導(dǎo)語：社區(qū)黨建新格局實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)省、市委關(guān)于構(gòu)建共駐共建社區(qū)黨建工作新格局意見的文件要求，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和廣大黨員建設(shè)和諧社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和先鋒模范作用，動員社會各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧**，現(xiàn)結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)實(shí)際，根據(jù)全市社區(qū)建設(shè)工作會議的有關(guān)要求，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立社區(qū)大黨建的理念，緊緊圍繞城市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，以健全組織體系為基礎(chǔ)，以共同利益、共同需求、共同目標(biāo)為紐帶，以雙向服務(wù)為目標(biāo)，以建立協(xié)調(diào)有序的工作機(jī)制為保證，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的政治優(yōu)勢，全面調(diào)動社區(qū)黨員參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作的積極性，整合社區(qū)內(nèi)的組織資源、物質(zhì)資源和人力資源，不斷擴(kuò)大黨在城市工作的覆蓋面和影響力，更好地為社區(qū)群眾服務(wù)。

二、總體目標(biāo)

通過構(gòu)建共駐共建社區(qū)黨建工作新格局，健全以社區(qū)黨組織為核心，功能健全、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的社區(qū)組織體系和工作機(jī)制，最大限度地實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)組織資源、物質(zhì)資源和人力資源的優(yōu)化、整合和利用，努力達(dá)到駐區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)黨員支持、參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建的良好態(tài)勢。全面加強(qiáng)城區(qū)管理，在今年成立烏拉嘎鎮(zhèn)金星社區(qū)、團(tuán)結(jié)社區(qū)，烏云鎮(zhèn)烏云社區(qū)、電廠煤礦社區(qū)的基礎(chǔ)上，逐步建立完善社區(qū)黨組織及其它各類組織，加大社區(qū)黨組織陣地建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)共駐共建工作的開展，力爭到2010年，全縣7個社區(qū)黨組織覆蓋率達(dá)100%，爭創(chuàng)全市社區(qū)黨建工作先進(jìn)縣委，爭創(chuàng)省級“五個好”社區(qū)黨組織1個，市級“五個好”社區(qū)黨組織2個，全面構(gòu)建共駐共建社區(qū)黨建工作新格局。

三、主要內(nèi)容及方法、步驟

構(gòu)建共駐共建社區(qū)黨建工作新格局，總體上分為年初計劃、全年落實(shí)、年末考核三個步驟進(jìn)行。每年1月至2月，統(tǒng)籌謀劃好工作思路，認(rèn)真做好調(diào)查摸底、宣傳動員，并制定切實(shí)可行的方案措施；2月至11月，按照方案要求，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，抓好貫徹落實(shí)，全面建立和完善社區(qū)共駐共建工作機(jī)制；11月至12月，將構(gòu)建共駐共建社區(qū)黨建工作新格局納入全縣“三進(jìn)一”工程，組織專門力量進(jìn)行考核，作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績的重要依據(jù)。

(一)開展社區(qū)黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”活動

1、按照城區(qū)工作的特點(diǎn)和要求，以創(chuàng)建社區(qū)黨建工作先進(jìn)縣委、“五個好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨組織為主要內(nèi)容，上下聯(lián)動地開展好社區(qū)黨建工作“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。

2、結(jié)合社區(qū)實(shí)際，分別制定縣、鎮(zhèn)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動方案，明確目標(biāo)任務(wù)，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動載體和活動方式，增強(qiáng)社區(qū)黨建工作的動力和活力。

3、建立和完善社區(qū)黨組織，籌備組建烏云社區(qū)、電廠煤礦社區(qū)黨支部，調(diào)整優(yōu)化金星社區(qū)、團(tuán)結(jié)社區(qū)黨支部。加強(qiáng)社區(qū)黨組織活動陣地建設(shè)，多渠道解決社區(qū)黨組織“三無”問題（無活動場所、無活動經(jīng)費(fèi)、無干部工資）。同時，進(jìn)一步健全社區(qū)各類群團(tuán)組織。

4、充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)黨建工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極推動社區(qū)黨建工作向“兩新”組織延伸，對符合建立黨組織條件而尚未建立黨組織的“兩新”組織，幫助其建立黨組織。

