建筑工程事故處置方案

時(shí)間:2022-03-30 02:32:00

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建筑工程事故處置方案

總則

1.1目的

按照黨中央、國(guó)務(wù)院的總體部署,以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)慌觀,努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),按照建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理”為主的應(yīng)急管理體制,貫徹《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,適應(yīng)本區(qū)特點(diǎn)和未來(lái)建設(shè)、發(fā)展的需求,提高建筑行業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,保障公眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,全面提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)建筑工程事故能力。

1.2工作原則

以人為本、預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);依法規(guī)范、加強(qiáng)管理;快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì);依靠科技、資源整合。

1.3編制依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》

2、《中華人民共和國(guó)建筑法》

3、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》

4、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》

5、《建設(shè)部建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》

6、《市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

7、《市突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置暫行辦法》

8、《市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》

9、《市突發(fā)公共事件專項(xiàng)及部門(mén)應(yīng)急預(yù)案框架指南》

10、《市區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

1.4總體情況

近年來(lái),各經(jīng)濟(jì)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā),尤其是在對(duì)未來(lái)功能定位上將發(fā)展成為國(guó)際水平的新興港口城市,先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流基地和休閑旅游度假區(qū),這勢(shì)必加速建筑業(yè)的迅猛發(fā)展,但目前建筑行業(yè)面臨的問(wèn)題:一是高資質(zhì)企業(yè),低素質(zhì)管理水平;二是各建筑公司之間業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)激烈,盲目壓價(jià),造成安全設(shè)施投入得不到保障;三是施工現(xiàn)場(chǎng)多為露天、野外、高處作業(yè),受自然環(huán)境影響大;四是建筑施工機(jī)械化程度不高,以手工勞動(dòng)和繁重體力勞動(dòng)為主,且建筑勞務(wù)流動(dòng)性大,人員素質(zhì)參差不齊,操作技能不高,安全意識(shí)淡??;五是建筑生產(chǎn)工藝、技術(shù)、流程、方法多樣性,規(guī)律性差,引起作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各種變化頻繁。以上問(wèn)題是造成建筑施工事故的主要原因。三年來(lái),本區(qū)受監(jiān)工程共發(fā)生13起傷亡事故,其中高處墜落8起,占事故總數(shù)61.5%,觸電事故3起,占事故總數(shù)23.1%,物體打擊2起,占事故總數(shù)15.4%。

1.5適用范圍

本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)有管轄權(quán)的建筑工程在施工過(guò)程中,發(fā)生或可能發(fā)生四級(jí)及以上事故,以及發(fā)生或可能發(fā)生其他重大社會(huì)影響事故的應(yīng)急處置工作。

2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1組織體系

在區(qū)建設(shè)和交通委黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)建筑工程管理所為責(zé)任主體。

2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

對(duì)應(yīng)區(qū)政府的突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì),成立區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)建筑工程管理所建立建筑工程突發(fā)事故管理小組,所長(zhǎng)為組長(zhǎng),副所長(zhǎng)為副組長(zhǎng),成員由各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,下設(shè)辦公室。

2.1.2管理小組的具體職責(zé)為:

(1)向上級(jí)條、線、塊,速報(bào)事故情況。

(2)落實(shí)上級(jí)條、線、塊領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故處理的指示。

(3)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)處理突發(fā)事故。

(4)協(xié)調(diào)有關(guān)方面參加救援。

(5)迅速成立事故調(diào)查小組并將調(diào)查情況上報(bào)各條、線、塊。

(6)做好善后處理工作。

2.1.3辦公室具體職責(zé)為:

(1)負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)指揮辦公場(chǎng)所。

(2)通知事故單位、技術(shù)專家組、救援單位、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、有關(guān)局行參加現(xiàn)場(chǎng)首次例會(huì)。

(3)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、匯報(bào)材料。

(4)負(fù)責(zé)救援車輛的調(diào)度和救援機(jī)械設(shè)備的落實(shí)。

(5)負(fù)責(zé)事故處理的后續(xù)工作。

2.1.4救援隊(duì)伍的組成及任務(wù)

臨時(shí)搶險(xiǎn)。由區(qū)建管所協(xié)調(diào),并由事故單位及事故當(dāng)?shù)劓?zhèn)(園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))政府落實(shí)搶險(xiǎn)設(shè)備及人員。

