城管績效考評(píng)工作方案
時(shí)間:2022-05-21 04:28:00
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為進(jìn)一步提高全局機(jī)關(guān)的行政效能,正確評(píng)價(jià)每位工作人員的工作績效,按照“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng)的部署安排,結(jié)合《*市機(jī)關(guān)工作人員績效考評(píng)辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定和我局實(shí)際,特制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹落實(shí)黨的*大、*屆三中全會(huì)、和市委九屆六次全會(huì)精神,以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)大提速,城鄉(xiāng)大變樣,文明大提升“三大工程”和“抓效能、促項(xiàng)目、興發(fā)展”的中心工作,以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn),以“提高機(jī)關(guān)效能,切實(shí)服務(wù)基層”為目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,進(jìn)一步理清機(jī)關(guān)工作職責(zé),增強(qiáng)機(jī)關(guān)運(yùn)作效率,完善績效考評(píng)機(jī)制,強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察。
二、工作目標(biāo)
著力解決機(jī)關(guān)干部在工作中推諉扯皮,敷衍塞責(zé),效率低下,辦事拖拉,服務(wù)基層意識(shí)不夠,服務(wù)質(zhì)量不高,工作能力不強(qiáng)等問題。通過實(shí)施機(jī)關(guān)績效考評(píng)工作,促進(jìn)機(jī)關(guān)各處(室)和分局、大隊(duì)機(jī)關(guān)建立權(quán)責(zé)明晰、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制;工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變;履職能力明顯增強(qiáng);服務(wù)基層質(zhì)量明顯改進(jìn)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)績效考評(píng)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo),確保機(jī)關(guān)績效考評(píng)結(jié)果客觀、公正,決定成立*市城市管理行政執(zhí)法局機(jī)關(guān)績效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:沈杰、李新建
成員:宋亮生、殷小林、劉建潮、吳斌、王立團(tuán)、胡軍鋒
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由劉建潮同志兼任,副主任由胡靜蓉、熊稀艷、賴青等同志擔(dān)任,日常工作由監(jiān)察室負(fù)責(zé)。
四、機(jī)關(guān)績效考評(píng)對(duì)象
市局機(jī)關(guān)各處(室)正、副處長(主任)及處(室)工作人員。各直屬大隊(duì)、分局(大隊(duì))機(jī)關(guān)參照本方案實(shí)施。
五、考評(píng)辦法
(一)健全考勤制度??记谟赊k公室牽頭負(fù)責(zé),機(jī)關(guān)各處(室)處長(主任)具體負(fù)責(zé)抓好本處室的考勤落實(shí)情況,考勤情況以書面報(bào)表形式,經(jīng)處長(主任)簽字后,每月月底報(bào)辦公室一次。監(jiān)察室每月不定期組織檢查,重點(diǎn)檢查機(jī)關(guān)各處(室)是否存在上班遲到、早退、玩游戲、炒股票等不良現(xiàn)象,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,予以全局通報(bào),并按照相關(guān)規(guī)定給予責(zé)任人相應(yīng)紀(jì)律處理。
(二)完善處室崗位職責(zé)制度。機(jī)關(guān)各處(室)根據(jù)“三定”方案,認(rèn)真梳理本處(室)工作職責(zé),并按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度的要求,結(jié)合本處(室)實(shí)際,進(jìn)一步建立健全崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、失職追究制、同崗替代制及否定報(bào)備制等效能責(zé)任制度。
(三)健全工作日記制度。機(jī)關(guān)每一位干部都要健全并堅(jiān)持記工作日記,工作日記內(nèi)容為本人每天完成的主要工作情況,不能用“處理公務(wù)”、“辦理文件”之類作為記錄內(nèi)容,籠統(tǒng)敷衍。機(jī)關(guān)各處(室)處長(主任)每月要檢查一次本處(室)干部的工作日記,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期抽查。
(四)建立處(室)工作臺(tái)賬制度。機(jī)關(guān)各處(室)原則上每周召開一次處務(wù)會(huì),傳達(dá)局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,檢查總結(jié)上一周工作,研究布置下一周工作。處務(wù)會(huì)應(yīng)認(rèn)真作好記錄。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度抽查一次。