5、積極推動社區(qū)黨建工作向流動黨員聚集的專業(yè)市場、建筑工地和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)延伸，通過建立進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民黨支部，市場、商場、工地黨支部，把流動黨員納入黨組織的管理。積極推動社區(qū)黨建工作向居民樓棟、平房小區(qū)延伸，通過建立樓院黨支部、樓道黨小組、平房小區(qū)黨小組，就近就便發(fā)揮居民黨員的作用。

(二)推進(jìn)“六型特色社區(qū)”創(chuàng)建活動

1、堅持與構(gòu)建共駐共建社區(qū)黨建工作新格局相結(jié)合，充分發(fā)揮駐社區(qū)單位和在職黨員作用，推動社區(qū)向和諧型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、文化型、經(jīng)濟(jì)型和自治型發(fā)展。

2、堅持創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)管理，不斷賦予創(chuàng)建活動新的內(nèi)涵，努力形成一個社區(qū)一種特色的工作局面。由各鎮(zhèn)黨委根據(jù)社區(qū)區(qū)域優(yōu)勢，指導(dǎo)社區(qū)確定創(chuàng)建類型，并報縣委組織部進(jìn)行審定。在創(chuàng)建活動中，制定措施具體、內(nèi)容細(xì)化、安排科學(xué)、操作性強(qiáng)、運(yùn)作嚴(yán)格的創(chuàng)建方案。

3、選樹“六型特色社區(qū)”創(chuàng)建活動典型，各鎮(zhèn)黨委至少選樹1個，通過宣傳引導(dǎo)和典型帶動，逐步將“六型特色社區(qū)”創(chuàng)建活動引向深入。

4、縣委組織部制定“六型特色社區(qū)”創(chuàng)建活動檢查考核措施，納入“三進(jìn)一”工程考評細(xì)則，把創(chuàng)建工作與社區(qū)黨建工作一道作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子工作實(shí)績的重要內(nèi)容，確保工作落到實(shí)處。

(三)探索創(chuàng)新社區(qū)黨員教育管理方式

1、做好進(jìn)入社區(qū)黨員的組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，及時把進(jìn)入社區(qū)黨員編入社區(qū)黨組織。準(zhǔn)備將離退休黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到社區(qū)的各類單位，要事先與離退休黨員要去的社區(qū)黨組織聯(lián)系。

2、鞏固先進(jìn)性教育活動中的好方法、好措施、好載體，形成加強(qiáng)社區(qū)黨建的長效機(jī)制。繼續(xù)開展黨組織找黨員、黨員找黨組織的“雙找”活動，社區(qū)黨組織要認(rèn)真執(zhí)行流動黨員活動證制度，并建立流動黨員檔案，加強(qiáng)與流動黨員所在地黨組織的溝通，及時了解流動黨員的情況。

3、縣委組織部在“**黨建信息網(wǎng)”上開設(shè)“社區(qū)黨建工作”專欄，建立社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作數(shù)據(jù)庫，由社區(qū)黨組織認(rèn)真做好調(diào)查并提供翔實(shí)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)黨員教育管理工作由傳統(tǒng)的靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變。

(四)建立健全共駐共建工作的組織體系和工作機(jī)制

1、健全社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)。全縣各級基層黨組織，都要參加由所在的社區(qū)黨組織牽頭的社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，縣直機(jī)關(guān)黨組織要帶頭參與。駐區(qū)單位黨組織為黨委的，要作為所在的鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)的成員單位，黨組織負(fù)責(zé)人要參加鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)召集的有關(guān)會議;其它的駐區(qū)單位黨組織，要作為所在社區(qū)的黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)成員單位，黨組織(黨組)負(fù)責(zé)人要參加社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)召集的有關(guān)會議。

2、建立社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)例會制度。圍繞加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)和社區(qū)建設(shè)工作，每季度召開一次成員單位會議，由各鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨組織牽頭組織。

3、根據(jù)社區(qū)黨建工作的特點(diǎn)和要求，探索建立社區(qū)黨組織與駐區(qū)單位黨組織“宣傳思想同做、文明創(chuàng)建齊抓、轄區(qū)資源共享、社區(qū)治安聯(lián)防、公益事業(yè)合辦”的共駐共建機(jī)制。社區(qū)內(nèi)的服務(wù)資源能夠開放的都要開放;駐區(qū)單位黨組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，打破自我封閉、內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的狀況，把能夠服務(wù)群眾的資源社會化、產(chǎn)業(yè)化。

