產(chǎn)品質(zhì)量整治工作方案

時(shí)間:2022-03-26 09:15:00

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為貫徹落實(shí)黨的精神,進(jìn)一步鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治成果,根據(jù)全國質(zhì)檢系統(tǒng)重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話會(huì)議要求和市局工作部署,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和行業(yè)分布特點(diǎn),我局決定從今年4月份起,在全區(qū)范圍內(nèi)對(duì)部分重點(diǎn)產(chǎn)品開展專項(xiàng)整治行動(dòng),具體實(shí)施方案如下:

一、工作目標(biāo)

全面落實(shí)市局《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于組織開展部分重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(滬質(zhì)技監(jiān)監(jiān)〔2008〕128號(hào))確立的總體目標(biāo),堅(jiān)持打擊與整治、扶優(yōu)和治劣、治標(biāo)和治本相結(jié)合,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)區(qū)域質(zhì)量安全進(jìn)行再整治、再提高。本次整治的重點(diǎn)產(chǎn)品是:家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品、汽車配件、絮用纖維制品、人造板、裝飾材料、洗滌用品等10類產(chǎn)品,其中前5類列入第一批整治的重點(diǎn)產(chǎn)品。整治的重點(diǎn)單位是:有過質(zhì)量違法記錄、國內(nèi)外消費(fèi)者投訴、國內(nèi)外媒體曝光、國外通報(bào)和召回、質(zhì)量安全控制體系不健全或運(yùn)行無效以及抽查不合格的企業(yè)和生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品的黑窩點(diǎn)。

通過專項(xiàng)整治行動(dòng),取締產(chǎn)品制假制劣窩點(diǎn),關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè),切實(shí)解決家具等5類產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)超標(biāo)問題。進(jìn)一步完善巡查制度,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí),落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任制。進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管手段,加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè),建立健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善相關(guān)產(chǎn)品從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料出廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售、出口到售后服務(wù)全過程監(jiān)管鏈條,建立起覆蓋全社會(huì)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)管,使產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率有明顯提高。

根據(jù)市局統(tǒng)一部署,至10月底,第一批5類重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須100%摸清底數(shù)、建立質(zhì)量檔案,備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100%進(jìn)行復(fù)審,屬于生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC認(rèn)證)管理的產(chǎn)品100%取證,新獲證產(chǎn)品100%監(jiān)督抽查一次。

二、主要任務(wù)

(一)建立企業(yè)質(zhì)量檔案

嚴(yán)格按照質(zhì)檢總局的建檔進(jìn)度要求,切實(shí)做好與地方政府及有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳和動(dòng)員工作,確保家具、玩具等5類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)100%建立企業(yè)質(zhì)量檔案,并對(duì)質(zhì)量檔案實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新和完善。

(二)開展全面清查

對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域開展全面清查,對(duì)各種違規(guī)行為進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,不留死角。強(qiáng)制性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)(玩具、油漆涂料)100%摸清底數(shù),對(duì)無證生產(chǎn)的企業(yè)嚴(yán)肅查處。對(duì)獲證企業(yè)開展認(rèn)證全過程檢查,確保認(rèn)證有效、可靠。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)以及相關(guān)認(rèn)證從業(yè)人員違法、違規(guī)行為,及時(shí)向市局報(bào)告。

(三)開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審

嚴(yán)格按照質(zhì)檢總局的要求對(duì)家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等五類第一批重點(diǎn)整治產(chǎn)品的備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行100%復(fù)審,確保經(jīng)過復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)符合有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

(四)加大監(jiān)督抽查力度和針對(duì)性

加大對(duì)家具、玩具、服裝、油漆涂料和仿真飾品等5類涉及人身健康和安全的重點(diǎn)產(chǎn)品的抽查力度。擴(kuò)大抽查覆蓋面,增加抽查頻次,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè),依法從嚴(yán)從重從快處理。認(rèn)真做好監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作,切實(shí)幫助企業(yè)落實(shí)整改,提高企業(yè)質(zhì)量意識(shí)和產(chǎn)品質(zhì)量水平。