(五)健全支部工作記錄制度。要加強(qiáng)對(duì)支部生活和支部活動(dòng)的管理,建立健全支部工作記錄本、支部生活考勤表,充分發(fā)揮黨支部在教育、管理、監(jiān)督黨員中的作用。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度抽查一次。
(六)建立處(室)間溝通銜接協(xié)作制度。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)各處(室)之間的溝通、銜接、協(xié)作,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新問題,杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象的發(fā)生。由辦公室牽頭,各相關(guān)處(室)在明確本處(室)工作職責(zé)的基礎(chǔ)上,結(jié)合日常工作的需要,本著權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、效率迅捷的原則,建立各相關(guān)處(室)的協(xié)作溝通機(jī)制,明確各自責(zé)任劃分,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作不脫節(jié)、不斷檔。
(七)建立述廉制度。為了進(jìn)一步規(guī)范干部行政行為,機(jī)關(guān)處(室)干部年終要向政治處、監(jiān)察室提交個(gè)人年度述廉報(bào)告。一般干部的個(gè)人年度述廉報(bào)告經(jīng)政治處、監(jiān)察室審核通過后,存入干部個(gè)人廉政檔案;機(jī)關(guān)處(室)正、副處長(主任)的個(gè)人年度述廉報(bào)告經(jīng)局黨委會(huì)審核通過后,存入科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案。
(八)建立會(huì)議、檢查、評(píng)比、表彰審批把關(guān)制度。精簡各類會(huì)議、檢查、評(píng)比、表彰,機(jī)關(guān)各處(室)組織籌備以局屬各單位為對(duì)象的業(yè)務(wù)工作會(huì)議和檢查評(píng)比,應(yīng)提前向局辦公室報(bào)告審批,局辦公室本著精簡、合并的原則,對(duì)可以合并會(huì)議和檢查評(píng)比,一律合并,減輕基層分局、大隊(duì)的負(fù)擔(dān)。
(九)建立行政效能投訴制度。面向社會(huì)公開行政效能投訴電話,同時(shí)在執(zhí)法局門戶網(wǎng)站上設(shè)立投訴信箱,網(wǎng)址為:*,接受社會(huì)各界和群眾監(jiān)督。監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)行政效能投訴的處理工作,對(duì)行政效能投訴情況每月匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(十)建立監(jiān)察考評(píng)會(huì)議制度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月開一次小結(jié)會(huì),局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)各處(室)工作完成情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng);每季度召集一次由機(jī)關(guān)各處(室)主要負(fù)責(zé)人參加的監(jiān)察考評(píng)會(huì)議,分析工作情況,梳理存在問題,督促整改。每半年召集一次由局屬各單位主要負(fù)責(zé)人參加的考評(píng)會(huì)議,對(duì)機(jī)關(guān)各處室的工作作風(fēng)、效能等情況進(jìn)行打分。處(室)工作完成情況、局領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)情況、處(室)工作創(chuàng)新情況及局屬各單位打分情況將作為干部使用的重要參考依據(jù)。
(十一)建立下基層掛點(diǎn)調(diào)研制度。法規(guī)處、執(zhí)法一處、執(zhí)法二處、指揮調(diào)度室等業(yè)務(wù)處(室)要結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作的需要,與局屬各單位建立基層調(diào)研聯(lián)系點(diǎn),每年累計(jì)調(diào)研時(shí)間不得少于30天,正副處長(主任)每年至少寫一篇調(diào)研報(bào)告。下基層調(diào)研不得接受基層單位的吃請(qǐng),不得增加基層單位的負(fù)擔(dān)。調(diào)研時(shí)間由各處室做好記錄備查。
(十二)建立衛(wèi)生秩序定期檢查考評(píng)制度。由局辦公室定期檢查各處(室)衛(wèi)生和辦公秩序,并進(jìn)行量化評(píng)比,檢查評(píng)比結(jié)果登記備案。
六、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)干部履行崗位職責(zé)和完成工作任務(wù)情況,實(shí)行量化考評(píng)辦法,具體量化為德、能、勤、績、廉、民主測評(píng)六個(gè)方面,每項(xiàng)基礎(chǔ)分100分。
(一)德行方面
1.參加支部生活和活動(dòng)的情況。對(duì)未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn)而擅自不參加支部生活和活動(dòng)的,每缺席一次扣2分,每遲到一次扣1分。
2.參加處務(wù)會(huì)情況。對(duì)未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn)而擅自不參加處務(wù)會(huì)的,每缺席一次扣2分,每遲到一次扣1分。
3.參加全局干部職工大會(huì)情況。對(duì)未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn)而擅自不參加全局干部職工大會(huì)的,每缺席一次扣2分,每遲到一次扣1分。