(五)搭建社區(qū)在職黨員參與共駐共建工作的活動載體

1、提倡“八小時內(nèi)服務(wù)單位，八小時外奉獻(xiàn)社會”，在全縣黨員中開展服務(wù)社區(qū)活動。全縣所有在職黨員都要到居住地所在社區(qū)報到，各級黨員干部要帶頭報到，并力所能及地參與社區(qū)工作。社區(qū)黨組織要對社區(qū)的在職黨員登記造冊，及時了解他們“八小時”之外的狀況，征求對社區(qū)建設(shè)的意見、建議，有針對性地引導(dǎo)參與社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作。

2、建立健全社區(qū)黨組織與在職黨員所在單位基層黨組織之間的雙向互動機(jī)制，黨員所在單位黨組織對在職黨員進(jìn)行考核、獎勵、晉升時，必須要征求該黨員所在社區(qū)黨組織的意見，了解其“八小時”之外的表現(xiàn)。

3、推廣黨員樓道、黨員平房小區(qū)、黨員責(zé)任區(qū)等發(fā)揮黨員作用的有效載體，發(fā)揮在職黨員的職業(yè)特點(diǎn)和個人專長，適宜、適時、適度地組織在職黨員參加社區(qū)建設(shè)。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成共建合力。各鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位黨組織要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。要把社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作納入城市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實(shí)施，逐步形成以鎮(zhèn)黨委為龍頭，社區(qū)黨組織為核心，駐區(qū)單位黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)內(nèi)全體黨員為主體的共駐共建社區(qū)黨建工作新格局。

(二)明確責(zé)任，落實(shí)共建任務(wù)。將構(gòu)建共駐共建社區(qū)黨建工作新格局納入黨建工作的整體布局，擺上重要的工作日程。建立縣委領(lǐng)導(dǎo)干部共駐共建社區(qū)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，深入基層檢查指導(dǎo)工作，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)。各鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨組織、駐區(qū)單位黨組織認(rèn)真履行職責(zé)，做到思想到位、職責(zé)到位、工作到位，不斷推動共駐共建工作的全面開展。

(三)加大投入，夯實(shí)共建基礎(chǔ)。立足縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社區(qū)建設(shè)水平，將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城區(qū)建設(shè)規(guī)劃，社區(qū)建設(shè)資金納入縣、鎮(zhèn)財政預(yù)算，加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。動員駐區(qū)單位及社會各方面力量，積極為完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施做貢獻(xiàn)。切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨組織辦公場所建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央十部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好社區(qū)組織的工作用房、居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理工作的意見》，組織和協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大對社區(qū)黨組織辦公場所建設(shè)的投入，為社區(qū)黨組織開展工作提供必要的陣地。

(四)擴(kuò)大宣傳，營造共建氛圍。加大共駐共建宣傳引導(dǎo)力度，培養(yǎng)選樹典型，對表現(xiàn)突出的基層黨組織和黨員，通過新聞媒體、社區(qū)宣傳欄和點(diǎn)評臺，大張旗鼓地宣傳、推廣先進(jìn)事跡。樹立“社區(qū)是個家，建設(shè)靠大家”和共駐、共建、共管、共享的理念，增強(qiáng)駐區(qū)單位基層黨組織及廣大黨員干部群眾的參與意識，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與社區(qū)建設(shè)的良好局面。

(五)強(qiáng)化督查，確保共建成效?？h委組織部經(jīng)常性對社區(qū)共駐共建工作督促和檢查，幫助社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位基層黨組織協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題，切實(shí)將共駐共建社區(qū)黨建工作新格局的任務(wù)落到實(shí)處。各鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨組織和駐區(qū)單位黨組織按照共駐共建工作的目標(biāo)和任務(wù)，研究制定總體工作規(guī)劃和年度計劃。建立和完善定期通報制度，通過社區(qū)共駐共建協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)，及時向駐區(qū)單位黨組織通報社區(qū)建設(shè)和發(fā)展的重大事項(xiàng)，把在職黨員參與社區(qū)活動的情況及時向其單位黨組織反饋。建立評選表彰制度，縣委組織部每年組織評選社區(qū)共駐共建先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員，激發(fā)工作熱情，推進(jìn)社區(qū)共駐共建工作扎實(shí)深入開展。