(五)嚴(yán)厲打擊各種違法行為

圍繞家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等五類第一批重點(diǎn)產(chǎn)品,取締產(chǎn)品制假制劣窩點(diǎn),關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè),嚴(yán)厲打擊各類違法行為,切實(shí)解決家具等五類產(chǎn)品中甲醛等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)問題。進(jìn)一步完善巡查制度,掌握產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)情,實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

三、工作要求

(一)突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。

圍繞家具等5類產(chǎn)品的主要質(zhì)量問題,突出安全類指標(biāo),開展有針對(duì)性的整治。嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)明示標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工企業(yè)的執(zhí)法檢查,對(duì)照國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,嚴(yán)厲查處違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的違法行為,嚴(yán)厲打擊標(biāo)實(shí)不符、利用產(chǎn)品標(biāo)識(shí)進(jìn)行質(zhì)量欺詐和以次充好的違法行為;嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)行為,徹底解決無證生產(chǎn)行為;嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為,堅(jiān)決取締制假黑窩點(diǎn)。

家具:著重查處使用無證產(chǎn)品和不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的木材、人造板、膠粘劑、木器涂料等原輔材料組織生產(chǎn)的違法行為,切實(shí)解決甲醛釋放量、鉛鎘等可溶性重金屬含量超標(biāo)的問題。

玩具:著重查處使用不合格原料、著色膠和涂料、使用說明和警示標(biāo)識(shí)、認(rèn)證標(biāo)識(shí)不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求和強(qiáng)制性認(rèn)證規(guī)則等違法行為,切實(shí)解決鉛等重金屬超標(biāo)問題;對(duì)玩具生產(chǎn)企業(yè)在強(qiáng)制性認(rèn)證申請(qǐng)及工廠檢查環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),不符合要求的決不發(fā)證;嚴(yán)厲查處童車、電玩具、塑料玩具、金屬玩具、彈射玩具、娃娃玩具等未獲CCC認(rèn)證生產(chǎn)銷售行為;嚴(yán)格執(zhí)行《兒童玩具召回管理規(guī)定》,對(duì)存在危及兒童健康和安全的不合理危險(xiǎn)的玩具實(shí)施召回。

服裝:著重查處使用不合格原輔材料生產(chǎn)、非法使用偶氮類染料、質(zhì)量欺詐等違法行為,切實(shí)解決甲醛含量、PH值、染料中有害芳香胺超標(biāo)和染色牢度不夠等問題;解決羽絨服的羽絨含量、羊絨(毛)服裝的羊絨(毛)含量、嬰幼兒和兒童服裝中的棉纖維含量等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、不符合企業(yè)明示的含量和以次充好的問題。

油漆涂料:著重查處油漆涂料中游離甲醛、鉛鎘等重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物等有害物質(zhì)超標(biāo)和油漆中有機(jī)揮發(fā)物、鉛等重金屬、苯、TDI等有害物質(zhì)超標(biāo)的違法行為;對(duì)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的溶劑型木器涂料,嚴(yán)查未獲得CCC認(rèn)證生產(chǎn)銷售、偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志等違法行為;加大對(duì)油漆使用單位的執(zhí)法檢查力度,重點(diǎn)檢查玩具、家具等生產(chǎn)企業(yè)使用油漆的情況,督促企業(yè)使用質(zhì)量合格環(huán)保安全的油漆。

仿真飾品:著重查處產(chǎn)品強(qiáng)度和材料厚度不符合要求的違法行為;加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理,復(fù)審清理技術(shù)指標(biāo)要求低、沒有實(shí)質(zhì)性約束力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),解決偷工減料生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品的問題。

(二)多管齊下,強(qiáng)化措施。

堅(jiān)持“查、治、管、扶、建”的經(jīng)驗(yàn)和做法,打好新一輪的專項(xiàng)整治特殊戰(zhàn)役。

“查”就是全面查清底數(shù),全面監(jiān)督檢查和執(zhí)法檢查。一是清查建檔全覆蓋。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域開展全面清查,對(duì)各種違規(guī)行為進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,不留死角。掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、分布、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、監(jiān)督抽查情況、執(zhí)法檢查情況等信息,建立完整的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案,并及時(shí)更新和完善。二是監(jiān)督檢查和執(zhí)法檢查全覆蓋。根據(jù)實(shí)際情況,制定執(zhí)法檢查計(jì)劃,加強(qiáng)排摸,掌握區(qū)域內(nèi)企業(yè)違法違規(guī)情況,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)加大執(zhí)法檢查力度。對(duì)于監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),及時(shí)采取針對(duì)性措施,一般問題的,責(zé)令改正,幫助企業(yè)查找問題、分析原因,提出解決問題的辦法;問題嚴(yán)重的,予以立案查處。

