科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育方案
時(shí)間:2022-10-28 05:00:00
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所屬各黨支部:
根據(jù)縣委的部署和要求,為使我局正在開展的突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)更加科學(xué)、更有成效,經(jīng)局黨委研究,現(xiàn)就進(jìn)一步完善我局學(xué)習(xí)教育活動(dòng)實(shí)施方案的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確活動(dòng)基本原則
全系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的基本原則為:
(一)正面教育為主原則。組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真進(jìn)行自我教育。引導(dǎo)黨員干部在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,聯(lián)系思想和工作實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn),自覺查找影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。對(duì)過去發(fā)展過程中存在的問題要?dú)v史地、辯證地看待,吸取教訓(xùn),不糾纏個(gè)人責(zé)任。
(二)突出實(shí)踐特色原則。把開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大和省、市、縣委的精神結(jié)合起來,與總結(jié)改革開放30年來的成功經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來,與推動(dòng)本單位的工作結(jié)合起來,與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來,與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題結(jié)合起來,把實(shí)踐特色貫穿活動(dòng)全過程。
(三)堅(jiān)持群眾路線原則。充分發(fā)揚(yáng)民主,吸收群眾參與,認(rèn)真聽取黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員,以及有關(guān)專家學(xué)者和一線職工的意見和建議,真誠接受干部職工的評(píng)議和監(jiān)督,把干部職工滿意作為衡量學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)注重加強(qiáng)對(duì)職工的教育引導(dǎo)。
(四)解決突出問題原則。把查找和解決問題貫穿始終,在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫,在解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上下功夫,在解決黨的建設(shè)存在的實(shí)際問題上下功夫。解決問題要從實(shí)際出發(fā),盡力而為,確保取得實(shí)效。
二、完善方法步驟
(一)在“宣傳科學(xué)發(fā)展成就階段”增加以下內(nèi)容:
1、局黨委班子集中進(jìn)行專題學(xué)習(xí)交流。4月份要重點(diǎn)學(xué)習(xí)以下內(nèi)容:同志*8年3月2日在安徽考察工作時(shí)的重要講話(《進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力》);同志*8年2月29日在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”專題研究班結(jié)業(yè)式上的講話;李源潮同志*8年2月28日在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作座談會(huì)上的講話;勞榮同志*8年3月29日在全省開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)上的講話等。
2、全面啟動(dòng)“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動(dòng)。各單位要按照在破除影響貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念上,在推動(dòng)抓好項(xiàng)目加快發(fā)展上,在探索完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上,在提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力上“下功夫見成效”的要求,對(duì)主題教育活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)和安排,并納入各自學(xué)教活動(dòng)的整體部署。4月份,要重點(diǎn)開展好“進(jìn)一步解放思想”大討論。要通過主題教育系列活動(dòng),使廣大黨員干部不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和把握,實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)的再統(tǒng)一、觀念的再更新、思想的再解放,推動(dòng)我系統(tǒng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
3、組織對(duì)《宣講培訓(xùn)手冊(cè)》的學(xué)習(xí)運(yùn)用。要通過對(duì)《宣講培訓(xùn)手冊(cè)》的集中學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)黨員干部踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,使科學(xué)發(fā)展的觀念深入人心、科學(xué)發(fā)展的行動(dòng)蔚然成風(fēng)、科學(xué)發(fā)展的機(jī)制更加健全、科學(xué)發(fā)展的成效更加突出,為在更高起點(diǎn)上踐行科學(xué)發(fā)展觀打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ)、邁出堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐步伐。
(二)在“破解科學(xué)發(fā)展難題階段”增加以下內(nèi)容
1、領(lǐng)題調(diào)研。5月份起,圍繞科學(xué)發(fā)展迫切需要引起重視和著手解決的一系列重大問題,由局領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,并進(jìn)行科學(xué)論證,盡快提出解決問題的方案,以便及時(shí)地向縣委“交帳”。調(diào)研重點(diǎn)為以下四個(gè)方面:一是關(guān)于如何加大森林資源培育、保護(hù)力度的問題;二是如何加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的問題;三是如何加快國有林場(chǎng)改革與發(fā)展的問題;四是如何建立新時(shí)期森林防火新機(jī)制的問題。領(lǐng)題調(diào)研要注意前瞻性、系統(tǒng)性、科學(xué)性,提出的方案、意見要真正做到打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、有準(zhǔn)備。各單位要參照局里的安排,對(duì)涉及科學(xué)發(fā)展的一些重大問題實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)題調(diào)研。
