導(dǎo)語：拍賣采砂經(jīng)營權(quán)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進一步搞好我縣河道的整治和管理，規(guī)范河道采砂秩序，合理開發(fā)利用河道砂石資源，杜絕亂采濫挖行為，確保河道行洪安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《江西省（實施中華人民共和國防洪法）辦法》、《江西省河道管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，特制定大余縣章江河段浮江至新城部分河道的采砂權(quán)拍賣實施方案。

一、組織機構(gòu)

為確保我縣河道采砂權(quán)拍賣工作的順利進行，成立“大余縣章江河浮江至新城段采砂經(jīng)營權(quán)拍賣領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣委副書記廖云東任組長，縣政府副縣長嚴(yán)水石任副組長，水務(wù)局、地礦局、國資局、財政局、物價局、審計局、公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、建設(shè)局、工商局、國稅局、地稅局為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在水務(wù)局水政股，由嚴(yán)水石同志任辦公室主任，曹懷江、周云林同志任副主任，工作人員袁勛云、賴日霖、鐘時旺、王衛(wèi)國等同志負責(zé)這次河道采砂權(quán)拍賣工作的日常事務(wù)。

二、拍賣目的、原則與形式

1、拍賣目的：通過加大河道整治力度，規(guī)范河道開采管理，把規(guī)劃好的河砂、礫石采砂權(quán)推向市場，提高砂石資源開采的經(jīng)濟效益，不斷提高政府行為的公開、公正、公平尺度，達到河道行洪安全和砂石資源有償取得的目的。

2、拍賣的原則：根據(jù)《拍賣法》規(guī)定，具有投標(biāo)資質(zhì)的企業(yè)或個人實行公開競買。

3、拍賣形式：委托有資質(zhì)的拍賣機構(gòu)公開拍賣，出價高額者為中標(biāo)者，投資者可參加以下規(guī)劃好的五個標(biāo)的投標(biāo)。

三、拍賣采砂權(quán)河段、標(biāo)的（章江河浮江至新城段）

1、新城鎮(zhèn)內(nèi)章江河段，總長度9950米，河面平均寬度為90米，可采砂量為25萬立方米，現(xiàn)有9個采砂場，標(biāo)的95萬元。

2、池江鎮(zhèn)內(nèi)章江河段總長度7200米，河面平均寬度為86米，可采砂量為25萬立方米，現(xiàn)有6個采砂場。標(biāo)的105萬元。

3、青龍鎮(zhèn)內(nèi)章江河段總長度8950米，河面平均寬度為85米，可采砂量為21萬立方米，現(xiàn)有5個采砂場。標(biāo)的85萬元。

4、黃龍鎮(zhèn)內(nèi)章江河段總長度5800米，河面平均寬度為80米，可采砂量為21萬立方米，現(xiàn)有4個采砂場。標(biāo)的90萬元。

5、浮江鄉(xiāng)內(nèi)章江河段（從章江河浮江大橋下游200米至灘頭電站大壩上游500米）總長度5450米，河面平均寬度為70米，可采砂量為28萬立方米，現(xiàn)有4個采砂場。標(biāo)的125萬元。

上述各河段中列為禁采區(qū)的，不在拍賣范圍內(nèi)：

1、灘頭電站上游500米至峽口電站下游500米以內(nèi)（縣城河段）；

2、河道兩岸堤防腳各10米以內(nèi)；

3、公路橋墩上下游各200米以內(nèi)；

4、自來水廠取水口上500米下100米以內(nèi)；

5、水閘、水壩等水利設(shè)施200米以內(nèi)。

四、河段采砂權(quán)拍賣年限

河道采砂權(quán)拍賣經(jīng)營期限為五年（自2005年1月1日至2009年12月31日）。

五、拍賣后的管理

1、價格管理

中標(biāo)者無論采取何種形式生產(chǎn)的河砂石產(chǎn)品的價格，必須經(jīng)縣物價部門核準(zhǔn)。原則上不高于拍賣前價格的15%。否則政府有權(quán)強制收回河道采砂權(quán)，并不予退回中標(biāo)已交的河道采砂權(quán)出讓金。

2、稅費的管理

河段拍賣之后，買受人必須守法開采經(jīng)營，照章繳納各種稅費。

3、對河道采砂權(quán)的管理

（1）五年內(nèi)在縣內(nèi)未拍賣河段原則上不再辦理河道采砂準(zhǔn)采證。

（2）在以上拍賣河段，對原采砂業(yè)主辦理的河道采砂準(zhǔn)采證由水務(wù)局負責(zé)收回，重新辦理新一年的河道采砂準(zhǔn)采證

（3）水務(wù)局對無證采砂場進行清理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決取締，從重處罰。但附近村民自采自用的砂石（非經(jīng)營性質(zhì)）的情況應(yīng)酌情考慮。

4、對河道采砂的管理：水務(wù)局應(yīng)依照法律法規(guī)檢查各采砂點的安全生產(chǎn)情況，確保河道暢通及河道建筑物、構(gòu)筑物的安全，如發(fā)現(xiàn)隱患，限期整改。

六、拍賣履行的手續(xù)

1、中標(biāo)企業(yè)或個人在拍賣行中標(biāo)后，拍賣行當(dāng)場宣布中標(biāo)者，并填寫拍賣成交確認書交于中標(biāo)者。

2、中標(biāo)者憑拍賣成交確認書，七天內(nèi)交付全部河道采砂權(quán)出讓金，與政府主管部門水務(wù)局簽訂《河道采砂權(quán)有償出讓合同》，根據(jù)合同法等有關(guān)規(guī)定，違約者必須承擔(dān)經(jīng)濟、法律責(zé)任。

3、拍賣成交后，由縣公證處進行公正。