專業(yè)搶險(xiǎn)。由區(qū)建設(shè)和交通委員會(huì)協(xié)調(diào),必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)應(yīng)急辦,協(xié)調(diào)區(qū)聯(lián)動(dòng)部門(mén)參加,調(diào)用設(shè)備物資等。

救援人員做到專業(yè)對(duì)口,便于集結(jié)和開(kāi)展救援,其它相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),分工負(fù)責(zé),緊密配合,以便迅速開(kāi)展應(yīng)急救援工作。搶險(xiǎn)時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)秩序由當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、派出所負(fù)責(zé)維持。

2.2聯(lián)動(dòng)機(jī)制

區(qū)建筑工程事故主要應(yīng)急聯(lián)動(dòng)責(zé)任單位有:區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)建設(shè)和交通委、區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、公安分局、各鎮(zhèn)(園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))政府、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局(急救中心)、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)民防辦等單位。

3預(yù)測(cè)、預(yù)警

3.1事故信息報(bào)告

建筑工程事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須立即將發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn),以及傷亡、險(xiǎn)情等有關(guān)情況,報(bào)區(qū)建設(shè)交通委值班室、區(qū)安監(jiān)局、當(dāng)?shù)劓?zhèn)(園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))政府、區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心、工程受監(jiān)監(jiān)督站和其他主管部門(mén)。

事故發(fā)生單位還須按《市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》和《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》,以最快方式(四級(jí)及其以下事故在24小時(shí)內(nèi),三級(jí)及其以上重大事故1小時(shí)內(nèi)),將事故簡(jiǎn)要情況報(bào)告工程受監(jiān)監(jiān)督站和其他主管部門(mén)。

3.2事故的預(yù)防

工程建設(shè)必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的原則,有效防止各類事故的發(fā)生,因此必須加強(qiáng)事先預(yù)防和日常管理。

(1)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)防各類重大事故發(fā)生的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,區(qū)建管所加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,使施工現(xiàn)場(chǎng)始終處于受控狀態(tài),對(duì)違法、違規(guī)的單位和個(gè)人及時(shí)依法處理。

(2)建立和健全質(zhì)量、安全行政保證體制,對(duì)由于不符合基建程序特別是未納入監(jiān)督程序擅自開(kāi)工而造成重大事故的工地所在地鎮(zhèn)(園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))政府行政負(fù)責(zé)人實(shí)行行政責(zé)任追究制度。

(3)針對(duì)建設(shè)工程事故的特點(diǎn),大力開(kāi)展專項(xiàng)治理,尤其要加強(qiáng)高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌等事故類別的監(jiān)控,減少一般事故,杜絕重大事故。

(4)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)施工人員上崗安全教育情況的抽查,提高施工企業(yè)對(duì)施工人員的安全教育質(zhì)量,切實(shí)提高作業(yè)人員安全意識(shí)。

(5)各施工企業(yè)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源情況,制定相應(yīng)的專業(yè)施工方案和應(yīng)急方案,落實(shí)救援物資、救援隊(duì)伍,并組織開(kāi)展應(yīng)急處置演習(xí),鍛煉隊(duì)伍,提高處置水平。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)及等級(jí)

4.1.1當(dāng)建筑工程事故繼續(xù)發(fā)展,并有可能發(fā)生三級(jí)及以上事故,應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。

4.1.2當(dāng)建筑工程事故對(duì)城市正常運(yùn)行造成或有可能造成重大不利影響,對(duì)周邊居民和環(huán)境造成或有可能造成重大危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。

4.1.3雖然只可能發(fā)生四級(jí)及以下建筑工程事故,但是區(qū)建設(shè)和交通管理委員會(huì)處置有困難的,必要時(shí),可啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。

注:同一等級(jí)中,三項(xiàng)指標(biāo)中只要滿足一項(xiàng)即為該等級(jí)事故。

4.1.4啟動(dòng)預(yù)案的決定。

區(qū)建設(shè)和交通委領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員接到發(fā)生或可能發(fā)生四級(jí)建筑工程一般事故報(bào)告后,應(yīng)立即了解情況,同時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。若事故或危害不具有擴(kuò)展性,也無(wú)須搶救人員、財(cái)產(chǎn)的,可不必啟動(dòng)本預(yù)案,直接進(jìn)入事故的調(diào)查、善后處理程序。反之,則應(yīng)立即由區(qū)建設(shè)交通委決定啟動(dòng)本預(yù)案。

