導(dǎo)語(yǔ)：工商預(yù)防腐敗方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、加強(qiáng)教育

（一）健全反腐倡廉教育制度，構(gòu)建“懲防體系”教育工作格局

（1）進(jìn)一步完善反腐倡廉教育工作格局，將反腐倡廉教育納入工商工作的總體部署和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,健全反腐倡廉教育長(zhǎng)效工作機(jī)制。（2）進(jìn)一步規(guī)范黨員干部教育工作制度。把反腐倡廉教育列入干部崗前培訓(xùn)、公務(wù)員日常培訓(xùn)和教育的必訓(xùn)科目。（3）將廉政教育經(jīng)?；＝∪种饕I(lǐng)導(dǎo)帶頭講反腐倡廉課制度，經(jīng)常性地在廣大黨員干部中開(kāi)展反腐倡廉教育。

（二）學(xué)習(xí)貫徹“十七大”精神，深化黨員干部的反腐倡廉教育

（1）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“十七大”精神，深刻領(lǐng)會(huì)“十七大”的精神實(shí)質(zhì)。（2）深入開(kāi)展中共中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》、《**省工系統(tǒng)關(guān)于教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施辦法》學(xué)習(xí)活動(dòng)。（3）積極探索教育的新途徑，創(chuàng)新教育的新方式，逐步拓展反腐倡廉教育新領(lǐng)域，重點(diǎn)開(kāi)展好基礎(chǔ)性、示范性、警示性、針對(duì)性和專題性五個(gè)層面的教育，使反腐倡廉教育系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化。（4）利用局政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立健全反腐倡廉教育平臺(tái)，開(kāi)展行風(fēng)和廉政教育宣傳。

（三）突出工商廉政文化建設(shè)，不斷探索教育工作新途徑

（1）制定**市工商局關(guān)于加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè)的意見(jiàn)，整體推進(jìn)全系統(tǒng)廉政文化建設(shè)。（2）全面開(kāi)展工商廉政文化建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng)。（3）注重交流推廣系統(tǒng)工商廉政文化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)。

二、健全制度

（一）規(guī)范行政執(zhí)法辦案行為

（1）進(jìn)一步推行《一字工作法》工作流程。（2）完善《**市工商局行政許可、行政處罰聽(tīng)證工作規(guī)則》和《**市工商局行政復(fù)議、行政訴訟工作規(guī)則》。（3）修訂完善《**市工商局行政處罰罰款度自由裁量規(guī)定（試行）》。（4）推行人性化的執(zhí)法制度，推廣說(shuō)理性處罰決定書(shū)。（5）修訂《行政處罰程序暫行規(guī)定》，規(guī)范行政執(zhí)法辦案行為。（6）完善《**市工商局經(jīng)濟(jì)檢查案件舉報(bào)獎(jiǎng)發(fā)放制度》。

（二）規(guī)范行政許可行為

（1）深化“星級(jí)注冊(cè)廳（窗口）”的創(chuàng)建活動(dòng)，提高窗口服務(wù)質(zhì)量和水平。（2）進(jìn)一步完善和落實(shí)“一審一核制”、“辦事大廳一體辦理制”、“首問(wèn)責(zé)任制”等相關(guān)制度。（3）企業(yè)注冊(cè)登記推行注冊(cè)官制度試點(diǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范工作運(yùn)行。（4）完善《**市工商局注冊(cè)登記疑難問(wèn)題集體討論制度實(shí)施辦法》。（5）深化行政審批制度改革，建立科學(xué)管理機(jī)制、規(guī)范運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。

（三）規(guī)范市場(chǎng)日常監(jiān)管行為、受理處置消費(fèi)者投訴行為

（1）制訂《**市工商局流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作操作細(xì)則》、《**市工商系統(tǒng)食品安全預(yù)警防范體系運(yùn)行操作辦法》。（2）繼續(xù)探索建立健全消費(fèi)安全預(yù)警防范體系、市場(chǎng)商品安全快速反應(yīng)機(jī)制、馳（著、知）名商標(biāo)及市名牌商標(biāo)培育體系、廣告監(jiān)測(cè)體系、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。（3）健全市場(chǎng)準(zhǔn)入退出制度，進(jìn)一步完善企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系。（4）完善《**市工商局12315舉報(bào)投訴中心工作規(guī)范》。

