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第一批“濱湖先鋒”工程實施以來，132名“濱湖先鋒”在經濟發(fā)展、城市建設、社會穩(wěn)定三大戰(zhàn)線上激情作為，致力進取，扎實苦干，為推動濱湖新區(qū)建設貢獻出青春和汗水，取得了驕人的成績。為更深入貫徹落實市委第九次黨代會和區(qū)委第二次黨代會精神，適應區(qū)委二屆五次全會提出打造“三大品牌”、構筑“三大高地”、突破“七大片區(qū)”、實現“六個一”的奮斗目標，縱深推行“在一線培養(yǎng)干部、在一線考察干部、在一線選拔干部”的工作制度，大力發(fā)揚“濱湖先鋒”工程的品牌優(yōu)勢，經研究決定，2008年實施第二批“濱湖先鋒”工程，現提出實施方案如下：

一、指導思想

堅持黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞現代化濱湖新區(qū)建設發(fā)力提速的需要，進一步深化干部培養(yǎng)使用方式和人才配置方式的改革，再次選派一批優(yōu)秀干部投身“大建設、大發(fā)展、大穩(wěn)定”一線，充實“七大片區(qū)”工作和基層工作力量，促進工作任務落實，實現培養(yǎng)鍛煉干部和加快建設發(fā)展的互動雙贏。

二、選派范圍、崗位和期限

選派范圍：區(qū)直和街、鎮(zhèn)機關行政、事業(yè)單位在編在崗干部。

選派崗位：選派干部重點充實到“七大片區(qū)”指揮部以及經濟發(fā)展、城市建設、社會穩(wěn)定“三大戰(zhàn)線”的部門和單位，掛任一定職務，擔任片區(qū)建設協(xié)調聯絡員、重點項目督察員、信訪穩(wěn)定專員、基層工作助理員等。具體選派崗位由區(qū)委組織部根據選派干部和接收單位情況提出意見，報區(qū)委研究決定。

選派期限：選派干部到一線工作時間原則上為半年。

三、選派干部條件

1、堅持科學發(fā)展觀，具有良好的思想政治素質。

2、具有較強的責任心和事業(yè)心。

3、具有一定的組織協(xié)調能力和實際工作能力。

4、自我要求嚴格，作風扎實，密切聯系群眾。

5、身體健康。

四、選派干部職責

選派干部在一線工作期間的主要職責是：

1、學習。認真學習接收單位的業(yè)務知識，主動向基層黨員干部群眾學習工作方法，切實提高一線工作的能力水平。

2、宣傳。大力宣傳黨的路線方針政策和各項政策法規(guī)，認真完成階段性中心工作宣傳任務。

3、落實。按照選派崗位要求，積極承擔，主動落實好接收單位分配的工作任務。特別是要積極參與“急、難、險、重”的中心工作、重點工作，并努力成為先鋒模范。

4、督查。根據區(qū)委要求，對基層工作落實情況進行督查了解。

5、調研。對一線工作中的重點、難點問題進行深入調查研究，提出建設性的意見建議，為領導機關提供決策參考。

五、選派程序

本次選派采取個人自薦和組織推薦相結合的方式進行。主要程序是：

1、需求申報?！按蠼ㄔO、大發(fā)展、大穩(wěn)定”相關單位申報人員需求計劃。

2、個人報名。在廣泛宣傳的基礎上，對照選派條件，個人在本單位或區(qū)委組織部領取報名表。

3、組織推薦。根據實際情況和工作需要，由組織推薦選派干部。

4、組織考察。區(qū)委組織部對各單位推薦上報的優(yōu)秀干部進行認真考察審核并提出選派意見，經區(qū)委研究后實施。

5、崗前培訓。集中對選派人員進行思想政治教育和相關業(yè)務培訓。

6、履崗盡責。選派干部經培訓后奔赴工作崗位。

第一批選派的“濱湖先鋒”可以主動報名續(xù)期。區(qū)農技推廣中心掛職村科技副主任的選派干部自動續(xù)期為第二批“濱湖先鋒”。對于其他“濱湖先鋒”，區(qū)委組織部將在考察的基礎上，根據原單位、選派單位工作需要和個人要求，提出續(xù)期為第二批“濱湖先鋒”的建議，報區(qū)委研究決定。

六、待遇獎懲

1、保證待遇。選派干部到一線工作期間，各項工資、福利待遇仍由派出單位發(fā)放。如原單位進行機構改革、工資改革等，按單位在職人員同等對待，不受選派影響。派出單位在保證選派干部工資福利待遇的同時，要進一步建立鞏固領導干部聯系“濱湖先鋒”制度，主動了解和幫助選派干部解決后顧之憂。

2、認真考核。選派干部在一線工作期間，每月書面向區(qū)委組織部報告一次工作情況。區(qū)委組織部不定期對選派干部基層工作情況進行抽查。選派期滿，選派干部向區(qū)委組織部報送選派工作總結，區(qū)委組織部對選派干部進行逐人考核，作出書面評價，存入個人檔案。

3、明確獎懲。選派期滿，在全區(qū)開展第二批“濱湖先鋒”評選表彰活動。對選派期間工作表現優(yōu)秀的干部，納入后備干部隊伍管理，優(yōu)先提拔使用；表現特別優(yōu)異、作出突出業(yè)績的，予以破格提拔，在重要崗位上使用。今后，凡是沒有在基層鍛煉過的干部，原則上不得進入后備干部隊伍，不得提拔到領導崗位；已經作為后備干部，但不積極參與一線實踐鍛煉，不符合后備干部要求的，則調整出后備干部隊伍。

七、幾點要求

1、加強領導。第二批“濱湖先鋒”工程在區(qū)委領導下由區(qū)委組織部組織實施。全區(qū)各級各部門單位都要從加快推進濱湖新區(qū)建設的高度，切實提高思想認識，積極配合做好選派工作。

2、廣泛宣傳。各級宣傳部門和選派工作相關單位，要利用報刊、電視、電臺等新聞媒介和宣傳欄、公開欄等宣傳陣地，切實加強對“濱湖先鋒”工程的宣傳。要及時總結宣傳各級推動“濱湖先鋒”工程實施的做法經驗、選派干部在一線工作的典型事跡，形成濃厚的氛圍和良好的導向。

3、嚴格管理。選派干部在一線工作期間，由派出單位和接收單位共同負責管理，以接收單位為主，派出單位要積極配合支持選派工作。選派干部是黨、團員的，組織關系接轉到接收單位。接收單位要給選派干部提供必要的工作條件，明確工作崗位和職責，落實專人聯系，嚴格日常管理，及時向派出單位反饋干部的有關情況。選派期間，選派干部與原工作崗位完全脫離，不再承擔原工作任務，不得自行回派出單位上班。派出單位不得隨意要求選派干部回單位工作。選派干部應模范遵守黨紀國法和接收單位的各項規(guī)章制度。