鄉(xiāng)村計劃生育工作人員學(xué)習(xí)方案
時間:2022-02-27 02:41:00
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為適應(yīng)新時期人口與計劃生育工作需要,努力提高鄉(xiāng)村計劃生育工作人員的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和工作水平,推動基層計劃生育工作深入發(fā)展,省計生委決定,從今年起利用三年左右的時間,在全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)村(居)計劃生育工作人員中廣泛開展以加強基本素質(zhì)和基本技能建設(shè)為目標(biāo)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)競賽活動。具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以黨的*精神和“三個代表”重要思想為指針,以“愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)競賽、提高素質(zhì)”為主題,在鄉(xiāng)村計劃生育工作人員中普遍開展以學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識,比依法管理水平;學(xué)習(xí)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)知識,比業(yè)務(wù)服務(wù)技能;學(xué)習(xí)先模事跡,比無私奉獻精神為主要內(nèi)容的“三學(xué)三比”活動,努力提高基層計劃生育工作人員的執(zhí)法、管理和服務(wù)水平,以此帶動廣大群眾學(xué)法、守法、自覺依法規(guī)范生育行為,掀起全民普及計劃生育法律法規(guī)的高潮,為基層計劃生育工作深入發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二、學(xué)習(xí)競賽內(nèi)容
以《中華人民共和國人口與計劃生育法》、國務(wù)院《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》、國家計生委《流動人口計劃生育管理辦法》和《*省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)為主,以及人口與計劃生育理論、管理知識,優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健基礎(chǔ)知識和基層計生工作人員應(yīng)知應(yīng)會的基本知識。
三、活動方法和步驟
整個活動按照分級負(fù)責(zé)、逐級細(xì)化的原則和省宏觀規(guī)劃、市部署落實、縣鄉(xiāng)具體組織實施的方法進行。省計生委制定活動方案、統(tǒng)一編制學(xué)習(xí)競賽試題、表彰先進、推廣經(jīng)驗;各市計生委制定活動計劃、組織專項檢查考核、督促活動的落實;各縣(市、區(qū))計生局制定實施細(xì)則,以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)為單位組織鄉(xiāng)村計生工作人員的學(xué)習(xí)競賽。各地通過組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考試、演講競賽、述職評議等形式進行“三學(xué)三比”活動,并積極推行人事制度改革,引入競爭機制,實行優(yōu)勝劣汰,進一步優(yōu)化隊伍、提高人員素質(zhì)。各地也可根據(jù)本地情況,探索其他靈活多樣的學(xué)習(xí)和競賽形式。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術(shù)服務(wù)人員在普遍參加學(xué)習(xí)競賽活動的基礎(chǔ)上,要結(jié)合技術(shù)工作特點強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實提高依法開展技術(shù)服務(wù)的能力和水平。
全省的學(xué)習(xí)競賽活動要做到每年有所突破、逐步深入。整個活動分三個階段進行。
第一階段進行動員部署,在全省普遍興起學(xué)習(xí)競賽熱潮。
第二階段深入推進活動的開展,進一步深化學(xué)習(xí)競賽的內(nèi)容。
第三階段總結(jié)典型、鞏固成效、表彰先進。
省計生委通過發(fā)放競賽試題樣本指導(dǎo)全省活動的開展。各市可依據(jù)試題內(nèi)容組織鄉(xiāng)村計生工作人員參加學(xué)習(xí)競賽,并通過活動加強對全市計劃生育工作人員的培訓(xùn)。
四、考核驗收方法
在普遍開展學(xué)習(xí)競賽活動的基礎(chǔ)上,各級根據(jù)活動進展情況,制定考核驗收標(biāo)準(zhǔn),采取專項檢查與年終考核相結(jié)合的辦法進行考核驗收,其結(jié)果可作為確定鄉(xiāng)級計生工作人員獎金發(fā)放和確定村級人員浮動工資的重要依據(jù),并根據(jù)考核結(jié)果,表彰活動“先進集體”和“先進個人”。省計生委在對整個學(xué)習(xí)競賽活動全面總結(jié)、考核的基礎(chǔ)上,表彰部分先進縣和先進個人,作為新時期計劃生育工作的先進典型在全省推廣。
五、幾點要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。此項工作在省計生委黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,機關(guān)各處室按照職責(zé)分工密切配合,抓好落實。整個活動由人事處牽頭,協(xié)調(diào)制定活動規(guī)劃、組織出題和專項檢查。各級計生部門要把這項活動作為加強干部隊伍建設(shè)、提高綜合素質(zhì)、強化基層基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容來抓,擺上重要議事日程,在時間、人力、物力和經(jīng)費等方面予以保證,并安排專人負(fù)責(zé)抓好落實。各級都要結(jié)合實際突出重點,建立聯(lián)系點,加強對活動的宣傳報道,提高活動的吸引力和影響力。
(二)把學(xué)習(xí)競賽活動與各項工作緊密結(jié)合,保證學(xué)習(xí)工作兩不誤、兩促進。一是要與加強鄉(xiāng)村計生隊伍建設(shè)和干部人事制度改革緊密結(jié)合,積極引入競爭機制,按照公開、公平、公正和競爭擇優(yōu)的原則,努力建設(shè)一支精干高效的基層工作隊伍。二是要與人口與計劃生育經(jīng)常性工作緊密結(jié)合,重點與開展計劃生育二次創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)計劃生育“兩個轉(zhuǎn)變”、婚育新風(fēng)進萬家、推進以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)、加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和思想道德建設(shè)等工作緊密結(jié)合,作為全年強化計劃生育隊伍建設(shè)的主線來抓。
(三)加強對學(xué)習(xí)競賽活動開展情況的檢查監(jiān)督,防止走過場、搞形式主義。學(xué)習(xí)競賽活動要有計劃、按步驟地向前推進,扎扎實實地抓好培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和競賽。省計生委將把學(xué)習(xí)競賽活動列為本系統(tǒng)隊伍建設(shè)的經(jīng)常性工作,納入人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核,每年從下發(fā)的試題當(dāng)中選取考核內(nèi)容,以不斷提高基層計生工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。請各市將學(xué)習(xí)競賽活動實施方案于6月底前報省計生委人事處備案。