4.1.5擴(kuò)大響應(yīng)。區(qū)建設(shè)和交通委接到發(fā)生或可能發(fā)生三級(jí)以上事故報(bào)告或當(dāng)事態(tài)超出實(shí)際處置能力,無(wú)法得到有效控制時(shí),區(qū)建設(shè)和交通委領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向區(qū)應(yīng)急辦匯報(bào)并請(qǐng)求實(shí)施更高級(jí)別的響應(yīng)機(jī)制。

4.1.6組織應(yīng)急處置力量。

根據(jù)事故特點(diǎn)和需要,通知或通過(guò)市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心通知應(yīng)急處置相關(guān)聯(lián)動(dòng)單位、救援隊(duì)伍及相關(guān)技術(shù)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)。

各協(xié)同配合單位、部門(mén)接到事故、求援報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),了解事故情況,并派出本行業(yè)技術(shù)專家組成現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)專家組,為事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部的應(yīng)急處置工作提供操作方案,并按照職責(zé)分配,保證必要的搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員,配合落實(shí)好搶險(xiǎn)工作。

4.2常見(jiàn)事故分類及應(yīng)對(duì)

4.2.1常見(jiàn)事故分類及特征

4.2.2常見(jiàn)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施

4.2.3防御臺(tái)風(fēng)一般措施

臺(tái)風(fēng)前準(zhǔn)備工作:臺(tái)風(fēng)季節(jié)之前提醒行業(yè)做好準(zhǔn)備,掌握氣象動(dòng)態(tài),及時(shí)要求各建筑工地對(duì)氣象部門(mén)的預(yù)警信息采取應(yīng)急措施。橙色警報(bào)的,建管所相關(guān)工作人員到崗,起用部分應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。紅色警報(bào)的,委分管領(lǐng)導(dǎo)到崗,成立應(yīng)急指揮部,停工和疏散人員指令,起用全部應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,啟動(dòng)市、區(qū)兩級(jí)應(yīng)急處理網(wǎng)絡(luò),接受市級(jí)防御臺(tái)風(fēng)工作的指導(dǎo)。

臺(tái)風(fēng)過(guò)程中應(yīng)對(duì)工作:了解掌握臺(tái)風(fēng)襲擊情況;跟蹤臺(tái)風(fēng)動(dòng)向,及時(shí)告知行業(yè)。

臺(tái)風(fēng)善后工作:指導(dǎo)督促?gòu)?fù)工前安全生產(chǎn)工作;補(bǔ)償應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍;總結(jié)防御情況,表彰先進(jìn)單位與個(gè)人。

4.3通訊

4.4指揮和協(xié)調(diào)

確需啟動(dòng)本預(yù)案的,由區(qū)建設(shè)交通委牽頭成立區(qū)建筑工程事故應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其辦公室。

4.5應(yīng)急處置

現(xiàn)場(chǎng)指揮部成立后,應(yīng)立即根據(jù)事故和現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn),召集有關(guān)技術(shù)專家,研究制定應(yīng)急處置方案。方案應(yīng)包括應(yīng)急處置行動(dòng)資源的配備、事故發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)、搶險(xiǎn)力量的部署、人員的防護(hù)、搶險(xiǎn)程序、監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)條件等建議,在存在多套方案的情況下,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部選定最佳方案,并保證方案的實(shí)施和落實(shí)。

4.6應(yīng)急人員的安全防護(hù)

由公安消防隊(duì)、專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、有關(guān)建筑施工企業(yè)組織的工程搶險(xiǎn)隊(duì)等組織,根據(jù)各自職責(zé),分工負(fù)責(zé),按照相應(yīng)的搶險(xiǎn)方案,盡快營(yíng)救被困和受傷人員,同時(shí)各參與救援人員配備相應(yīng)的安全裝備,明確進(jìn)入和離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的程序、救援程序。

