導(dǎo)語：農(nóng)村學(xué)校寄宿制方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《江西省教育廳、江西省發(fā)展和改革委員會、江西省財政廳關(guān)于“江西省農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”的實施方案》及相關(guān)文件的精神，結(jié)合我縣教育改革與發(fā)展的實際，縣政府決定組織實施“江西省農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”（以下簡稱“工程”）。為確保工程的順利實施，特制定本方案。

一、“工程”的目標(biāo)和任務(wù)

1、為保證實現(xiàn)在初中入學(xué)高峰期和網(wǎng)點布局調(diào)整后基本普及九年義務(wù)教育目標(biāo)，解決制約我縣普及義務(wù)教育和鞏固“兩基”成果的“瓶頸”問題，推進網(wǎng)點布局調(diào)整，為提高辦學(xué)水平提供基本的辦學(xué)條件。

2、從**年起，用4年左右的時間，對現(xiàn)有辦學(xué)條件較差或不具備寄宿條件而又迫切需要實行寄宿制的寄宿制初中和小學(xué)（特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)）進行擴建，使確需寄宿的學(xué)生能進入具備基本條件的寄宿制學(xué)校學(xué)習(xí)。

二、“工程”實施范圍和資金安排

1、“工程”項目學(xué)校重點選擇貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府舉辦的農(nóng)村普通小學(xué)、初級中學(xué)和九年一貫制學(xué)校。

2、為實施“工程”，省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳安排我縣190萬元中央?？钯Y金。從**年到2007年分四年予以安排。確保投入一所，建成一所。

3、“工程”專項資金主要用于農(nóng)村寄宿制初中和小學(xué)的學(xué)生生活服務(wù)用房，土建資金應(yīng)占學(xué)校建設(shè)總資金的90%以上，土建資金的投入中央?？顟?yīng)占90%以上。

4、在確保教師工資及時足額發(fā)放，確保新建校舍的安全，確保農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費，保證學(xué)校正常運轉(zhuǎn)的同時，縣政府有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要妥善解決好項目學(xué)校新建（改擴建）用地和廁所、運動場所、圍墻、勤工儉學(xué)場地等配套設(shè)施的建設(shè)，并進一步加大對家庭困難學(xué)生減免雜費的力度。

三、“工程”的規(guī)劃和要求

1、“工程”項目學(xué)校確定。結(jié)合我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的實際，充分考慮我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)、移民建鎮(zhèn)、人口增長和密度、學(xué)齡人口的變化及網(wǎng)點布局調(diào)整的需要等因素，使項目學(xué)校既能適應(yīng)當(dāng)前普及義務(wù)教育的需要，又能滿足當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育未來發(fā)展的需要，本著充分利用現(xiàn)有資源，提高辦學(xué)效益的原則，本“工程”的項目學(xué)校為新城鎮(zhèn)中學(xué)、青龍中學(xué)、吉村中學(xué)和新城小學(xué)等四所農(nóng)村寄宿制初級中學(xué)和小學(xué)。

2、堅持統(tǒng)一政策，統(tǒng)一要求。即資金不分來源都按統(tǒng)一的規(guī)劃、統(tǒng)一的建設(shè)目標(biāo)、統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準進行建設(shè)，嚴格按照項目管理的要求統(tǒng)一組織實施。

3、與“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”、“中小學(xué)危房改造工程”等相關(guān)的教育專項資金工程相互銜接，堅持實事求是，統(tǒng)籌安排，重點解決寄宿學(xué)生生活用房的建設(shè)和改造。

四、“工程”專項資金的分配

1、“工程”專項資金分配的原則是：綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、辦學(xué)規(guī)模、義務(wù)教育普及現(xiàn)狀和現(xiàn)有的辦學(xué)條件特別是農(nóng)村寄宿制中小學(xué)學(xué)生的住宿條件。

