導(dǎo)語：網(wǎng)吧管理整改方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)要求

認(rèn)真落實(shí)國家文化部第十四部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲管理工作的通知》及縣人大常委會(huì)《關(guān)于網(wǎng)吧管理情況的審議意見》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理的方針，深入開展整治工作。通過兩個(gè)月集中治理，使全縣網(wǎng)吧經(jīng)營秩序明顯改善，經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黑網(wǎng)吧取締成效顯著，互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容健康向上，長效管理機(jī)制逐步健全，執(zhí)法人員政治、思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯提高，盡快實(shí)現(xiàn)我縣網(wǎng)吧行業(yè)經(jīng)營秩序的根本好轉(zhuǎn)，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

二、存在的主要問題

1、網(wǎng)吧接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營現(xiàn)象普遍存在。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黑網(wǎng)吧屢禁不止。

3、相關(guān)部門配合不夠緊密。

4、缺乏長效的管理機(jī)制。

5、執(zhí)法人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。

三、整改措施

（一）禁止網(wǎng)吧接納未成年人和超時(shí)經(jīng)營行為。嚴(yán)格按照國務(wù)院頒布的《互聯(lián)網(wǎng)上那個(gè)網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》對未成年人和超時(shí)經(jīng)營等現(xiàn)象進(jìn)行處理，不斷加大對違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧的處罰力度。

1、限制未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。一是以加強(qiáng)日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查密度?？h文化局要繼續(xù)堅(jiān)持網(wǎng)吧“周巡查”制度，注重重點(diǎn)時(shí)段檢查，做到條塊聯(lián)動(dòng)，全面扼制未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧；二是根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的管理?xiàng)l例》（以下稱為《條例》），重新核定處罰量化標(biāo)準(zhǔn)，加大對違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧的處罰力度；三是嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)入網(wǎng)吧出示有效身份證件制度，規(guī)范實(shí)名登記、備份、保存制度。在全縣所有網(wǎng)吧推行使用實(shí)名卡上網(wǎng)，通過**局安裝實(shí)名軟件，有效控制未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧；四是召開網(wǎng)吧業(yè)主培訓(xùn)會(huì)，制定統(tǒng)一的網(wǎng)吧管理制度。要求業(yè)主認(rèn)真學(xué)習(xí)《條例》，全面落實(shí)年初簽訂的《守法經(jīng)營承諾書》和《安全生產(chǎn)責(zé)任書》；五是創(chuàng)辦“陽光”網(wǎng)吧，縣教育局要指導(dǎo)各中小學(xué)校利用現(xiàn)有的多媒體教室、電腦機(jī)房創(chuàng)辦“陽光網(wǎng)吧”，正確引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣，接受有益信息。教育部門要加大對學(xué)生的教育管理力度，各學(xué)校要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，有效防止、矯治未成年人的不良上網(wǎng)行為。六是加大教育局、共青團(tuán)、文明辦等對未成年人的教育引導(dǎo)工作。通過召開學(xué)生動(dòng)員會(huì)、主題班會(huì)、家長會(huì)及宣傳板報(bào)、發(fā)放倡議書、主題征文活動(dòng)等形式，積極引導(dǎo)未成年人正確對網(wǎng)絡(luò)文化、增強(qiáng)自我保護(hù)和管理意識(shí)。七是縣宣傳廣電局要加強(qiáng)對全縣網(wǎng)吧管理工作動(dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道，樹立正面典型，對違規(guī)違法經(jīng)營網(wǎng)吧及查處情況及時(shí)予以曝光，形成強(qiáng)大輿論壓力，為加強(qiáng)網(wǎng)吧管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

2、限制網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營。一是加大執(zhí)法檢查密度，改變檢查時(shí)間，由白天檢查改為凌晨或清晨檢查；二是網(wǎng)吧不得設(shè)卷閘門，防止網(wǎng)吧在非營業(yè)時(shí)間內(nèi)暗中營業(yè)，確保消防通道暢通，消除不安全隱患；三是縣電信局要積極配合，于每日0時(shí)至8時(shí)暫停對各網(wǎng)吧的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，使每日經(jīng)營時(shí)間控制在16小時(shí)以內(nèi)，從源頭上杜絕網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營行為。

