導(dǎo)語：氣象災(zāi)害處置方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

1.總則

1.1目的

按照市、區(qū)的總體部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，按照國家規(guī)定的“藍、黃、橙、紅”四色預(yù)警和四級響應(yīng)的要求，結(jié)合的實際，為保證氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作高效、有序進行，全面提高應(yīng)對氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力，建立規(guī)范、高效的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置體系，形成反應(yīng)迅速、功能周全、處置高效的應(yīng)對機制，增強廣大市民的防災(zāi)減災(zāi)意識和避險自救能力，提高應(yīng)對突發(fā)氣象災(zāi)害的能力，保障公眾的生命、財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。

1.2工作原則

以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責；依法規(guī)范，加強管理；快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；依靠科技，資源整合。

處置氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當體現(xiàn)公共氣象、安全氣象、資源氣象的新理念，要以“實行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、防抗結(jié)合、及時搶險、局部利益服從全局利益”的原則，加強強對流等災(zāi)害性天氣的預(yù)測預(yù)警工作，完善信息報送和氣象災(zāi)害防抗制度，做好建筑物的防雷安全管理工作，以保護人民生命財產(chǎn)安全，為發(fā)展我區(qū)經(jīng)濟營造一個穩(wěn)定、祥和、安全的環(huán)境。

1.3編制依據(jù)

1.3.1《中華人民共和國氣象法》；

1.3.2《中華人民共和國防洪法》；

1.3.3《市突發(fā)公共事件專項及部門應(yīng)急預(yù)案框架指南》；

1.3.4《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

1.3.5其他有關(guān)法律法規(guī)。

1.4氣象災(zāi)害基本情況

1.4.1氣象災(zāi)害，是指由于臺風、暴雨、雷電、寒潮、大風、低溫、高溫、干旱、冰雹、冰凍、積雪、霜凍、大霧、龍卷風、颮線、強對流天氣等天氣氣候事件影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的涉及社會公共安全的自然災(zāi)害。

1.4.2地處東亞季風區(qū)，瀕江臨海，氣候情況復(fù)雜，氣象災(zāi)害種類繁多，其中臺風、暴雨、大霧、連續(xù)高溫、冰凍、積雪、雷電、強對流天氣等氣象災(zāi)害已成為威脅區(qū)公共安全的主要自然災(zāi)害，給經(jīng)濟建設(shè)、交通安全和人民生命財產(chǎn)造成極大的危害。據(jù)不完全統(tǒng)計，20世紀90年代地區(qū)各類氣象災(zāi)害造成死亡人數(shù)近百人，傷700多人，直接經(jīng)濟損失達數(shù)十億元。氣象災(zāi)害或與氣象有關(guān)的災(zāi)害造成的損失占到整個自然災(zāi)害造成損失的70%以上。年9號“麥莎”臺風在浙江北部登陸北上過程中，正好和天文大潮、暴雨三碰頭，對形成很大的威脅，安全轉(zhuǎn)移2萬余人，大風、暴雨造成的經(jīng)濟損失逾二億元。2002年和2003年各有1人因雷擊死亡。北靠浦東國際航空港，東臨國際洋山深水港，臨港新城也已全面建設(shè)，人口密度和建筑密度均將大幅度上升；同時，經(jīng)濟密度也很高，每平方公里產(chǎn)出的GDP遠高于全國的平均水平。一旦發(fā)生氣象災(zāi)害，經(jīng)濟損失、財產(chǎn)損失、人員傷亡都會十分嚴重。

1.5適用范圍

本預(yù)案針對地區(qū)氣象災(zāi)害的特點，在《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下進行編制，是管理協(xié)調(diào)本區(qū)氣象災(zāi)害事故緊急處置體系相關(guān)資源，組織指揮防范和應(yīng)對在本區(qū)范圍內(nèi)氣象災(zāi)害事故的整體計劃、規(guī)范程序和行動指南。

2.組織機構(gòu)和職責

2.1組織體系

2.1.1區(qū)氣象局的應(yīng)急組織機構(gòu)與職責

區(qū)氣象局為區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置聯(lián)動單位，在區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)應(yīng)急委的統(tǒng)一組織下，具體負責氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