“治”就是加大處罰力度,嚴(yán)懲重罰不手軟。一是充分行使《特別規(guī)定》等賦予的現(xiàn)場檢查權(quán)、查閱復(fù)制權(quán)、查封扣押權(quán)等監(jiān)管職權(quán),堅(jiān)決扣押違法使用的原料、輔料、添加劑以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備,堅(jiān)決查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)場所。二是對(duì)監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在無證生產(chǎn)、產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)等質(zhì)量違法行為的,要堅(jiān)決依法從快、從重查處,堅(jiān)決鏟除制假窩點(diǎn),徹底摧毀其制假能力;對(duì)有毒有害物質(zhì)問題嚴(yán)重的產(chǎn)品,堅(jiān)決予以沒收、銷毀;對(duì)已售出的產(chǎn)品,堅(jiān)決責(zé)令企業(yè)召回;對(duì)存在質(zhì)量違法行為的有證有照企業(yè)、該吊銷證照的,堅(jiān)決依據(jù)有關(guān)程序予以吊銷;對(duì)性質(zhì)惡劣的、屢打?qū)曳傅钠髽I(yè)及窩點(diǎn),堅(jiān)決納入“黑名單”進(jìn)行公布。三是狠抓大案要案,對(duì)涉嫌犯罪的案件,堅(jiān)決移送公安機(jī)關(guān)處理,除惡務(wù)盡;對(duì)假冒偽劣嚴(yán)重的重點(diǎn)地區(qū),集中時(shí)間,集中力量,進(jìn)行地毯式的打擊查處。

“管”就是對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全過程監(jiān)管。一是嚴(yán)格準(zhǔn)入許可。從源頭管起,嚴(yán)格實(shí)施國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)屬于生產(chǎn)許可證、CCC認(rèn)證的產(chǎn)品,必須獲證后方可生產(chǎn)、出廠、銷售。二是嚴(yán)格區(qū)域監(jiān)管。要按照分類監(jiān)管的要求,制定對(duì)有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域巡查的制度并嚴(yán)格執(zhí)行,重點(diǎn)檢查企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障情況,對(duì)發(fā)生過質(zhì)量問題的企業(yè)要定期回訪,監(jiān)督企業(yè)整改。三是嚴(yán)格把好廠門。督促企業(yè)建立有毒有害物質(zhì)和有害生物控制體系,嚴(yán)把原材料進(jìn)貨關(guān),防止不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的原材料進(jìn)廠;嚴(yán)把產(chǎn)品設(shè)計(jì)審查關(guān),防止設(shè)計(jì)缺陷產(chǎn)品投入生產(chǎn);嚴(yán)把生產(chǎn)過程關(guān),防止不合格產(chǎn)品下線;嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗(yàn),凡有毒有害物質(zhì)含量未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得出廠;建立原材料進(jìn)廠和產(chǎn)品銷售臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)所生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯;加快實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)管與質(zhì)檢業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換,提高監(jiān)管有效性。

“扶”就是扶持落后企業(yè)走向規(guī)范,扶持好企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。一是指導(dǎo)幫助質(zhì)量保障能力差的企業(yè)改善環(huán)境、更新設(shè)備、完善制度,提高質(zhì)量控制水平,鼓勵(lì)引導(dǎo)大企業(yè)幫助小企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。二是利用中國名牌、產(chǎn)品免檢、地理標(biāo)志等措施,扶持好產(chǎn)品、好企業(yè)的發(fā)展,幫助企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),促進(jìn)自主創(chuàng)新,增強(qiáng)競爭實(shí)力。三是深入扶優(yōu)扶強(qiáng),加強(qiáng)與名優(yōu)企業(yè)協(xié)作配合,完善名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度,開展“打擊假冒,保護(hù)名優(yōu)”活動(dòng),扶持一批質(zhì)量過硬的生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng);按照“打擊、整治、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題集中整治工作。