區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)醫(yī)療救治中心應(yīng)對(duì)事故中的傷亡人員實(shí)施人道主義的救援,對(duì)傷員進(jìn)行應(yīng)急處置、急救和救護(hù),必要時(shí)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救站,對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分類和急救處理,并及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行救治。

4.7群眾的安全防護(hù)

公安分局根據(jù)需要,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,有序地疏散事故區(qū)域人員和圍觀群眾,防止意外傷害,對(duì)需要取得證據(jù)的事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)等。

公安分局負(fù)責(zé)對(duì)危害區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖,阻止事故危害區(qū)外的公眾進(jìn)入;對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周圍的交通秩序進(jìn)行重新組織和安排,防止交通擁堵,指揮、調(diào)度撤出危害區(qū)的人員和使車輛順利地通過(guò)通道,并確保事故應(yīng)急救援的隊(duì)伍、技術(shù)專家和設(shè)備、物資能及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng);對(duì)重要目標(biāo)實(shí)施保護(hù),維護(hù)社會(huì)治安。

4.8事故現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和評(píng)估

由相關(guān)監(jiān)測(cè)部門(mén)負(fù)責(zé),如:環(huán)保監(jiān)測(cè)站、工程監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、大型機(jī)械檢測(cè)中心等,對(duì)事故發(fā)生的危害區(qū)域及危害性質(zhì)利用其特有的儀器、設(shè)備進(jìn)行監(jiān)測(cè),為現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)專家組的應(yīng)急處置行動(dòng)和搶險(xiǎn)方案的制定,提供客觀的依據(jù)。

4.9應(yīng)急結(jié)束

4.9.1根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)測(cè)結(jié)果以及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)專家組的論證結(jié)論,認(rèn)為事態(tài)得到控制,影響得到消除的,由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮宣布預(yù)案終止應(yīng)急處置。

4.9.2應(yīng)急處置配合協(xié)助單位陸續(xù)進(jìn)行撤離和清理工作的交接,如有必要,可安排監(jiān)測(cè)單位連續(xù)進(jìn)行監(jiān)測(cè),直至恢復(fù)正常狀態(tài)。

5后期處置

5.1善后處理

5.1.1善后工作。發(fā)生人員傷亡的事故必須做好善后工作,善后工作由事故單位及其上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé),有關(guān)鎮(zhèn)(園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū))政府、區(qū)勞動(dòng)社會(huì)保障局、區(qū)民政局配合,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建交委負(fù)責(zé)監(jiān)督。三級(jí)(含三級(jí))以上重大事故,要接受區(qū)政府指揮和市建設(shè)和交通委的指導(dǎo)。

5.1.2落實(shí)搶險(xiǎn)費(fèi)用。安排副總指揮組織測(cè)算搶險(xiǎn)的直接費(fèi)用,報(bào)送事故調(diào)查組,計(jì)入事故直接經(jīng)濟(jì)損失,由后者責(zé)成事故責(zé)任單位支付。

5.2社會(huì)救助

5.2.1提倡和鼓勵(lì)企、事業(yè)單位和個(gè)人捐贈(zèng)資金和物資。

5.2.2當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體應(yīng)急行政行為不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

5.3保險(xiǎn)

建筑工程事故突發(fā)后,有關(guān)保險(xiǎn)公司應(yīng)及時(shí)定損理賠。工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)足額支付工傷保險(xiǎn)待遇費(fèi)用。因定損理賠需要有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)積極配合。

5.4調(diào)查和總結(jié)

5.4.1事故調(diào)查應(yīng)按照國(guó)務(wù)院第75號(hào)令《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》等法規(guī)實(shí)施。四級(jí)事故的調(diào)查由區(qū)建交委會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織成立調(diào)查組進(jìn)行。調(diào)查組成員由區(qū)建交委、區(qū)建管所、區(qū)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督站、事故發(fā)生單位主管部門(mén)、事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安局等有關(guān)部門(mén)組成。必要時(shí),調(diào)查組可聘請(qǐng)有關(guān)專家協(xié)助開(kāi)展技術(shù)鑒定、事故原因分析和財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估工作。三級(jí)以上(含三級(jí))重大事故調(diào)查由市建設(shè)和交通委、區(qū)政府組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行。