區(qū)氣象局成立氣象災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)氣象局局長擔任，副組長由區(qū)氣象局副局長擔任，成員由業(yè)務(wù)科主要負責人組成。應(yīng)急處置辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)科，由業(yè)務(wù)科、行政科、防雷辦主要負責人組成，辦公室主任由副局長擔任，副主任由業(yè)務(wù)科科長擔任。應(yīng)急辦公室下設(shè)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專家組和應(yīng)急處置小組。專家組成員由局領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科、防雷辦業(yè)務(wù)骨干組成，同時特邀市氣象局有關(guān)專家。應(yīng)急處置小組由業(yè)務(wù)科和防雷辦有關(guān)人員組成。

2.1.2區(qū)氣象局還承擔以下職責：

負責災(zāi)害性天氣、氣候的監(jiān)測、預(yù)報預(yù)測和預(yù)警信息、警報的，并及時有效地提供氣象服務(wù)信息；

為區(qū)政府啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、組織氣象防災(zāi)減災(zāi)，提供決策依據(jù)和建議；

負責氣象災(zāi)害信息的收集、分析、評估、審核和上報工作；

具體協(xié)調(diào)處理和及時報告氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實施中的有關(guān)情況；

完成區(qū)政府交辦的其他工作。

2.2組織體系框架

本區(qū)各相關(guān)部門或單位應(yīng)按照《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的職責，配合做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。