2、根據(jù)我縣新城鎮(zhèn)中學(xué)、青龍中學(xué)、吉村中學(xué)和新城小學(xué)等四所學(xué)校及其所在地的總?cè)丝跀?shù)、新增學(xué)生數(shù)（寄宿制學(xué)生數(shù)）、現(xiàn)有的校舍面積、生均校舍面積、人均財政支出、農(nóng)民人均純收入、2003年在校生數(shù)等因素，專項資金的分配數(shù)額為：新城鎮(zhèn)中學(xué)52萬元、吉村中學(xué)51萬元、青龍中學(xué)51萬元、新城小學(xué)36萬元。

五、加強管理，確?！肮こ獭表樌麑嵤?/p>

1、成立“**縣實施江西省農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程工作小組”，由縣教文局、縣發(fā)展計劃委和縣財政局等部門的同志組成，具體負責(zé)本“工程”的組織實施。

2、在推進中小學(xué)網(wǎng)點布局調(diào)整、“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”和“中小學(xué)危房改造工程”項目的同時，按基本建設(shè)管理程序，認真做好項目學(xué)校前期論證、勘察設(shè)計、招（議）標(biāo)、土建施工、質(zhì)量監(jiān)督檢查、竣工驗收等“工程”工作進行全過程的組織和管理工作，按審批確定的方案管理專項資金，保證?？顚Ｓ?，及時撥付專項資金；檢查督促工程進度；保證工程質(zhì)量，并及時向上級報告“工程”進展情況。

3、在完成“工程”項目建設(shè)任務(wù)的同時，采取積極措施，建立責(zé)任明確、分級負擔(dān)的寄宿制學(xué)校經(jīng)費投入保障機制，加大對寄宿制學(xué)校的經(jīng)費投入，重視項目學(xué)校建設(shè)的綜合功能，進一步完善寄宿制學(xué)校的圖書、教學(xué)儀器和遠程教育設(shè)備的配備，使項目學(xué)校的校舍、設(shè)備設(shè)施、圖書、教師隊伍和管理隊伍相互配套，充分發(fā)揮“工程”投入的綜合效益。

4、進一步加強寄宿制學(xué)校的教師隊伍建設(shè)。一要選撥任用事業(yè)心強、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的寄宿制學(xué)校的校長；二是采取聘用新大專院校畢業(yè)生、引導(dǎo)優(yōu)秀教師到農(nóng)村中小學(xué)任教和對口支援等多種形式，為寄宿制學(xué)校配備合格的教師隊伍；三要杜絕不具備教師資格的人員進入教師隊伍。同時要精減、清退超編人員，不得以新建和新改造寄宿制學(xué)校為借口增加非教學(xué)人員；四要加強師德師風(fēng)建設(shè)，切實增強寄宿制學(xué)校教師隊伍的責(zé)任心。

5、進一步加強寄宿制學(xué)校的安全管理。各有關(guān)部門要加強對寄宿制學(xué)校安全工作的檢查、管理和指導(dǎo)。寄宿制學(xué)校要牢固樹立安全第一的觀念，切實承擔(dān)起加強學(xué)校安全的責(zé)任，建立健全學(xué)校安全管理制度，保證學(xué)生的生命安全、飲食衛(wèi)生和正常學(xué)習(xí)生活秩序。

6、積極推進課程改革和教學(xué)改革，因地制宜地實施素質(zhì)教育，努力提高教育質(zhì)量。同時，要加強基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育的統(tǒng)籌，努力把學(xué)校建設(shè)成為農(nóng)村黨員培訓(xùn)基地，農(nóng)民文化、科技教育活動的基地。

7、按照中央和省有關(guān)要求，建立健全資助家庭困難學(xué)生的各項保障機制，在做好“工程”建設(shè)工作的同時，為學(xué)生勤工儉學(xué)創(chuàng)造條件，切實解決好學(xué)生生活問題，使困難學(xué)生能夠進入學(xué)校學(xué)習(xí)并順利完成學(xué)業(yè)。

8、進一步加強寄宿制學(xué)校的收費管理，嚴格貫徹國家和省關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)義務(wù)教育階段收費的各項政策和規(guī)定。農(nóng)村寄宿制學(xué)校不能因?qū)W校寄宿條件的改善，而借機提高收費標(biāo)準，增加學(xué)生家長負擔(dān)。