5.4.2事故調(diào)查小組應(yīng)在事故處置結(jié)束,進(jìn)入恢復(fù)階段的同時(shí),進(jìn)駐事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)收集和保存有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)物物證和事故的事實(shí)材料,做好有關(guān)事故人證材料如筆錄等的收集。

事故調(diào)查小組還應(yīng)對(duì)有關(guān)工程勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)方案、施工方案、監(jiān)理日志等事實(shí)憑證進(jìn)行審驗(yàn),核查其程序是否合法、內(nèi)容是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)要求,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄,必要時(shí)再作深入調(diào)查和論證。

6保障措施

有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)建筑工程事故的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作需要。

6.1職責(zé)分工

6.2信息保障

1、區(qū)建管所協(xié)助區(qū)建設(shè)和交通委應(yīng)急辦負(fù)責(zé)事故信息管理。

2、區(qū)建設(shè)和交通委值班室接報(bào)四級(jí)事故后,立即報(bào)區(qū)建設(shè)和交通委領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府值班室,并通知區(qū)建管所和委有關(guān)部門(mén);區(qū)建設(shè)和交通委值班室接報(bào)三級(jí)以上(含三級(jí))重大事故后即報(bào)區(qū)應(yīng)急中心及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)的同時(shí)報(bào)市建交委值班室。

3、區(qū)建設(shè)和交通委值班室從區(qū)應(yīng)急辦獲悉事故信息的,應(yīng)即報(bào)區(qū)建設(shè)和交通委領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)通知區(qū)建管所。

4、區(qū)建管所接報(bào)的應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì),一般事故應(yīng)及時(shí)報(bào)區(qū)建設(shè)和交通委、市安質(zhì)監(jiān)總站,較大事故還應(yīng)同時(shí)報(bào)區(qū)應(yīng)急辦、市建設(shè)和交通委。

5、加強(qiáng)信息上報(bào)的及時(shí)性,口頭報(bào)告做到接報(bào)后半小時(shí)之內(nèi)上報(bào),書(shū)面報(bào)告做到接報(bào)后兩小時(shí)內(nèi)上報(bào)。

7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

7.1公共宣傳教育

利用多種形式(會(huì)議、講座等)、多種媒體(文件、報(bào)刊等),加強(qiáng)對(duì)公眾的應(yīng)急知識(shí)教育,提高其社會(huì)應(yīng)急意識(shí),如應(yīng)急救援政策、基本防護(hù)知識(shí)、自救與互救等基本常識(shí)。

7.2培訓(xùn)

應(yīng)急指揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),日常應(yīng)急管理人員和救援人員,應(yīng)適時(shí)參加相應(yīng)知識(shí)培訓(xùn)

7.3演習(xí)

區(qū)建設(shè)和交通委應(yīng)定期組織較大規(guī)模建筑工程,開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練,以提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急作戰(zhàn)能力和專業(yè)水平,通過(guò)演練不斷總結(jié)、評(píng)價(jià),提高演練工作質(zhì)量。

8監(jiān)督檢查與獎(jiǎng)懲

突發(fā)建筑工程事故應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度。各部門(mén)應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,定期檢查相應(yīng)職能部門(mén)落實(shí)應(yīng)急人員、設(shè)施、裝備等資源的準(zhǔn)備情況,并制定相應(yīng)獎(jiǎng)懲方案。區(qū)建設(shè)和交通委監(jiān)察科負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

9附則

9.1預(yù)案管理

9.1.1本預(yù)案由區(qū)建設(shè)和交通委負(fù)責(zé)編制,經(jīng)區(qū)應(yīng)急辦審查通過(guò)后,報(bào)區(qū)應(yīng)急委備案。

9.1.2預(yù)案的修訂

區(qū)建設(shè)和交通委應(yīng)適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂。原則上每三年修訂一次。必要時(shí),如針對(duì)預(yù)案管理的相應(yīng)法律法規(guī)有重大修改的,平時(shí)演練活動(dòng)和應(yīng)急處置行動(dòng)發(fā)現(xiàn)預(yù)案有重大缺陷的,以及其他可能導(dǎo)致在應(yīng)急事件發(fā)生時(shí),不能確保應(yīng)急組織或應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急救援體系采取合理應(yīng)對(duì)措施的,應(yīng)及時(shí)予以修訂、完善。

9.2預(yù)案解釋