2.2.1區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心職責

負責受理全區(qū)范圍內(nèi)雷電等災(zāi)害事故的報警；

負責協(xié)助區(qū)氣象局組織相關(guān)聯(lián)動單位對雷電等災(zāi)害事故進行應(yīng)急處置。

2.2.2區(qū)公安局職責

負責現(xiàn)場治安警戒；

組織實施現(xiàn)場救生；

組織交通管制、車輛疏導(dǎo)。

2.2.3區(qū)消防局職責

撲救氣象災(zāi)害造成的火災(zāi)；

組織實施火場救生，轉(zhuǎn)移處理易燃易爆物品。

2.2.4區(qū)建委職責

做好建設(shè)工程應(yīng)急處置排險搶救工作。

2.2.5區(qū)電信局職責

組織勘查損壞的通信線路和設(shè)施情況；

組織現(xiàn)場應(yīng)急通信處理；

組織修復(fù)因氣象災(zāi)害造成的通信設(shè)備和線路故障。

2.2.6區(qū)供電局職責

勘查損壞的電源設(shè)備情況；

實施現(xiàn)場應(yīng)急電源處理；

組織修復(fù)因氣象災(zāi)害造成的供電設(shè)備和線路故障。

2.2.7區(qū)衛(wèi)生局職責

緊急輸送受傷人員并做好院前急救；

組織醫(yī)療機構(gòu)實施醫(yī)療救護。

2.2.8區(qū)民政局職責

協(xié)同有關(guān)單位調(diào)查、收集、上報和災(zāi)情；

組織災(zāi)民救濟，安撫災(zāi)民，參與善后工作。

2.2.9區(qū)水務(wù)局職責

組織加固堤壩工作；

做好排水、抗旱工作。

2.2.10區(qū)房土局職責

做好房屋排險搶救工作。

3.預(yù)防和預(yù)警機制

3.1信息監(jiān)測與報告

要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早措施、早落實的原則嚴格信息報告制度。

3.1.1氣象災(zāi)害信息來源和內(nèi)容

3.1.1.1來源

區(qū)氣象局應(yīng)當做好災(zāi)害性天氣氣候預(yù)報預(yù)測、警報，及時提供預(yù)警信息、警報、實況和氣象災(zāi)害信息。

其他有關(guān)部門、組織和個人提供的氣象災(zāi)害情況。

3.1.1.2內(nèi)容

災(zāi)害性天氣預(yù)報和災(zāi)害性天氣可能造成的影響。

災(zāi)害性天氣實況，包括災(zāi)害性天氣預(yù)報服務(wù)情況、災(zāi)害性天氣過程實況，以及災(zāi)害性天氣可能造成的影響。

氣象災(zāi)害災(zāi)情，包括氣象災(zāi)害災(zāi)情、因氣象服務(wù)而減少損失情況等。

3.1.2氣象災(zāi)害信息審核和報送

3.1.2.1各應(yīng)急救援部門、事故發(fā)生地所在鎮(zhèn)、園區(qū)，在接到氣象災(zāi)害報警信息后，要在組織搶險救援和應(yīng)急處置的同時，及時掌握和匯總相關(guān)信息，重要信息要迅速向區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心及相關(guān)單位報告。重大、特大氣象災(zāi)害一旦發(fā)生，應(yīng)在接到報警信息后三十分鐘內(nèi)分別向區(qū)應(yīng)急辦口頭報告，在一小時內(nèi)分別向區(qū)應(yīng)急辦書面報告。對遲報、漏報、隱匿不報，影響及時處理并造成嚴重后果的，要追究直接責任人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。

3.1.2.2區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心對收到的氣象災(zāi)害信息，認為要素不全、情況不夠清楚的，分別做出以下處理：

屬于區(qū)氣象局、鎮(zhèn)政府以及園區(qū)有關(guān)部門報送的氣象災(zāi)害信息，應(yīng)當立即退回補充核實，限期報送。

屬于新聞單位、其他組織或者其他渠道上報的氣象災(zāi)害信息，可速請區(qū)氣象局予以補充核實，限期報送。

如果收到的氣象災(zāi)害信息緊急、情況嚴重，應(yīng)當邊報告、邊了解，并將后續(xù)情況按照規(guī)定程序報送。

3.1.2.3氣象災(zāi)害信息的報送可以采用業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、辦公自動化系統(tǒng)、傳真等方式傳遞，并通過電話確認。

氣象災(zāi)害信息接收處理單位應(yīng)當24小時值班，收到信息后及時審核、處理。

3.2預(yù)警預(yù)防行動

區(qū)氣象局根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)測、警報信息，對可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況，立即進行相關(guān)工作部署，并上報區(qū)人民政府。相關(guān)部門按照各自職責分別做好啟動氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的配合準備，確保預(yù)案的順利實施。

3.3預(yù)警級別及

根據(jù)《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，氣象災(zāi)害預(yù)警級別分為四級，即一般、較重、嚴重和特別嚴重預(yù)警，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。預(yù)警的方式、方法和渠道由區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心負責落實。區(qū)氣象局根據(jù)監(jiān)測預(yù)測結(jié)果，會同市應(yīng)急指揮中心災(zāi)害性天氣警報，并迅速通過有關(guān)媒體向社會公布。

進入預(yù)警期后，區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心、區(qū)政府、區(qū)氣象局及有關(guān)部門可視情采取以下預(yù)防性措施：

（1）通過電視、電臺等媒體向公眾氣象災(zāi)害警告，宣傳氣象災(zāi)害應(yīng)急常識；

（2）轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能遭到氣象災(zāi)害襲擊的人員和重要財產(chǎn)；

（3）組織應(yīng)急聯(lián)動單位、應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)人員進入待命狀態(tài)；

（4）其他必要措施。

4.應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)

本區(qū)氣象災(zāi)害分為四級，即一般（Ⅳ級）氣象災(zāi)害、較大（Ⅲ級）氣象災(zāi)害、重大（Ⅱ級）氣象災(zāi)害和特大（Ⅰ級）氣象災(zāi)害。其具體定義為：

（1）一般氣象災(zāi)害：一般氣象災(zāi)害是指造成1人死亡，或經(jīng)濟損失在100萬元以下的氣象災(zāi)害。

（2）較大氣象災(zāi)害是指造成2-3人死亡，或經(jīng)濟損失大于100萬元500萬元的氣象災(zāi)害；

（3）重大氣象災(zāi)害是指造成4-9人死亡，或經(jīng)濟損失大于500萬元－1000萬元的氣象災(zāi)害；

（4）特大氣象災(zāi)害是指造成10人以上死亡，或經(jīng)濟損失在1000萬元以上的氣象災(zāi)害；

建立一般（Ⅳ級）、較重（Ⅲ級）、嚴重（Ⅱ級）和特別嚴重（Ⅰ級）四個響應(yīng)等級，分別應(yīng)對上述四級氣象災(zāi)害。

氣象災(zāi)害類別、預(yù)警等級、響應(yīng)等級對應(yīng)關(guān)系如下表：

4.2信息共享和處理

4.2.1應(yīng)急處置期間，事件發(fā)生的單位和事件發(fā)生地的基層組織，鎮(zhèn)、園區(qū)和有關(guān)部門、專業(yè)技術(shù)機構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要實行24小時值班制度并每日向區(qū)應(yīng)急辦報告。

