導(dǎo)語(yǔ)：質(zhì)監(jiān)局學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀整改方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照省委的部署和要求，省質(zhì)監(jiān)局在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段，以發(fā)放書面征求意見函、召開企業(yè)座談會(huì)和走訪等方式，向各界廣泛征求了意見；省局黨組和機(jī)關(guān)通過(guò)召開民主生活會(huì)、黨組擴(kuò)大會(huì)，緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查找了存在的突出問題，分析了原因。一致認(rèn)為，近年來(lái)在省委省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的領(lǐng)導(dǎo)下，省質(zhì)監(jiān)局積極貫徹黨的路線方針政策，圍繞中心、服務(wù)大局，牢牢把握發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效，但也存在問題和不足。通過(guò)對(duì)當(dāng)前存在的主要問題進(jìn)行認(rèn)真討論、分析和梳理，制定本整改方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的*精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)各項(xiàng)工作。著力提高全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服務(wù)江西經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的能力，著力轉(zhuǎn)變不利于質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力提高全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部破解難題的能力，著力解決影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的突出問題，著力建立完善一整套充滿活力、富有效率、合理公正的質(zhì)監(jiān)體制機(jī)制，在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)新跨越。

二、主要問題

1．思想觀念與當(dāng)前形勢(shì)和任務(wù)的要求還存在一定差距。面對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的大趨勢(shì)，在如何找準(zhǔn)自己的定位，科學(xué)履職、主動(dòng)服務(wù)，自覺融入到贛鄱發(fā)展大局等方面缺乏開放發(fā)展的新觀念；面對(duì)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展當(dāng)中存在的問題，如何在以科學(xué)發(fā)展的理念、路徑、模式、體制、機(jī)制等方面大膽探索，還缺乏一種敢于闖試的新觀念。

2．發(fā)展過(guò)程中存在對(duì)基礎(chǔ)建設(shè)重視不夠、舉措不多等影響質(zhì)監(jiān)事業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。技術(shù)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域拓展不夠，內(nèi)部管理不夠規(guī)范；標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可的基本業(yè)務(wù)能力與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求還有一定距離；縣級(jí)局基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展困難多、發(fā)展后勁不足，對(duì)縣級(jí)局的指導(dǎo)不夠得力。

3．質(zhì)監(jiān)事業(yè)體制、機(jī)制上還存在一些制約發(fā)展，影響更好履行職能的問題。管理體制上存在政出多門的現(xiàn)象，執(zhí)法體制上存在需進(jìn)一步規(guī)范的問題。

4．在人員素質(zhì)、人才引進(jìn)等方面還存在一些不適應(yīng)新形勢(shì)和新要求的地方。歷史的原因造成機(jī)構(gòu)編制偏少，影響職能發(fā)揮和人才引進(jìn)；人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高；專業(yè)技術(shù)骨干匱乏，人才儲(chǔ)備不足；教育、培訓(xùn)機(jī)制不健全，管理不規(guī)范；隊(duì)伍年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)不符合要求。

三、整改的主要措施

1．以推進(jìn)“環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略為核心，做好質(zhì)監(jiān)服務(wù)工作。

一是圍繞生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化，繼續(xù)實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略（長(zhǎng)期）。

二是圍繞構(gòu)建和諧平安生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，繼續(xù)確保產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全（長(zhǎng)期）。

三是圍繞建設(shè)節(jié)約型生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，繼續(xù)強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)技術(shù)保障（長(zhǎng)期）。

四是圍繞加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，繼續(xù)做好標(biāo)準(zhǔn)化工作（長(zhǎng)期）。

（負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：王詠、蔡瑋牽頭單位：質(zhì)量處配合單位：相關(guān)業(yè)務(wù)處室）

2．全方位做好宣傳工作，確立質(zhì)監(jiān)部門在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的重要地位。

一是充分應(yīng)用黨報(bào)、黨刊、質(zhì)監(jiān)媒體和信息網(wǎng)站宣傳質(zhì)監(jiān)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的亮點(diǎn)和閃光點(diǎn)，為營(yíng)造質(zhì)監(jiān)工作的發(fā)展環(huán)境做好宣傳工作。（長(zhǎng)期）

二是精心構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，維護(hù)和管理好江西質(zhì)監(jiān)網(wǎng)站，多開辟“質(zhì)量安全”、“工作動(dòng)態(tài)”、“行政許可”等群眾喜聞樂見的版塊。辦好《江西質(zhì)監(jiān)》內(nèi)刊。積極向各級(jí)報(bào)社、電視臺(tái)、總局網(wǎng)站等投送信息。

（負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：王詠、徐光輝牽頭單位：辦公室）

3．以促進(jìn)園區(qū)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，開展“質(zhì)量興園”活動(dòng)。

一是制定《關(guān)于開展“質(zhì)量興園”實(shí)施意見》，明確質(zhì)量興園目標(biāo)、任務(wù)和措施。

二是以重大項(xiàng)目為抓手，實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略（長(zhǎng)期）。