“建”就是建立長效監(jiān)管機(jī)制,建立質(zhì)量安全管理規(guī)范。一是建立許可審查、認(rèn)證認(rèn)可、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、日常監(jiān)管信息互通機(jī)制,提高質(zhì)量安全應(yīng)急處理能力,提高獲證企業(yè)證后監(jiān)管水平。按照打防結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則,對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量建立起有效的、連續(xù)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。二是建立健全質(zhì)量問題快速反應(yīng)機(jī)制、質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制、生產(chǎn)者質(zhì)量自律機(jī)制。使家具等5類產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高,假冒偽劣產(chǎn)品明顯減少,監(jiān)督抽查平均合格率明顯提高。三是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)不符合國家法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),責(zé)令企業(yè)進(jìn)行修訂。增強(qiáng)對(duì)國外標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的跟蹤、研究和應(yīng)對(duì)工作,進(jìn)一步梳理對(duì)產(chǎn)品輸入國的技術(shù)法規(guī);鼓勵(lì)企業(yè)采用國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),支持企業(yè)制訂嚴(yán)于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善,進(jìn)一步提升我國相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提高國際競爭力。四是完善各項(xiàng)制度。建立和完善生產(chǎn)、許可證、強(qiáng)制認(rèn)證等制度;建立和完善索證索票、原輔料進(jìn)廠臺(tái)帳、產(chǎn)品銷售臺(tái)帳、添加劑備案等制度;建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯召回制度。

四、工作步驟

第一批重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治行動(dòng),從4月份開始到10月底結(jié)束,分為3個(gè)階段有序推進(jìn)。

(一)動(dòng)員部署,清查摸底(4月份)

根據(jù)市局的工作部署,制定具體行動(dòng)方案,明確工作目標(biāo)、工作步驟和整治措施。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)開展普查摸底,了解重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)基本信息,并逐一進(jìn)行登記,企業(yè)名單上報(bào)市局。

(二)集中整治,狠抓落實(shí)(5月份至8月份)

圍繞整治目標(biāo)任務(wù),狠抓落實(shí),解決突出問題,積極推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。

1、開展重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清查建檔。6月30日前,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)家具等5類重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)100%建立電子質(zhì)量檔案。7月31日前,對(duì)質(zhì)量檔案開展核查,確保質(zhì)量檔案信息的完整、真實(shí)及可靠。

2、對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域開展全面清查。5月15日前,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的玩具和油漆涂料生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行100%的認(rèn)證全過程檢查,并對(duì)檢查中涉及的違法違規(guī)企業(yè)嚴(yán)肅查處。5月30日前,對(duì)認(rèn)證全過程檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)以及相關(guān)認(rèn)證從業(yè)人員及時(shí)向市局報(bào)告。6月15日前,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的油漆涂料使用企業(yè)特別是玩具和家具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查,對(duì)使用無證產(chǎn)品的違法、違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。6月30日前,對(duì)轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域的玩具和油漆涂料銷售企業(yè)進(jìn)行檢查,對(duì)銷售無證產(chǎn)品的企業(yè)嚴(yán)肅查處,解決無證銷售問題。8月31日前,做好涂料產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證前期工作準(zhǔn)備,調(diào)研摸底本轄區(qū)內(nèi)涂料擬發(fā)證企業(yè)總數(shù)。8月31日前,完成對(duì)家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點(diǎn)產(chǎn)品的全面清查,對(duì)各種違規(guī)行為進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,不留死角。掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)信息,建立完整的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案,并及時(shí)更新和完善。

3、分步驟進(jìn)行重點(diǎn)產(chǎn)品備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審。6月30日前,對(duì)轄區(qū)內(nèi)5類產(chǎn)品備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面復(fù)審。備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審做到逐項(xiàng)清理,無一遺漏。