（四）規(guī)范企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)認(rèn)定推薦行為

（1）認(rèn)真執(zhí)行《工商企業(yè)信用等級(jí)“守合同重信用”單位認(rèn)定管理辦法》、《星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)認(rèn)定辦法》、《星級(jí)文明規(guī)范市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。（2）設(shè)立馳（著、知）名商標(biāo)及市名牌商標(biāo)、知名商號(hào)、守合同重信用企業(yè)、星級(jí)市場(chǎng)等綜合推薦認(rèn)定監(jiān)督辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)推薦認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，進(jìn)一步建立完善企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)認(rèn)定推薦監(jiān)督機(jī)制。（3）完善《**市名牌商標(biāo)認(rèn)定工作程序》、《**市名牌商標(biāo)跟蹤管理辦法》。

（五）規(guī)范基建財(cái)務(wù)管理行為

（1）進(jìn)一步健全財(cái)務(wù)管理制度，修訂《**市工商局加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》。（2）制定《**市工商局財(cái)產(chǎn)物資管理辦法》。（3）修訂完善《**市工商局扣留、罰沒(méi)物資管理辦法（試行）》。（4）規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)行為，完善《關(guān)于切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為規(guī)定》。

（六）規(guī)范干部選拔任用工作

（1）進(jìn)一步建立完善工商行政能力評(píng)估體系，建立便于考核、可操作的人才素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。（2）建立健全廉政檔案，為干部選拔任用、考核獎(jiǎng)懲等提供有效依據(jù)。（3）逐步完善干部能上能下的工作機(jī)制。（4）探索建立干部選拔任用責(zé)任追究制度，加大責(zé)任追究力度，切實(shí)防止選人用人上的不正之風(fēng)。

（七）建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為規(guī)范

（1）完善《關(guān)于進(jìn)一步完善全市工商系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)制度的意見(jiàn)》。（2）認(rèn)真執(zhí)行**市紀(jì)委《**市領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度實(shí)施辦法》和《**市領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報(bào)制度實(shí)施辦法》。（3）建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度，探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律警示制度。（4）根據(jù)實(shí)際，建立起一套較為完善的廉政評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，科學(xué)評(píng)價(jià)干部廉政情況，規(guī)范干部廉潔從政行為。（5）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》，嚴(yán)格執(zhí)行干部交流制度，做好領(lǐng)導(dǎo)干部的輪崗交流工作，認(rèn)真落實(shí)好干部回避性交流和制度性交流等規(guī)定。

三、強(qiáng)化監(jiān)督

（一）建立完善干部績(jī)效考核制度

（1）建立完善多向度的干部工作實(shí)績(jī)考評(píng)體系，建立干部工作實(shí)錄制、每月工作點(diǎn)評(píng)制。（2）落實(shí)《**市國(guó)家公務(wù)員考核實(shí)施辦法》，從發(fā)展的角度建立動(dòng)態(tài)的考核運(yùn)作機(jī)制。

（二）深化完善政務(wù)公開(kāi)工作

（1）認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，建立健全主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)制度，建立行政透明、統(tǒng)一有序的政務(wù)公開(kāi)體系。（2）建立健全政務(wù)公開(kāi)評(píng)議制度，把政務(wù)公開(kāi)納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)的范圍。（3）建立健全政務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度，進(jìn)一步明確政務(wù)公開(kāi)工作各部門(mén)和單位的責(zé)任。（4）加強(qiáng)行政執(zhí)法和行政許可的救濟(jì)和程序制度建設(shè)，為權(quán)利人提供權(quán)利被侵犯情形下的有效救濟(jì)機(jī)制和途徑。

（三）實(shí)行科學(xué)民主決策

（1）進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)集體決策制度，完善程序性制度建設(shè)。（2）建立健全多種形式的決策咨詢機(jī)制和信息支持系統(tǒng)，在消費(fèi)維權(quán)和消費(fèi)警示方面引入專家咨詢和論證制度。（3）建立健全社會(huì)公示和聽(tīng)證制度，涉及公民、法人或其他組織切身利益的重大問(wèn)題，向社會(huì)公示或組織聽(tīng)證，聽(tīng)取意見(jiàn)建議。