4.2.2現(xiàn)場信息采集。現(xiàn)場信息包括人員傷亡、失蹤情況、財產(chǎn)損失情況、待救援人員情況、危險源現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢及控制情況、現(xiàn)場醫(yī)救情況、現(xiàn)場救援進展情況和現(xiàn)場救援隊伍情況、現(xiàn)場救援物資供應(yīng)情況、現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測情況?，F(xiàn)場信息由現(xiàn)場指揮部采集，及時向區(qū)應(yīng)急辦報告，并按有關(guān)規(guī)定向社會公開。

4.3通訊

區(qū)氣象局應(yīng)急辦公室和區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心（或區(qū)應(yīng)急辦）應(yīng)配置專用電話、傳真機、互聯(lián)網(wǎng)終端，并利用公用通信網(wǎng)建立通信聯(lián)系?，F(xiàn)場指揮部配置手機、手提電腦等通信設(shè)備，通過無線通信網(wǎng)絡(luò)進行通信聯(lián)絡(luò)。

4.4指揮和協(xié)調(diào)

氣象災(zāi)害預(yù)警或發(fā)生后，隨即在事發(fā)地點或區(qū)氣象局成立氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部，制定并組織實施搶險救援方案，協(xié)調(diào)有關(guān)單位或部門提供應(yīng)急保障，并及時向區(qū)應(yīng)急辦報告應(yīng)急處置進展情況。

4.5應(yīng)急處置

4.5.1區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心或區(qū)應(yīng)急辦受理氣象災(zāi)害報警后，應(yīng)立即予以核實，并向有關(guān)聯(lián)動單位的指揮機構(gòu)通報和下達指令，組織相關(guān)聯(lián)動單位對氣象災(zāi)害進行應(yīng)急處置。臺風、暴雨氣象災(zāi)害相應(yīng)啟動防汛防臺專項預(yù)案。

4.5.2區(qū)氣象局在接到氣象災(zāi)害報警信息或區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心的應(yīng)急處置指令后，要立即出動應(yīng)急處置隊伍，奔赴氣象災(zāi)害現(xiàn)場，并會同災(zāi)害發(fā)生地的鎮(zhèn)政府或園區(qū)，組織協(xié)調(diào)各相關(guān)聯(lián)動單位，對災(zāi)害事故進行應(yīng)急處置，開展應(yīng)急救援工作。區(qū)氣象局的應(yīng)急處置專家組應(yīng)立即開展以下工作：

（1）初步研判氣象災(zāi)害的發(fā)展動向；

（2）初步分析氣象災(zāi)害的發(fā)生情況和成因；

（3）提出現(xiàn)場應(yīng)急處置的建議；

（4）初步評估氣象災(zāi)害的損失情況；

（5）向區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心和區(qū)政府報告有關(guān)情況；

（6）監(jiān)測可能繼續(xù)發(fā)生的氣象災(zāi)害天氣，及時跟蹤上報后續(xù)災(zāi)情。

4.5.3氣象災(zāi)害發(fā)生地的鎮(zhèn)政府或園區(qū)等有關(guān)聯(lián)動單位接到區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心的指令后，應(yīng)立即派員前往氣象災(zāi)害現(xiàn)場參與應(yīng)急處置。

4.5.4區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心在必要時可組織聯(lián)動單位采取下列現(xiàn)場應(yīng)急措施：