2、分析總結(jié)。5月份,各級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及黨員干部重點(diǎn)圍繞對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)造力方面的情況進(jìn)行分析總結(jié)。要緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真查找存在的突出問題,深入分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出解決問題的思路、舉措和辦法。領(lǐng)導(dǎo)班子要形成分析總結(jié)材料。其他黨員、干部結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際,進(jìn)行分析總結(jié)。
領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在分析總結(jié)時(shí),要注意相互溝通思想,交換看法,提高分析總結(jié)的質(zhì)量。
3、通報(bào)分析總結(jié)情況。5月份,領(lǐng)導(dǎo)班子向黨員干部、黨組織向黨員分別反饋分析總結(jié)情況,重點(diǎn)通報(bào)存在問題,提出整改要求。領(lǐng)導(dǎo)班子的分析總結(jié)報(bào)告要報(bào)局黨委,并在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式向職工通報(bào)。
4、分層面組織群眾評(píng)議。5月份,各單位分別組織干部職工、歸口或業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、服務(wù)或工作對(duì)象等方面的代表對(duì)其進(jìn)行評(píng)議。根據(jù)評(píng)議意見,各單位班子對(duì)分析總結(jié)報(bào)告作進(jìn)一步修改。
5、制定整改方案。6月份,結(jié)合案例剖析活動(dòng),各單位班子就班子分析總結(jié)報(bào)告進(jìn)行專題研究,進(jìn)一步開闊視野,理清思路,明確所要解決的問題和措施,規(guī)定時(shí)限和責(zé)任,制定整改方案。黨員干部也要針對(duì)梳理出來的問題制定本人的整改措施。
6、集中解決問題。6月至8月,各單位班子和黨員干部要集中力量解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,辦幾件職工群眾迫切希望解決的事,以實(shí)際行動(dòng)和效果取信于民。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),督促落實(shí),其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),抓好落實(shí)。特別是對(duì)關(guān)系職工群眾切身利益、職工反映強(qiáng)烈的實(shí)際問題要認(rèn)真抓好整改。其他黨員、干部也要結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際,切實(shí)解決存在的問題。對(duì)應(yīng)當(dāng)解決但一時(shí)又解決不了的問題,要向職工群眾作出說明,積極創(chuàng)造條件逐步加以解決。對(duì)解決問題效果不好、多數(shù)群眾不滿意的,要在上級(jí)黨組織的監(jiān)督下重新進(jìn)行整改。
7、向群眾公布集中解決問題情況。8月底,采取適當(dāng)方式,把存在問題、責(zé)任單位和責(zé)任人、采取的措施和辦法,解決問題的進(jìn)展和結(jié)果等情況向職工群眾公布,充分聽取職工群眾意見,自覺接受職工群眾監(jiān)督。
(三)在“創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展機(jī)制階段”增加“群眾滿意度測(cè)評(píng)”內(nèi)容,具體為:
11月至12月,結(jié)合組織檢查考核,認(rèn)真做好職工群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。
1、在內(nèi)容上,主要測(cè)評(píng)職工群眾對(duì)解決影響和制約科學(xué)發(fā)展突出矛盾和問題的滿意度、對(duì)開展活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度兩個(gè)方面,并有針對(duì)性地設(shè)計(jì)相關(guān)項(xiàng)目和子項(xiàng),防止測(cè)評(píng)流于一般化。
2、參加測(cè)評(píng)的對(duì)象,原則上由已參加第二階段職工群眾評(píng)議人員組成。同時(shí),吸收一定比例反映情況、提出問題的當(dāng)事人代表參加測(cè)評(píng)。
3、在方法上,采取集中評(píng)議、無記名投票、隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式,分層面開展測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)工作由局黨委學(xué)教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。各單位要根據(jù)測(cè)評(píng)結(jié)果,進(jìn)一步完善整改措施。對(duì)職工群眾意見大的單位和個(gè)人,要及時(shí)“補(bǔ)課”。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)示范。各單位要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的責(zé)任體系,形成一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。班子成員和黨員干部要帶頭示范,為本單位廣大黨員、干部職工作表率。
(二)建立聯(lián)系制度。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別確定一個(gè)以所屬單位作為聯(lián)系點(diǎn)。有聯(lián)系點(diǎn)的黨員干部要以高度的政治責(zé)任感率先垂范,一方面帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研,帶頭分析自查,帶頭解決問題,在活動(dòng)中做出表率;另一方面,要經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)幫助解決實(shí)際問題,原則上掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要參加各聯(lián)系點(diǎn)的轉(zhuǎn)段會(huì)議,指導(dǎo)好各單位的轉(zhuǎn)段工作,努力使聯(lián)系點(diǎn)成為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的示范點(diǎn)。
(三)確保覆蓋范圍。各單位要認(rèn)真按照實(shí)施方案組織黨員參加活動(dòng)。對(duì)各單位的流動(dòng)黨員,所在黨組織應(yīng)組織他們參加活動(dòng),并將有關(guān)情況以書面形式反饋給流出地黨組織。與單位解除勞動(dòng)關(guān)系但組織關(guān)系仍在原單位的黨員,也應(yīng)組織其參加活動(dòng)。退體老同志和年老體弱黨員參加活動(dòng),其方式可以更加靈活多樣,確有困難的,經(jīng)批準(zhǔn),可不參加活動(dòng)。對(duì)各單位的非中共黨員干部,歡迎其積極參加活動(dòng),但不提具體要求。
(四)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。在學(xué)教活動(dòng)的每個(gè)階段,局黨委學(xué)教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)人員,對(duì)各單位開展活動(dòng)情況進(jìn)行1至2次指導(dǎo)和調(diào)度。
請(qǐng)各單位結(jié)合各自實(shí)際,進(jìn)一步充實(shí)完善各自實(shí)施方案,并于5月6日前報(bào)局黨委學(xué)教活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。