4、圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品加大監(jiān)督抽查力度。8月31日前,加大抽查力度,擴(kuò)大抽查覆蓋面,增加抽查頻次,配合各檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。強(qiáng)化抽查后處理,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè),依法從嚴(yán)從重從快處理。9月中旬前,責(zé)令不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改,9月底前做好各項(xiàng)整改工作,并報(bào)告市局。

5、強(qiáng)化執(zhí)法檢查,打擊違法行為。8月31日前,對(duì)假冒偽劣嚴(yán)重的重點(diǎn)區(qū)域,集中時(shí)間,集中力量,進(jìn)行地毯式的打擊查處,問題嚴(yán)重的予以立案查處。加強(qiáng)名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度,開展打假保名優(yōu)活動(dòng)。嚴(yán)格區(qū)域監(jiān)管,完善巡查制度,對(duì)存在質(zhì)量違法行為的企業(yè)要加強(qiáng)回訪,監(jiān)督企業(yè)整改。對(duì)重點(diǎn)案件加大督查力度,分析典型案例,狠抓大案要案。嚴(yán)厲查處童車、電玩具、塑料玩具、金屬玩具、彈射玩具、娃娃玩具等未獲CCC認(rèn)證生產(chǎn)銷售行為。對(duì)涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)銷售偽劣商品罪、妨害公務(wù)罪等犯罪行為依法移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)性質(zhì)惡劣的、屢打?qū)曳傅钠髽I(yè)及窩點(diǎn),堅(jiān)決納入“黑名單”進(jìn)行公布。

(三)總結(jié)提高,迎接驗(yàn)收(9月份至10月份)

切實(shí)鞏固已經(jīng)完成的目標(biāo)任務(wù),提升整治成效,擴(kuò)大整治成果。一是開展自查。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),查找問題,及時(shí)整改到位,促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí);二是形成機(jī)制。有效總結(jié)整治成果、創(chuàng)新的做法、成功的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)長效監(jiān)管機(jī)制的建立完善;三是迎接驗(yàn)收。全力以赴,完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),做好迎接國家質(zhì)檢總局檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備。

五、工作措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任

這次專項(xiàng)整治是繼去年開展全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)之后,國家質(zhì)檢總局部署的又一次非常重要的行動(dòng)。相關(guān)科室要以全面學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動(dòng)力,以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo),從思想上高度重視,從行動(dòng)上雷厲風(fēng)行,把此次專項(xiàng)整治工作作為全局工作的重中之重,抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),再打一場漂亮的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(二)創(chuàng)新做法,務(wù)求實(shí)效

要圍繞全過程監(jiān)管的要求,積極創(chuàng)新工作思路,勇于探索、善于總結(jié),積累新的經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)制新的制度,形成產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的長效機(jī)制。要積極破解整治過程中遇到的難點(diǎn)問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),提高監(jiān)管水平,真正做到形成機(jī)制、養(yǎng)成習(xí)慣、走向規(guī)范。要以國家質(zhì)檢總局確定的10類重點(diǎn)產(chǎn)品目錄為基礎(chǔ),結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,確定區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)品,認(rèn)真開展整治。

(三)加大宣傳,擴(kuò)大影響

要保持與市局宣傳部門的密切聯(lián)系,加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量專項(xiàng)整治的宣傳報(bào)道工作,擴(kuò)大整治工作的社會(huì)影響力。制定專門的宣傳計(jì)劃,利用網(wǎng)站、電視電臺(tái)、報(bào)紙、簡報(bào)信息、通告、掛橫幅等多種途徑對(duì)整治的各項(xiàng)工作進(jìn)行全方位、多角度、高頻次的宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳,要廣泛宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),鼓勵(lì)先進(jìn),引導(dǎo)消費(fèi)。要積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的媒體報(bào)道,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,營造良好的社會(huì)氛圍。

(四)嚴(yán)格信息報(bào)送制度

明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,保持通訊暢通,及時(shí)報(bào)送信息。按照市局要求,每周報(bào)送1次動(dòng)態(tài)信息,重要信息及查處的貨值較大或者有較大社會(huì)影響的大案要案和典型案例要隨時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)卣褪芯郑瑓f(xié)同各部門做好查處工作。