（1）人員緊急疏散；

（2）封閉、封鎖氣象災(zāi)害事故現(xiàn)場；

（3）應(yīng)急電源處理；

（4）電子信息系統(tǒng)緊急保護；

（5）報請區(qū)政府同意后，征用物資、設(shè)備、交通運輸工具；

（6）其他必要的應(yīng)急措施。

4.5.5氣象災(zāi)害發(fā)生單位和所在社區(qū)負有對氣象災(zāi)害進行應(yīng)急處置的第一責任，要組織群眾開展自救互救。

4.5.6一旦發(fā)生應(yīng)急處置仍不能控制的緊急情況以及特大、特殊的氣象災(zāi)害，區(qū)應(yīng)急辦、應(yīng)急聯(lián)動中心等應(yīng)報請或由區(qū)應(yīng)急辦直接決定，啟動緊急處置程序，擴大響應(yīng)范圍，提高響應(yīng)等級，在相關(guān)指揮場所或適當部位開設(shè)緊急處置指揮部。區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)（緊急狀態(tài)和特殊情況下，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)乃至區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)）直接領(lǐng)導(dǎo)指揮部工作，并在必要時擔任總指揮。區(qū)應(yīng)急管理委員會辦公室、區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心、氣象、公安、消防、建設(shè)、通信、電力、衛(wèi)生、民政、房地等部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助指揮，并負責具體組織實施。

4.5.7氣象災(zāi)害發(fā)生地的鎮(zhèn)、園區(qū)應(yīng)當根據(jù)區(qū)緊急處置指揮部指令，立即組織屬地有關(guān)部門和單位，調(diào)動救援隊伍和社會力量，確保緊急處置行動有效進行，并采取下列措施：

（1）監(jiān)測可能繼續(xù)發(fā)生的氣象災(zāi)害天氣；

（2）組織營救、救治受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；

（3）消除火災(zāi)危險源；

（4）搶修被損壞的通訊、供電等基礎(chǔ)設(shè)施；

（5）維持社會治安；

（6）其他必要措施。

4.5.8根據(jù)需要，由區(qū)應(yīng)急管理委員會辦公室和區(qū)氣象局負責開設(shè)緊急處置現(xiàn)場指揮部，區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心、公安、消防、建設(shè)、通信、電力、衛(wèi)生、民政、房地等部門領(lǐng)導(dǎo)參加，指揮長一般由區(qū)應(yīng)急委或區(qū)氣象局領(lǐng)導(dǎo)擔任。

4.6應(yīng)急人員的安全防護

政府有關(guān)部門要為涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。

4.7群眾的安全防護

4.7.1區(qū)、鎮(zhèn)（園區(qū)）、人防地下工程、學校及大型空曠的文體活動場所等，根據(jù)實際情況，設(shè)置應(yīng)急避難場所，保障在應(yīng)急情況下為群眾提供緊急疏散，臨時生活的安全場所。

4.7.2應(yīng)急避難場所內(nèi)應(yīng)設(shè)應(yīng)急指揮所、應(yīng)急供水、應(yīng)急宿區(qū)、應(yīng)急照明用電、應(yīng)急廁所和應(yīng)急醫(yī)療保障等必須的預(yù)留位置和基本保障設(shè)施，并設(shè)置標志牌。

4.7.3氣象災(zāi)害發(fā)生時群眾的安全轉(zhuǎn)移由屬地所在單位、政府或組織負責，涉及火災(zāi)、毒氣泄漏等事件，在氣象專家和其相關(guān)專業(yè)專家的指引下，疏導(dǎo)群眾向上風方轉(zhuǎn)移。

4.8社會力量動員與參與

氣象災(zāi)害除臺風、高溫、低溫結(jié)冰外，發(fā)生的特點具有局部性。充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，進行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救等常識的宣傳教育，發(fā)放防災(zāi)手冊，增強公民危機防備意識、應(yīng)急基本技能和向區(qū)氣象局應(yīng)急辦及政府有關(guān)部門報告氣象災(zāi)害信息的自覺性。

4.9突發(fā)公共事件的調(diào)查分析、檢測與后果評估

區(qū)氣象局建立氣象災(zāi)害應(yīng)急處置效果評價系統(tǒng)，氣象災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后，組織力量進行調(diào)查分析，迅速作出處置前和處置后的初步評價。

4.10新聞報道

氣象災(zāi)害應(yīng)急處置過程中的信息保密和信息按《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。

