導(dǎo)語：民政局貧困群眾生活補(bǔ)貼發(fā)放工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

以**重要思想和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)以及**精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于為貧困群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼的決定，按照公開、公正、公平和確保穩(wěn)定的原則，采取民主評(píng)議、張榜公示、逐級(jí)評(píng)審等有效措施，保證享受生活補(bǔ)貼人群符合發(fā)放政策和標(biāo)準(zhǔn)，保證在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將黨和政府的關(guān)懷落實(shí)到位，妥善解決物價(jià)上漲對(duì)城鄉(xiāng)貧困群眾基本生活的影響，確保全市城鄉(xiāng)貧困群眾在安定、祥和中渡過春節(jié)。

二、生活補(bǔ)貼的發(fā)放范圍、標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間

（一）發(fā)放范圍標(biāo)準(zhǔn)。一是城市目前已享受低保的人員，按國家既定的補(bǔ)助政策給予每人每月29元補(bǔ)助。二是農(nóng)村低保人員、城鄉(xiāng)貧困群眾，每人一次性給予40元補(bǔ)助。戶籍不在**市轄區(qū)內(nèi)或戶在人不在的居民不列入本次補(bǔ)助范圍內(nèi)。

（二）發(fā)放時(shí)段。城市低保人員為20**年1月份、2月份發(fā)放。農(nóng)村低保人員和城鄉(xiāng)困難群眾為一次性發(fā)放。

（三）發(fā)放時(shí)間。從20**年1月20日工作開始至20**年2月5日末結(jié)束，將補(bǔ)貼資金發(fā)放到城鄉(xiāng)低保戶和貧困群眾手中。

三、方法步驟

全市城鄉(xiāng)貧困群眾生活補(bǔ)助資金的發(fā)放分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）宣傳動(dòng)員階段（20**年1月18日至1月21日）。召開動(dòng)員大會(huì)，成立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村屯)、街道辦事處(社區(qū))工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，明確工作要求，掌握工作方法。在電視、廣播、**信息上廣泛宣傳，使城鄉(xiāng)低保戶和貧困群眾生活補(bǔ)貼發(fā)放工作達(dá)到家喻戶曉。

(二)補(bǔ)助人數(shù)和補(bǔ)助資金落實(shí)階段(與宣傳動(dòng)員階段同步進(jìn)行)。按照《**省城市低收入家庭資格認(rèn)定辦法》（征求意見稿）和《**市城市低收入家庭資格認(rèn)定指導(dǎo)性意見》規(guī)定，結(jié)合我市城鄉(xiāng)居民實(shí)際生活水平，確定我市人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)線以上，2.1倍以下（含2.1倍）為城鄉(xiāng)低收入群眾（包括受災(zāi)群眾、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等），具體情況由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處根據(jù)本轄區(qū)居民家庭的實(shí)際情況確定。根據(jù)以往低保工作調(diào)查摸底情況和省及**市補(bǔ)助金發(fā)放工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的低收入人口數(shù)和所需資金由市貧困人口補(bǔ)助金發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處實(shí)際情況確定，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將補(bǔ)助人數(shù)和補(bǔ)助資金分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處也要根據(jù)各村屯和社區(qū)的實(shí)際情況，按一定比例將補(bǔ)助人數(shù)和資金一次性分解到位。

（三）個(gè)人申報(bào)和摸底調(diào)查階段（20**年1月22日至1月24日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，各村屯、社區(qū)要組織轄區(qū)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部以及有一定威信的居民成立普查組和民主評(píng)議組，接受居民申請(qǐng)，并迅速開展摸底調(diào)查，應(yīng)摸清轄區(qū)內(nèi)總?cè)丝跀?shù)、家庭戶數(shù)、低保人數(shù)和貧困人口數(shù)，形成書面和電子文檔材料。

（四）審核評(píng)議公示階段（20**年1月25日至1月29日）。首先由村屯（社區(qū)）民主評(píng)議組對(duì)納入的人群進(jìn)行評(píng)議審核，篩掉不符合標(biāo)準(zhǔn)的人員，對(duì)初步確定的人員名單進(jìn)行張榜公示(公示期不少于四天)，并接受居民監(jiān)督，對(duì)有異議的進(jìn)行復(fù)議，不符合標(biāo)準(zhǔn)的告知本人，確定無誤后的名單由村屯（社區(qū)）填報(bào)統(tǒng)一的表格、蓋章和評(píng)議小組簽字后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處進(jìn)行初審，初審?fù)ㄟ^后，上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室再次審核(上報(bào)程序按村屯、社區(qū)上報(bào)程序辦理，并由單位一把手簽字)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將通過后的審核名單再次張榜公示，對(duì)有異議的再次進(jìn)行復(fù)議（確不符合標(biāo)準(zhǔn)的，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處口頭或書面形式告知，說明情況），確定最終補(bǔ)貼對(duì)象。為方便工作開展，提高工作效率，各單位逐級(jí)上報(bào)的名單按貧困人群收入低保線以上由低至高順序排列。