三是指導(dǎo)工業(yè)園區(qū)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系、標(biāo)準(zhǔn)化體系、質(zhì)量誠(chéng)信體系，加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)性工作，幫助園區(qū)企業(yè)管理上水平、產(chǎn)品上檔次，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)走節(jié)能減排、質(zhì)量效益型的新型工業(yè)化發(fā)展之路（長(zhǎng)期）。

（負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：蔡瑋牽頭單位：質(zhì)量處配合單位：標(biāo)準(zhǔn)化處、計(jì)量處、特種設(shè)備處）

4．以提高認(rèn)證有效性為核心，嚴(yán)格認(rèn)證監(jiān)管

一是積極推進(jìn)體系認(rèn)證工作。指導(dǎo)和幫助企業(yè)貫徹GB/T19001、GB/T24001和OHSAS18000等管理體系標(biāo)準(zhǔn)，開展體系認(rèn)證，提高管理水平（長(zhǎng)期）。

二是著力推動(dòng)產(chǎn)品認(rèn)證工作。積極幫助企業(yè)做好3C產(chǎn)品申請(qǐng)、認(rèn)證；著力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證；引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施節(jié)電、節(jié)水、節(jié)油和可再生能源等節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證（長(zhǎng)期）。

三是切實(shí)提高認(rèn)證有效性。加強(qiáng)對(duì)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)證執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高他們認(rèn)證監(jiān)管執(zhí)法能力（20*年6月中旬，已完成今年的業(yè)務(wù)培訓(xùn)任務(wù)）；指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市局開展體系認(rèn)證有效性監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處虛假認(rèn)證和買證、賣證行為，逐步規(guī)范我省認(rèn)證市場(chǎng)（今年計(jì)劃?rùn)z查100家企業(yè)，11月底完成）；指導(dǎo)全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)證執(zhí)法人員全面開展3C認(rèn)證行政執(zhí)法檢查工作，堅(jiān)決查處違反3C認(rèn)證的違法行為，維護(hù)3C認(rèn)證制度的嚴(yán)肅性。（長(zhǎng)期）

四是積極指導(dǎo)和幫助技術(shù)機(jī)構(gòu)申報(bào)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可；推動(dòng)良好實(shí)驗(yàn)室規(guī)范（GLP）評(píng)價(jià)工作。（長(zhǎng)期）

（負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：蔡瑋牽頭單位：質(zhì)量處配合單位：有關(guān)處室）

5．大力推進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。

進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)能力；進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)管理，深化技術(shù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部改革，努力大幅度增加技術(shù)機(jī)構(gòu)收入，提高其服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。（長(zhǎng)期）

（負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：王詠、李岱牽頭單位：監(jiān)督處配合單位：計(jì)財(cái)處、標(biāo)準(zhǔn)化處、計(jì)量處、特種設(shè)備處）

6．進(jìn)一步強(qiáng)化計(jì)量基礎(chǔ)工作是提升能力保障基本業(yè)務(wù)和職能履行的基本要求。

一是以民生計(jì)量為重點(diǎn)，加大法制計(jì)量監(jiān)督力度；根據(jù)省政府從20*年7月1日開始兩年內(nèi)在全省各地建設(shè)80個(gè)污水處理廠的環(huán)保措施，配合省局有關(guān)處室在近期向省政府申報(bào)建立全省最高液體大流量社會(huì)公用標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)。

二是落實(shí)節(jié)能法，加強(qiáng)對(duì)耗能企業(yè)的計(jì)量監(jiān)管。

三是加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，提高計(jì)量管理和技術(shù)水平。

（負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李岱牽頭單位：計(jì)量處）

7．標(biāo)準(zhǔn)化水平是一個(gè)國(guó)家與企業(yè)管理水平高低的重要指標(biāo)。質(zhì)監(jiān)部門要著力提高企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意識(shí)，努力做好標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)工作。

一是爭(zhēng)取“國(guó)家高新產(chǎn)業(yè)集群標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”在南昌早日掛牌成功。(近期)

二是爭(zhēng)取我省龍頭企業(yè)承擔(dān)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會(huì)（分技術(shù)委員會(huì)和工作組）秘書處工作。

三是爭(zhēng)取國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目。（近期）

四是提高全社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，擬以省政府名義召開全省標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議。(近期)

（負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：蔣洪南牽頭單位：標(biāo)準(zhǔn)化處）

8．發(fā)揮組織機(jī)構(gòu)代碼的信息查尋作用，利用機(jī)構(gòu)代碼的信息為質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)。

利用現(xiàn)有的組織機(jī)構(gòu)代碼對(duì)單位的基本信息進(jìn)行查詢；根據(jù)質(zhì)監(jiān)職能部門的工作需求，提供以經(jīng)濟(jì)行業(yè)、經(jīng)濟(jì)類型等分類基本信息數(shù)據(jù)。