4.11應(yīng)急結(jié)束

現(xiàn)場危險狀態(tài)得到控制和消除或氣象災(zāi)害緊急處置工作完成后，由負責決定、或執(zhí)行的機構(gòu)宣布解除或調(diào)整預(yù)警響應(yīng)等級，組織撤收搶險救援隊伍。

5.后期處置

5.1善后工作

5.1.1區(qū)政府各相關(guān)職能部門要切實做好善后工作，盡快消除氣象災(zāi)害的后果和影響，盡快恢復(fù)正常秩序。做好物資、勞務(wù)的征用補償工作，對因參與應(yīng)急處置工作而傷亡的人員，應(yīng)給予相應(yīng)的褒獎和撫恤。

5.1.2區(qū)政府組織氣象、民政等部門及時調(diào)查統(tǒng)計氣象災(zāi)害的影響范圍和受損程度，評估、核實所造成的損失情況以及開展緊急處置工作的綜合情況，報上級部門，并向社會公布。

5.1.3區(qū)民政、環(huán)衛(wèi)等部門根據(jù)各自職責展開安置災(zāi)民、現(xiàn)場清理等善后工作。

5.2社會救助

5.2.1提倡和鼓勵企、事業(yè)單位和個人捐贈資金和物資。

5.2.2紅十字會、慈善基金會等公益性社會團體和組織應(yīng)開展經(jīng)常性的募捐活動，加強與國際紅十字會等有關(guān)國際組織的交流與合作，積極吸納國際非政府組織捐贈救助款物。區(qū)僑辦要加強與廣大華僑、僑胞的聯(lián)系，幫助有賑災(zāi)意愿的華僑、僑胞實現(xiàn)其意愿。

5.2.3當事人對行政機關(guān)的具體應(yīng)急行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟

5.3保險

氣象災(zāi)害發(fā)生后，各有關(guān)保險公司應(yīng)及時定損理賠。工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時足額支付工傷保險待遇費用。因定損理賠需要有關(guān)單位和個人提供相關(guān)情況的，有關(guān)單位和個人應(yīng)積極配合。

5.4調(diào)查和總結(jié)

5.4.1氣象災(zāi)害處置完畢后，區(qū)氣象局應(yīng)及時成立氣象災(zāi)害調(diào)查組，迅速展開氣象災(zāi)害的調(diào)查、取證和原因分析工作，準確查明原因，并作出氣象災(zāi)害應(yīng)急工作總結(jié)，按照法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定，對氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，并向區(qū)政府作出報告。區(qū)、鎮(zhèn)、園區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)積極配合調(diào)查，并按要求提供有關(guān)情況。

5.4.2對責任事故，應(yīng)依法追究有關(guān)責任人的法律責任。

5.4.3在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作總結(jié)的基礎(chǔ)上，找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓，組織力量修訂應(yīng)急預(yù)案，逐步完善應(yīng)急機制，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急處置的管理水平和應(yīng)對能力。

6.保障措施

6.1應(yīng)急隊伍保障

由區(qū)氣象局組織氣象專業(yè)技術(shù)人員建立單位氣象災(zāi)害應(yīng)急處置小組，與公安、消防、建設(shè)、通信、電力、衛(wèi)生、民政、房地等專業(yè)搶險救援隊伍共同構(gòu)成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置隊伍。各類搶險救援隊伍要合理編成和配置，配備先進的專業(yè)器材和交通工具，積極開展專業(yè)技能訓練，提高隊伍快速反應(yīng)和執(zhí)行任務(wù)能力，確保遂行和完成搶險救援任務(wù)。

6.2技術(shù)儲備與保障

6.2.1區(qū)氣象局應(yīng)當建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機制，成立專家委員會，為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專家委員會主要職責是：

對氣象災(zāi)害成因及其趨勢進行分析、預(yù)測和評估。氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后，由指揮機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，指導(dǎo)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)工作；

參與對氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓；

指導(dǎo)對社會公眾開展氣象災(zāi)害應(yīng)急知識的教育和應(yīng)急技能的培訓。

6.2.2組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測和應(yīng)急處置技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。