（五）資金發(fā)放階段（20**年1月31日至2月5日）。按領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室最終確定的享受補(bǔ)助人數(shù)和金額，由財(cái)政會(huì)同民政部門劃撥資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處成立補(bǔ)助金發(fā)放機(jī)構(gòu)，設(shè)立專戶，?？顚Ｓ茫袁F(xiàn)金形式直接發(fā)放到被補(bǔ)助對(duì)象手上。享受補(bǔ)助的人員領(lǐng)取補(bǔ)助金時(shí)，須持戶口、身份證等原件領(lǐng)取，并上繳本人有效身份證明復(fù)印件存檔，簽字蓋章后領(lǐng)取。非本人領(lǐng)取的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處不得發(fā)放補(bǔ)助金。

（六）檢查驗(yàn)收階段（20**年2月6日至2月20日）。各單位報(bào)送統(tǒng)計(jì)表和工作總結(jié)，市政府組織相關(guān)單位對(duì)補(bǔ)助金發(fā)放工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

四、領(lǐng)導(dǎo)組織

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五、具體要求

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)到這次向城鄉(xiāng)貧困群眾發(fā)放生活補(bǔ)貼工作是貫徹**精神的重要舉措，是關(guān)注民生、保障民生、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的實(shí)際行動(dòng)，必須予以高度重視，作為一項(xiàng)政治任務(wù)。要成立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織和相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，并抽調(diào)精干力量下派到村和社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)，確保工作的順利開展。各單位要增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，精心組織，周密安排，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按程序?qū)嵤?，確保按時(shí)限保質(zhì)保量完成工作。

（二）密切配合，通力合作。民政部門要組織好工作全過程，保證程序公正，工作有條不紊開展，避免產(chǎn)生新的不穩(wěn)定因素。財(cái)政部門要會(huì)同民政局做好資金撥付和監(jiān)管，保證?？顚Ｓ谩Ｎ飪r(jià)部門要做好節(jié)日市場物價(jià)監(jiān)控工作，避免哄抬價(jià)格給貧困群眾造成實(shí)際生活水平的下降。審計(jì)部門要對(duì)補(bǔ)助金發(fā)放工作進(jìn)行資金審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理。統(tǒng)計(jì)部門要會(huì)同民政、農(nóng)委、勞動(dòng)保障、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處統(tǒng)計(jì)摸底調(diào)查結(jié)果，建立健全相應(yīng)的檔案和基礎(chǔ)情況統(tǒng)計(jì)，形成科學(xué)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。信訪辦要做好信訪解釋工作，積極化解矛盾，避免越級(jí)上訪事件發(fā)生。監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)察職能，對(duì)補(bǔ)助金發(fā)放工作中的違紀(jì)人員給予紀(jì)律處分，直至開除公職。司法機(jī)關(guān)要對(duì)補(bǔ)助金發(fā)放中的違法行為進(jìn)行司法介入。**、國稅、工商、金融等部門要及時(shí)提供相關(guān)信息，杜絕不符合貧困群眾標(biāo)準(zhǔn)的人員領(lǐng)取補(bǔ)助金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要組織好力量，加班加點(diǎn)開展工作，確保補(bǔ)助金在春節(jié)前按時(shí)足額發(fā)放到貧困群眾手中。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要切實(shí)負(fù)責(zé)本轄區(qū)的穩(wěn)定工作，對(duì)個(gè)別矛盾大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和辦事處，將暫緩發(fā)放補(bǔ)助金，并嚴(yán)肅追查責(zé)任。在補(bǔ)助金發(fā)放工作中，發(fā)現(xiàn)有套取、冒領(lǐng)、挪用、截留、平均發(fā)放補(bǔ)助金的和其他各種違紀(jì)、違法行為的，市政府將從嚴(yán)從重處理。宣傳部門和新聞媒體要把有關(guān)精神和政策宣傳到位。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保按程序執(zhí)行。各有關(guān)單位要按照本方案規(guī)定的程序嚴(yán)格開展工作，因不履行程序?qū)е鹿ぷ鞒霈F(xiàn)反復(fù)，市政府將給予嚴(yán)肅處理。同時(shí)，市政府將組織相關(guān)部門對(duì)補(bǔ)助資金發(fā)放工作展開督查、檢查、抽查和驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)工作人員偏親向友，玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的給予行政處分，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)采取各種手段騙取補(bǔ)助金的，追回補(bǔ)助金，并給予相應(yīng)處罰。對(duì)于給予騙取補(bǔ)助金人員出具相關(guān)虛假證明的國家機(jī)關(guān)和工作人員，按有關(guān)規(guī)定從重從嚴(yán)處理，并記入單位和個(gè)人誠信檔案，以確保補(bǔ)助金發(fā)放工作公正、公平，有序開展。