9、加強“工程”質(zhì)量管理。要本著“牢固、實用、夠用、方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活”的原則實施“工程”建設(shè)，堅持杜絕新建和改擴建學(xué)校出現(xiàn)重大安全事故和工程質(zhì)量問題，確保新建和改擴建的校舍最低使用壽命在50年以上。

（1）新建的校舍既要考慮學(xué)校的整體規(guī)劃和布局，又要考慮安全、安靜、便利、衛(wèi)生等因素，避開不良地質(zhì)等自然災(zāi)害段，有利于防災(zāi)和安全疏散。

（2）土建工程必須嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅持先勘察、后設(shè)計、再施工。按照國家和省有關(guān)法律法規(guī)，實行公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或公開議標(biāo)等方式，確定具有國家認定的相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理承擔(dān)單位。

（3）實行項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。按照國家和省有關(guān)規(guī)定選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機構(gòu)，對項目實施全過程監(jiān)理。

（4）建設(shè)項目竣工后，“**縣實施江西省農(nóng)村寄宿制學(xué)校工程工作小組”，組織有關(guān)部門和單位進行驗收，驗收合格后方可交付使用。

10、加強資金管理。“工程”資金納入國庫管理，分帳核算，集中支付，封閉運行。

（1）“工程”專項資金不下?lián)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)項目學(xué)校，由縣財政局集中管理，并按按照規(guī)劃和工程進度及時足額撥付，嚴禁克扣、挪用“工程”?？睢?/p>

（2）“工程”專項資金要嚴格按照“工程”專項資金管理辦法使用。土建項目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進行管理，實行工程預(yù)決算制度，嚴格控制工程建設(shè)成本，提高投資效益。非土建項目按照相應(yīng)的辦法，由省級“工程”項目管理機構(gòu)組織統(tǒng)一采購。

（3）紀檢、審計、物價等部門要加強對“工程”專項資金使用的監(jiān)督檢查力度，將“工程”資金的使用和管理列入重點審計內(nèi)容；“工程”完工后，要組織專項審計，每個“工程”項目在驗收前都要提交專項審計報告。

（4）建立“工程”專項資金管理責(zé)任追究制度?！肮こ獭辟Y金要確保?？顚Ｓ?，對擠占、挪用或變相挪用、截留“工程”資金的單位和人，將按照有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。項目學(xué)校要與縣教文局、縣發(fā)展計劃委和縣財政局簽訂《實施江西省農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程項目責(zé)任書》，任務(wù)到校，責(zé)任到人?！肮こ獭痹趯嵤┻^程中和結(jié)束時，對照責(zé)任書要求對項目學(xué)校的“工程”實施情況進行檢查和驗收。

（5）縣財政將安排一定的“工程”建設(shè)配套資金，視“工程”建設(shè)項目的實施情況，對項目學(xué)校實行“以獎代補”。

11、加強監(jiān)督。建立一級抓一級、一直落實到“工程”的每一個具體項目的“工程”實施監(jiān)督機制。

（1）縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境保護局要指定專人負責(zé)“工程”的檢查監(jiān)督工作，在將“工程”項目管理責(zé)任落實到人的同時，將監(jiān)督責(zé)任落實到人。

（2）通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開公布“工程”項目學(xué)校名單，定期或不定期向社會公布“工程”工作的進展情況，并設(shè)立舉報電話，接受人民群眾和新聞媒體對“工程”建設(shè)的監(jiān)督。

實施“工程”是中央和省對我縣義務(wù)教育事業(yè)的重點支持和幫助，意義深遠，目標(biāo)明確，責(zé)任重大。我們一定要按照農(nóng)村義務(wù)教育“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下、由地方政府負責(zé)、分級管理、以縣為主”管理體制的要求，切實履行職責(zé)，認真做好發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育和實施“工程”的各項工作。有關(guān)部門要高度重視“工程”建設(shè)，精心部署，科學(xué)規(guī)劃，狠抓落實，確保“工程”建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成。