiān)督檢查。各單位要加強協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系，形成治理商業(yè)賄賂的合力。要把治理工作與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，做到互相促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）深入調(diào)研，注重指導。組織力量深入開展調(diào)研，掌握不正當交易行為和商業(yè)賄賂案件的特點、規(guī)律，分析其滋生蔓延的深層次原因，及時研究解決苗頭性和傾向性問題。注重總結(jié)其他單位有效做法，切實推動治理工作的深入開展。

公司治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導小組辦公室聯(lián)系電話：××

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