（二）全面查處取締無證照經(jīng)營黑網(wǎng)吧?？h工商局牽頭，縣文化局、**局、電信局等部門配合，開展集中整治“黑網(wǎng)吧”行動(dòng)。依照《條例》和《無證經(jīng)營查處取締辦法》等規(guī)定加大對黑網(wǎng)吧的查處取締力度。一是針對黑網(wǎng)吧主要分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、規(guī)模小、隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn)，充分發(fā)揮基層工商所、派出所等基層管理部門作用，堅(jiān)持露頭就打，決不姑息遷就；二是強(qiáng)化日常監(jiān)管措施，采取檢查與突擊檢查相結(jié)合的原則，嚴(yán)格控制黑網(wǎng)吧發(fā)展，確保發(fā)現(xiàn)一處，取締一處；三是加強(qiáng)對黑網(wǎng)吧取締后的回訪監(jiān)督工作，防止其死灰復(fù)燃，再次營業(yè)；四是縣電信局要加強(qiáng)對光纖接入用戶的情況審查，對具辦網(wǎng)吧的用戶要嚴(yán)格審核營業(yè)執(zhí)照、《網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營許可證》等有效證件。如提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的電信企業(yè)和對明知是黑網(wǎng)吧而向其租賃場所的單位和個(gè)人，工商行政部門要實(shí)施行政處罰；五是加強(qiáng)網(wǎng)吧農(nóng)村義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，有條件的村要做到每村一名監(jiān)督員，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)黑網(wǎng)吧及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處。

（三）不斷強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)配合工作。一是要求各管理部門進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，明確自身職責(zé)，克服在網(wǎng)吧管理中存在的模糊概念；二是文化、**、工商等部門要在各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，加大協(xié)作力度，經(jīng)常組織聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，避免出現(xiàn)執(zhí)法漏洞和重復(fù)執(zhí)法現(xiàn)象；三是強(qiáng)化部門信息通報(bào)制度，各部門要落實(shí)專人，對網(wǎng)吧管理工作中的階段性工作情況及重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告，不得出現(xiàn)空白；四是縣政府將不斷強(qiáng)化協(xié)調(diào)、督查工作，確保各部門工作順利有效開展。

（四）建立健全長效管理機(jī)制。一是健全完善部門協(xié)調(diào)機(jī)制，科學(xué)管理機(jī)制，責(zé)任追究制度，建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，確保每月召開一次網(wǎng)吧管理工作會(huì)議；二是盡快指導(dǎo)建立網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會(huì)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)自我管理和監(jiān)督，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律；三是調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士參與網(wǎng)吧管理，健全群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鞏固擴(kuò)大網(wǎng)吧社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，對監(jiān)督員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，保證監(jiān)督效果；四是通通過各管理部門積極爭取籌措資金，進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)吧經(jīng)營管理技術(shù)措施和安全技術(shù)措施。

（五）進(jìn)一步提高執(zhí)法人員素質(zhì)。一是加大執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，文化、**、工商等執(zhí)法部門根據(jù)工作實(shí)際，制定出切實(shí)可行的學(xué)習(xí)制度和工作制度，經(jīng)常組織執(zhí)法人員深入學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)，大力提高執(zhí)法人員的專業(yè)化水平和辦事效率，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立嚴(yán)肅執(zhí)法，公正執(zhí)法的良好形象；二是強(qiáng)化責(zé)任追究制度。對在執(zhí)法過程中，出現(xiàn)問題履責(zé)不到位，以權(quán)謀私，執(zhí)法犯法的執(zhí)法人員，要嚴(yán)格追究個(gè)人責(zé)任，并按相關(guān)條例法規(guī)給予嚴(yán)肅的政紀(jì)黨紀(jì)處分，努力提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。