（四）建立健全內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制

（1）完善行風(fēng)廉政社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，深入開(kāi)展“三評(píng)”活動(dòng)，不斷健全社會(huì)評(píng)價(jià)體系。（2）建立與人大、政協(xié)、派的聯(lián)系制度，健全行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，充分發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員作用，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。（3）運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)加強(qiáng)對(duì)行政許可、年檢、執(zhí)法辦案的監(jiān)督；完善企業(yè)注冊(cè)登記、行政處罰案件質(zhì)量檢查制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為；完善回訪制度，定期或不定期對(duì)管理對(duì)象、服務(wù)對(duì)象和被處罰對(duì)象進(jìn)行回訪，加強(qiáng)對(duì)干部的跟蹤監(jiān)督；（4）不斷落實(shí)黨風(fēng)（行風(fēng)）廉政建設(shè)責(zé)任制的具體辦法，加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)（行風(fēng)）廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查和考核。（5）建立行風(fēng)廉政、效能建設(shè)情況督查、報(bào)告制度。

（五）建立完善責(zé)任追究機(jī)制

（1）制定**市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的具體辦法，健全以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭的責(zé)任制度體系。（2）根據(jù)依法行政綱要，制訂我局行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、干部問(wèn)責(zé)追究制度。

四、深化改革

（一）落實(shí)體制機(jī)制制度創(chuàng)新

（1）推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)制度和工作制度的改革創(chuàng)新，加強(qiáng)監(jiān)督制約，切實(shí)抓好對(duì)“一把手”“四不管”制度的有效落實(shí)。（2）切實(shí)貫徹民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事制度的改革創(chuàng)新。（3）完善廉政激勵(lì)和法紀(jì)約束制度，建立廉政評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、辦法，科學(xué)評(píng)價(jià)干部廉政情況。建立以精神鼓勵(lì)為主、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的廉政激勵(lì)制度。

（二）采用科技手段推進(jìn)工商廉政建設(shè)

（1）以電子政務(wù)為主要方式，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)。（2）開(kāi)通網(wǎng)上注冊(cè)、年檢和舉報(bào)投訴受理，推行辦案軟件系統(tǒng)應(yīng)用，推行銀行委托收費(fèi)和電腦收費(fèi)等收費(fèi)方式，以系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為主要方式，進(jìn)行職能分解、流程監(jiān)控，形成權(quán)力制衡的基本格局，實(shí)現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化。（3）以制度建設(shè)為主要方式，針對(duì)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督與防范，實(shí)現(xiàn)權(quán)力制約與權(quán)力監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)程序性制度建設(shè)

（1）進(jìn)一步健全行政程序，制定強(qiáng)制性的政務(wù)公開(kāi)程序，確保行政過(guò)程的公正、透明、廉潔。（2）健全有關(guān)重大事項(xiàng)的決策、操作和監(jiān)督程序，增強(qiáng)制度的剛性和抗干擾能力。（3）健全反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)程序和工作程序，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制的制度化和程序化。

五、從嚴(yán)懲治

（一）嚴(yán)厲懲處違法違紀(jì)行為

（1）深入研究新形勢(shì)下違紀(jì)違法案件的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷探索辦案的新思路。（2）嚴(yán)格黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件。（3）結(jié)合工商實(shí)際，嚴(yán)肅查處利用干部人事權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)以權(quán)謀私、貪污受賄、貪贓枉法的案件。（4）整合信訪資源，建立和完善處理信訪經(jīng)常性的工作機(jī)制和時(shí)效要求，提高解決信訪問(wèn)題的能力，妥善處理突出問(wèn)題和群體性事件。

（二）加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)能力建設(shè)

認(rèn)真執(zhí)行省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于本級(jí)機(jī)關(guān)案件檢查工作程序的暫行規(guī)定》。認(rèn)真貫徹《**市紀(jì)檢監(jiān)察案件公開(kāi)審理的意見(jiàn)（試行）》，進(jìn)一步完善辦案程序，把嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求貫穿到立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)。切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，建立一支“政治堅(jiān)定，公正清廉，紀(jì)律嚴(yán)明，業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良”的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察的裝備建設(shè)。