4.參加全局集體活動(dòng)及公益性活動(dòng)情況。對(duì)市局安排的政治學(xué)習(xí)、義務(wù)勞動(dòng)、輔導(dǎo)講座及其他臨時(shí)性任務(wù),不服從安排或未經(jīng)請(qǐng)假批準(zhǔn)而擅自不參加的,每缺席一次扣2分。
5.對(duì)工作中態(tài)度生硬、群眾反映強(qiáng)烈的,經(jīng)查實(shí)每例扣當(dāng)事人3分,扣處長(主任)、副處長(副主任)各1分。
(二)能力方面
根據(jù)業(yè)務(wù)崗位的不同,考核對(duì)象分為業(yè)務(wù)類和黨務(wù)類。
1.業(yè)務(wù)類(辦公室、法規(guī)處、執(zhí)法一處、執(zhí)法二處、指揮調(diào)度室)
(1)沒有履行對(duì)本職業(yè)務(wù)工作的報(bào)告職責(zé),沒有在第一時(shí)間向主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告和按領(lǐng)導(dǎo)批示組織落實(shí)的,每件扣經(jīng)辦人3分,扣處長(主任)、副處長(副主任)各2分。
(2)未履行首問負(fù)責(zé)制、跟蹤落實(shí)制的,每件扣當(dāng)事人3分,扣處長(主任)、副處長(副主任)各2分。
(3)公文處理與現(xiàn)行法律、法規(guī)、方針、政策不符,擬辦措施不結(jié)合實(shí)際,針對(duì)性和可行性不強(qiáng)的,每件扣公務(wù)擬辦人3分,扣處長(主任)、副處長(副主任)各2分。
(4)辦會(huì)按照有關(guān)規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)要求進(jìn)行,如出現(xiàn)通知不全,會(huì)前不協(xié)調(diào)的,每發(fā)生一例,扣經(jīng)辦人2分,扣處長(主任)、副處長(副主任)各1分。
(5)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)安排的工作推諉拖拉,由于個(gè)人主觀原因,落不到實(shí)處的,每一件扣經(jīng)辦人2分,扣處長(主任)、副處長(副主任)各1分。
(6)對(duì)外泄漏未正式公開的重要決策和未正式下發(fā)的重要文件、內(nèi)部信息材料的,每件扣當(dāng)事人3分,扣處長(主任)、副處長(副主任)各1分。
(7)對(duì)召開處務(wù)會(huì)全年少于24次的,扣處長(主任)5分。
(8)對(duì)本處(室)干部考勤、工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、工作效率等方面的考評(píng),被領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽查發(fā)現(xiàn)的情況與處(室)反映的情況有明顯出入的,每一例扣處(室)處長(主任)3分,扣副處長(副主任)2分。
(9)對(duì)不能較好地履行本處(室)在業(yè)務(wù)工作中的協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)職能,被投訴一經(jīng)查實(shí)的,每例扣經(jīng)辦人3分,扣處長(主任)、副處長(副主任)各2分。
(10)對(duì)處(室)下基層調(diào)研時(shí)間每年少于30天,沒有完成調(diào)研報(bào)告的,扣責(zé)任人員2分。
(11)對(duì)屬于本處(室)職責(zé)范圍內(nèi)的工作出現(xiàn)重大失誤,造成不良影響的,每例扣當(dāng)事人3分,扣處長(主任)、副處長(副主任)各2分。
2.黨務(wù)類(政治處、機(jī)關(guān)黨總支、監(jiān)察室、各黨支部)
(1)未按要求完成黨委交辦工作的,每次扣經(jīng)辦人2分,扣處長(副書記、主任)1分。
(2)對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)安排的工作推諉拖拉,由于個(gè)人主觀原因,落不到實(shí)處的,每一件扣經(jīng)辦人2分,扣處長(副書記、主任)1分。
(3)對(duì)市委相關(guān)部門下達(dá)的工作任務(wù),落實(shí)不到位或出現(xiàn)重大失誤的,扣處長(副書記、主任)5分。
(4)對(duì)組織支部活動(dòng)全年少于12次的,扣支部書記5分,對(duì)支部活動(dòng)未做好記錄的,每少一次扣支部書記1分。
(5)對(duì)支部黨員超過半年未繳納黨費(fèi)而不督促的,每次扣承辦人2分,扣支部書記1分。
(三)考勤方面
1.遵守作息制度情況。上班時(shí)間晚于規(guī)定時(shí)間20分鐘的,下班時(shí)間早于規(guī)定時(shí)間15分鐘的,每次扣當(dāng)事人1分。
2.離開辦公室半天(含半天)以上未向上一級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的;每次扣當(dāng)事人2分。
3.一個(gè)月之內(nèi)請(qǐng)假辦私事多于3天時(shí)間的,每多一天扣當(dāng)事人1分(婚假、產(chǎn)假、病假、探親假、公休假、喪假除外)
4.對(duì)上班時(shí)間玩電腦游戲、電話聊天、網(wǎng)絡(luò)炒股、睡覺或作其他與工作無關(guān)事的,每次扣當(dāng)事人3分。
(四)績效方面
1.工作評(píng)價(jià)分為優(yōu)秀、良好、一般、差四個(gè)等次,6人及以上的處(室)限評(píng)“優(yōu)秀”等次1人;處長(主任)、副處長(副主任)由領(lǐng)導(dǎo)小組考核評(píng)定,副處長(副主任)以下干部由處長(主任)考核評(píng)定等次。
2.重大差錯(cuò)率。對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)交辦工作遺忘或拖延的,本處(室)職責(zé)范圍內(nèi)工作出現(xiàn)重大失誤的,處(室)間業(yè)務(wù)工作溝通銜接出現(xiàn)脫節(jié)、斷檔的,每件扣經(jīng)辦人5分,扣處長(主任)、副處長(副主任)各2分;在黨務(wù)工作中有重大失誤的,每件扣處長(副書記)、支部書記5分;對(duì)遺失公文、泄密的,每件扣當(dāng)事人5分,扣處長(主任)、副處長(副主任)各2分。
