政府開展安全生產(chǎn)隱患治理方案

時間:2022-03-21 04:20:00

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政府開展安全生產(chǎn)隱患治理方案

為貫徹《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》()、《市人民政府辦公廳印發(fā)本市開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案的通知》)及《行區(qū)人民政府辦公室關于轉發(fā)本區(qū)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實施方案的通知》()等有關文件精神,切實做好我鎮(zhèn)隱患排查治理工作,嚴防較大、重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,結合本鎮(zhèn)實際,就本鎮(zhèn)區(qū)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作制訂如下方案:

一、工作目標

在年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的要求,全面排查治理事故隱患。以屬地化管理和條塊結合為原則,各村、實業(yè)公司、區(qū)租賃公司要加強組織和領導,明確分工和責任,各有關部門要協(xié)同配合、扎實推進。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要積極行動,全面排查和治理隱患,突出抓好隱患整改工作,加大隱患治理力度,切實消除事故隱患。要繼續(xù)深化重點行業(yè)領域安全專項整治,進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任,推動安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的落實。要建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制,夯實安全生產(chǎn)基礎管理,有效防范各類事故的發(fā)生,促進我鎮(zhèn)區(qū)域安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉。

二、排查治理內(nèi)容

結合國務院各相關部門下發(fā)的指導意見,全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。

主要內(nèi)容包括:一是安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準貫徹執(zhí)行情況、責任制建立與落實情況;二是重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況,勞動防護用品的配備和使用情況;三是危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;四是對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況;五是事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況;六是教育培訓情況,特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓等情況;七是應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備和維護情況;八是新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用)執(zhí)行情況;九是道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況;十是對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易受臺風、風暴潮、暴雨、暴雪、雷電等由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

同時,鎮(zhèn)安全辦將組織有關部門對各責任單位及生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)隱患排查治理情況進行監(jiān)管和督查。督查主要內(nèi)容包括:一是貫徹執(zhí)行國家、市政府有關安全生產(chǎn)的規(guī)定和“隱患治理年”的各項工作落實情況;二是去年排查出的重大隱患治理及重大危險源的監(jiān)控情況;三是檢查各類安全生產(chǎn)專項整治工作的落實情況;四是隱患排查治理長效機制建設情況;五是全國、本市重要會議活動,汛期,“奧運會”等重要時段各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)措施落實情況。

三、工作要求

1、高度重視,精心組織。各單位要充分認清當前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,切實提高對開展此次專項治理工作重要性、緊迫性的認識,進一步增強政治責任感和工作責任心,精心組織,周密部署。要把本次專項治理工作作為貫徹落實黨的十七大精神、做好年北京奧運會保衛(wèi)、維護我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和創(chuàng)建全國文明鎮(zhèn)的一項重大任務,抓緊、抓實、抓好,確保一方平安。

2、加強宣傳,廣泛發(fā)動。要充分利用媒體,加大對隱患排查治理工作的宣傳力度;以“治理隱患、防范事故”為主題,組織開展好“安全生產(chǎn)月”活動;要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與隱患排查治理工作,組織職工特別是專業(yè)技術人員全面認真細致地查找各種事故隱患;建立檢查和激勵機制,對隱患排查治理不認真、走過場的單位要予以公開曝光,通報批評。

3、強化監(jiān)督,堅持“三個全程”。要加強對事故隱患的監(jiān)督檢查,對集中排查出的突出問題,要實施“全程跟蹤”,督促企業(yè)加大投入、落實責任,標本兼治,確保隱患整改到位;對隱患治理,要實施“全程指導”,嚴格督促整改;對隱患整改,要實施“全程督查”,做到隱患不整改不放過、隱患整改不達標不放過,并加大“回頭看”力度,對逾期不整改或整改不力的,依法給予行政處罰或責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至報鎮(zhèn)政府提請有關部門予以關閉、取締。

4、夯實雙基,做好“四個結合”。一是堅持把隱患排查治理工作與年度工作結合起來;二是堅持與檢查落實安全生產(chǎn)逐級責任制結合起來;三是堅持與落實安全生產(chǎn)治本之策建立長效機制結合起來;四是堅持與加強安全生產(chǎn)基礎管理和提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力結合起來。

5、標本兼治,構建“三大機制”。一是建立安全生產(chǎn)隱患排查治理的長效機制。各單位要以隱患排查治理為契機,不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督。要切實加強隱患排查治理的信息統(tǒng)計,建立健全隱患排查治理信息報送制度和隱患數(shù)據(jù)庫。請各單位于每月28日前將隱患排查治理情況及措施以書面形式報鎮(zhèn)安全辦。二是建立健全隱患排查治理分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制。對排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患,按照各自職責,實施分級管理和動態(tài)監(jiān)控,確保隱患登記、整改、銷號全過程受控。三是建立安全隱患排查措施落實責任追究機制。對隱患排查治理工作中整改措施不落實而導致發(fā)生事故的單位負責人和有關人員實施責任倒查,嚴肅處理。

行區(qū)鎮(zhèn)人民政府

年三月二十八日