（負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：蔣洪南牽頭單位：標(biāo)準(zhǔn)化院配合單位：信息中心）

9．縣級(jí)局的建設(shè)是質(zhì)監(jiān)部門的基礎(chǔ)工程，要使質(zhì)監(jiān)事業(yè)加速發(fā)展，必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)的力度。

20*年10月，完成對(duì)縣級(jí)局的調(diào)研；12月，制定考核目標(biāo)和指導(dǎo)要求；2009年開始，對(duì)縣級(jí)局進(jìn)行分類指導(dǎo)。

（負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：陳國(guó)柱牽頭單位：計(jì)財(cái)處配合單位：辦公室人事處）

10．加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，進(jìn)一步協(xié)調(diào)三級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作關(guān)系。

一是在全省范圍內(nèi)深入開展調(diào)研，全面了解和掌握全系統(tǒng)行政執(zhí)法工作的現(xiàn)狀，并從中認(rèn)真梳理出存在的問題和困難，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究。

二是著眼于全系統(tǒng)執(zhí)法工作大局，出臺(tái)全省行政執(zhí)法協(xié)調(diào)工作機(jī)制，實(shí)行行政案件指定管轄，制定切實(shí)可行的聯(lián)合辦案實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

三是進(jìn)一步完善打假責(zé)任制、質(zhì)量安全監(jiān)管員制度、行政執(zhí)法培訓(xùn)教育機(jī)制、打假保名優(yōu)制度等有關(guān)制度，探索建立和諧執(zhí)法機(jī)制、行政執(zhí)法績(jī)效評(píng)議考核機(jī)制、案源信息收集機(jī)制、快速反應(yīng)機(jī)制、行政執(zhí)法保障機(jī)制等長(zhǎng)效機(jī)制。（長(zhǎng)期）

（負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：李岱牽頭單位：監(jiān)督處、法規(guī)處）

11．制度建設(shè)是規(guī)范化管理的前提，要加緊制定各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)用制度管人，用制度規(guī)范各項(xiàng)工作。

一是進(jìn)一步完善一系列規(guī)章制度。

二是制定《江西省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局工作規(guī)則》。

（負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：徐光輝牽頭單位：辦公室配合單位：）

12．加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)是質(zhì)監(jiān)部門自身發(fā)展的內(nèi)在要求，也是質(zhì)監(jiān)部門外在形象的體現(xiàn)。

一是認(rèn)真制定實(shí)施反腐倡廉懲防體系20*-2012年工作規(guī)劃。制定《關(guān)于貫徹落實(shí)<建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*-2012年工作規(guī)劃>實(shí)施辦法》。

二是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督制度。制定黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)制度、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身建設(shè)等制度。

三是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保制度的落實(shí)。（長(zhǎng)期）

（負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：姜紅牽頭單位：監(jiān)察室）

13．采取多種途徑，強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)。

一是制定干部教育培訓(xùn)三年規(guī)劃（20*年-2010年）。

二是與省委黨校聯(lián)合舉辦全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)處級(jí)干部培訓(xùn)班。

三是召開曾經(jīng)參加學(xué)習(xí)鍛煉干部的經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)。繼續(xù)選派一批干部到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉。

（負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：趙泰初牽頭單位：人事處）

14．進(jìn)一步推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)

加大人才招聘引進(jìn)力度。對(duì)各單位專業(yè)技術(shù)人才需求進(jìn)行一次集中摸底，根據(jù)有關(guān)需求情況調(diào)整和指導(dǎo)各單位的人員招聘及引進(jìn)工作。（長(zhǎng)期）

（負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：趙泰初牽頭單位：人事處配合單位：）

15．積極做好有關(guān)機(jī)構(gòu)編制的報(bào)批工作，以適應(yīng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的需要。

就組建有關(guān)新機(jī)構(gòu)及增加編制草案與省編辦進(jìn)行協(xié)調(diào)，并予報(bào)批。

（負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)：趙泰初牽頭單位：人事處）

四、落實(shí)工作的措施

一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以高度的政治責(zé)任感帶頭做好整改工作，帶動(dòng)省局試點(diǎn)工作深入推進(jìn)。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，做到務(wù)實(shí)的作風(fēng)不改，工作力度不減，為做好試點(diǎn)工作做好表率。

二是明確責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)分工。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)整改方案的落實(shí)。保證整改措施有人抓、有人管，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)切實(shí)取得實(shí)效。

三是互相銜接，有機(jī)結(jié)合。為加強(qiáng)對(duì)重要制度制定的溝通和協(xié)調(diào)，明確建制的重點(diǎn)和要求，整合各方面力量，統(tǒng)籌安排和推進(jìn)建制工作，省局?jǐn)M成立整改建制協(xié)調(diào)小組，形成整改建制的有效合力和暢通高效的工作機(jī)制。