6.2.3各相關(guān)部門或單位應(yīng)做好本部門的應(yīng)急技術(shù)儲備工作。

6.3通信保障

在氣象災(zāi)害應(yīng)急處置期間，區(qū)氣象局實行二十四小時值班制度。區(qū)氣象局辦公室負責本區(qū)雷電等災(zāi)害事故應(yīng)急總值班工作。區(qū)氣象局總值班室電話為：68012645、68012667，也可通過氣象網(wǎng)站的留言欄留言。

6.4裝備物資保障

為提高對氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，區(qū)氣象局配備相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置車及相應(yīng)的警燈警報裝置（嚴格限制使用），車內(nèi)配置專用氣象探測儀器設(shè)備、通信設(shè)備及氣象災(zāi)害處置必需的專業(yè)設(shè)備和物品，加強日常保養(yǎng)，以備發(fā)生氣象災(zāi)害時緊急調(diào)用。各相關(guān)專業(yè)隊伍應(yīng)配備相應(yīng)的器材、設(shè)備和工具，做好各專業(yè)應(yīng)急物資的儲備和保障工作。

6.5科技保障

加快建設(shè)本區(qū)氣象災(zāi)害及自然生態(tài)監(jiān)測預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)，特別是在沿江沿海、人口密集城區(qū)布設(shè)多要素自動氣象站和大氣風廓線儀，在全區(qū)范圍內(nèi)形成立體氣象探測網(wǎng)絡(luò)，建立數(shù)值預(yù)報氣象災(zāi)害預(yù)測模型和預(yù)警信息通報平臺，及時準確預(yù)測預(yù)報氣象災(zāi)害發(fā)生的時間、地點及強度等要素，不斷提高氣象災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警能力。

6.6經(jīng)費保障

應(yīng)對和處置氣象災(zāi)害工作所必須的專項資金和建設(shè)資金，區(qū)財政要予以保障，?？顚Ｓ谩?/p>

6.7法制保障

加強本區(qū)關(guān)于防御氣象災(zāi)害方面的法律法規(guī)建設(shè)，按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)規(guī)范的要求，做好氣象災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報和防御、應(yīng)急工作，和對氣象災(zāi)害的災(zāi)情調(diào)查和成因鑒定，做好氣象防災(zāi)減災(zāi)的組織協(xié)調(diào)工作。

7.宣傳、培訓和演習

7.1公眾宣傳教育

氣象部門應(yīng)當充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒體，加大對防御重大氣象災(zāi)害的宣傳。宣傳有關(guān)氣象防災(zāi)減災(zāi)的法律規(guī)范和相關(guān)技術(shù)標準，提高全民的氣象防災(zāi)減災(zāi)意識。使廣大群眾了解氣象災(zāi)害的特征，熟悉氣象防災(zāi)減災(zāi)工作要求，熟知各種氣象災(zāi)害的防御指引，增強自身的防護能力。

7.2培訓

區(qū)氣象局應(yīng)當對本部門的應(yīng)急人員進行應(yīng)急管理等方面的培訓，組織本部門人員開展氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)演。

7.3演習

區(qū)氣象局應(yīng)加強區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置隊伍的演練，不斷鍛煉隊伍提高隊伍素質(zhì)，完善處置流程，提高處置效率。

8.監(jiān)督檢查與獎懲

氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責任制和責任追究制，行政領(lǐng)導(dǎo)要加強對應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，并制定相關(guān)的獎懲辦法，對預(yù)案實施的全過程進行監(jiān)督檢查，保障應(yīng)急措施充分到位。

9.附則

9.1預(yù)案目錄

9.2預(yù)案管理

本預(yù)案的起草由區(qū)氣象局負責，邀請區(qū)有關(guān)單位專家征詢意見，并按照區(qū)應(yīng)急委辦公室的要求報審、專家評審，由區(qū)應(yīng)急委備案保存。每年在預(yù)案演習或啟用后，根據(jù)實際情況由氣象局完善修訂，報應(yīng)急委備案。

9.3制定與解釋

區(qū)氣象局是本預(yù)案的制定與解釋機構(gòu)，對預(yù)案的意見或建議請與區(qū)氣象局處置氣象災(zāi)害應(yīng)急辦公室

9.4預(yù)案實施時間

本預(yù)案自成文下發(fā)之日起實施。