(五)廉政方面
對(duì)索、拿、卡、要及群眾投訴舉報(bào)問題,一經(jīng)查實(shí)的,每例扣10分,并按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的組織紀(jì)律處理。
(六)民主測評(píng)要求
每年年底組織對(duì)機(jī)關(guān)科員的民主測評(píng),從德、能、勤、績、廉五個(gè)方面進(jìn)行打分,然后由政治處、監(jiān)察室計(jì)算出每人最后得分。
對(duì)機(jī)關(guān)正、副處長(主任)的民主測評(píng),得分由局領(lǐng)導(dǎo)打分(20分)、副科以上干部互評(píng)分(10分)、局屬各單位評(píng)分(35分)、機(jī)關(guān)科員評(píng)分(35分)四部分構(gòu)成。
七、考評(píng)界定
(一)年終對(duì)考評(píng)情況進(jìn)行綜合評(píng)定。根據(jù)考評(píng)情況,對(duì)考評(píng)結(jié)果分優(yōu)秀、良好、稱職、不稱職四個(gè)檔次。對(duì)機(jī)關(guān)副科以上干部的考評(píng),在德、能、勤、績、廉、民主測評(píng)六項(xiàng)綜合的基礎(chǔ)上,結(jié)合每月局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)各處(室)工作完成情況的點(diǎn)評(píng)、每季度監(jiān)察考評(píng)會(huì)議考評(píng)情況、每半年局屬各單位的考評(píng)打分以及工作創(chuàng)新情況,進(jìn)行全方位的綜合打分。對(duì)于綜合考評(píng)不稱職的干部,扣發(fā)第十三個(gè)月工資,進(jìn)行組織調(diào)整,并予以全局通報(bào)。
(二)建立廉政情況個(gè)人檔案。將干部廉潔自律方面的考評(píng)情況匯總備案,建立個(gè)人廉政檔案,作為考察任用干部的重要依據(jù)。
八、幾點(diǎn)要求
(一)深入動(dòng)員提高認(rèn)識(shí),夯實(shí)思想基礎(chǔ)。要組織局機(jī)關(guān)全體干部召開機(jī)關(guān)績效考評(píng)工作動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)全市機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)和胡憲市長重要講話精神,學(xué)習(xí)市委九屆六次全會(huì)和余欣榮書記重要講話精神,通過學(xué)習(xí)動(dòng)員使全體干部充分認(rèn)識(shí)開展績效考評(píng)工作的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)全體干部提高機(jī)關(guān)效能的責(zé)任感和使命感,在全局上下營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。
(二)切實(shí)加強(qiáng)制度學(xué)習(xí),提高全體干部的效能意識(shí)。由機(jī)關(guān)總支牽頭組織,列出學(xué)習(xí)計(jì)劃和科目,利用每周五下午的集中學(xué)習(xí)時(shí)間,組織機(jī)關(guān)全體干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)市委、市政府《深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)、進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境十條規(guī)定》、《*市機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度》、《關(guān)于機(jī)關(guān)工作人員誡勉教育和效能告誡暫行辦法》、《*市行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》、《*市機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范五條禁令》等相關(guān)規(guī)章制度及文件。通過深入扎實(shí)學(xué)習(xí)相關(guān)的規(guī)章制度文件,幫助機(jī)關(guān)全體干部牢固樹立效能意識(shí)。
(三)精心組織實(shí)施,確保機(jī)關(guān)面貌煥然一新。做好機(jī)關(guān)績效考評(píng)工作,是當(dāng)前開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)需求,是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有力抓手。機(jī)關(guān)各處(室)要按照工作方案的要求,抓緊建章立制,機(jī)關(guān)處長(主任)要率先垂范,不斷開拓創(chuàng)新,并加強(qiáng)對(duì)本處(室)干部的考察考核工作。機(jī)關(guān)全體干部咬從全局工作的大局和機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)的要求出發(fā),以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真做好本職工作,同時(shí),主動(dòng)配合做好考評(píng)各項(xiàng)具體事務(wù),確保考評(píng)工作取得預(yù)期成效。
九、執(zhí)行時(shí)間
本方案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
熱門標(biāo)簽
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