縣委組織部科學(xué)發(fā)展觀活動方案
時間:2022-06-27 06:15:00
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根據(jù)中央和省、市、縣委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一部署和縣委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》的要求,為扎實搞好部機關(guān)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動(以下簡稱學(xué)習(xí)實踐活動),現(xiàn)制定實施方案如下:
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求
部機關(guān)開展學(xué)習(xí)實踐活動,要全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實縣十三屆三次黨代會和全縣黨建工作會議精神,以“提升素質(zhì)打造過硬隊伍,服務(wù)大局建設(shè)模范部門”為實踐載體,認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,進一步解放思想,以改革創(chuàng)新精神推進組織工作和組織部門自身建設(shè),使組織工作更好地服務(wù)科學(xué)發(fā)展,為促進玉環(huán)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供堅強的組織保證和人才支持。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,努力實現(xiàn)以下目標(biāo)要求:
1、在思想認(rèn)識上有新提高。進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解,不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性與堅定性,切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念和工作理念;進一步加深對“服務(wù)科學(xué)發(fā)展是新形勢下組織工作的根本任務(wù)、改革創(chuàng)新是提高組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平的根本動力、黨和人民群眾滿意是檢驗組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展成效的根本標(biāo)準(zhǔn)”等重大問題的認(rèn)識,切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。
2、在解決問題上有新舉措。在找準(zhǔn)和解決服務(wù)科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫,按照有什么問題就解決什么問題的要求,抓住主要問題,著力解決在解放思想、制度建設(shè)、創(chuàng)新爭先、自身建設(shè)方面存在的問題。使全縣領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)得到新加強,黨的基層組織建設(shè)跨上新臺階,干部人事制度改革取得新突破,黨管人才和公務(wù)員管理工作邁出新步伐,干部教育培訓(xùn)工作取得新成效,部機關(guān)的自身建設(shè)取得新進展。
3、在創(chuàng)新體制上有新突破。按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行一次梳理。對影響和制約科學(xué)發(fā)展的,堅決予以廢止;對實踐證明符合科學(xué)發(fā)展要求的,認(rèn)真抓好落實,并不斷加以完善;對按照科學(xué)發(fā)展要求必須建立而目前尚未建立的,抓緊建立并抓好落實,進一步完善組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的制度機制,切實建立起規(guī)范化、科學(xué)化的制度體系,以制度來保證科學(xué)發(fā)展觀要求的落實。
4、在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上有新成效。通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,使領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部理論水平、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和妥善處理實際問題的能力進一步提高,改革創(chuàng)新意識得到進一步加強,工作作風(fēng)得到進一步改進,大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、效率意識明顯增強,服務(wù)科學(xué)發(fā)展取得新的進步。
二、方法步驟
按照中央和省、市、縣委統(tǒng)一部署,部機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動歷時約半年,從2009年3月開始,至8月底基本結(jié)束?;顒臃謱W(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段進行。
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段:這一階段要抓住學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論等2個環(huán)節(jié),組織好理論知識大培訓(xùn)、破解難題大調(diào)研、解放思想大討論、聯(lián)動服務(wù)大落實等四大活動,主要抓好8項實踐舉措:
1、召開動員會。召開部機關(guān)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,由部主要領(lǐng)導(dǎo)作動員講話(宣講報告),切實提高部機關(guān)干部對開展學(xué)習(xí)實踐活動重要性和必要性的認(rèn)識,明確活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和方法步驟,切實激發(fā)參加活動的自覺性和主動性。
2、舉辦主題報告會。以主題報告會形式,邀請有關(guān)專家學(xué)者或縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)以“加快轉(zhuǎn)型升級再創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體提升群眾滿意度”為主題作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告,著重介紹“如何解放思想,推進組織工作科學(xué)發(fā)展”和縣十三屆三次黨代會提出的建設(shè)溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶重要戰(zhàn)略樞紐等有關(guān)情況。
3、抓好學(xué)習(xí)研討。通過領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)、個人自學(xué)、集中研學(xué)、專題研討、網(wǎng)絡(luò)促學(xué)等形式,組織部機關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》;學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要講話和中央、省、市、縣委有關(guān)文件精神;學(xué)習(xí)市、縣黨代會精神及市、縣委貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要決定。同時,要結(jié)合工作實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》和正反面案例教材《啟示與反思》等輔導(dǎo)讀物。要對重點篇目進行精讀,提倡撰寫心得體會。并適時選派部機關(guān)干部到各級大中專院校和黨校進行短期培訓(xùn),進一步提升素質(zhì)。
4、開展工作調(diào)研。深化“一人一課題”調(diào)研活動,開展“實踐科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新組織工作”專題調(diào)研活動,由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊,通過實地調(diào)查、召開民主懇談會、問卷調(diào)查、走訪了解等形式,深入基層開展調(diào)查研究,認(rèn)真聽取意見,查找梳理組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的突出問題,研究提出解決問題的具體辦法,形成專題調(diào)研報告。
5、開展“組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展大家談”活動。在原有組工論壇的基礎(chǔ)上,開設(shè)“組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展論壇”,要求部機關(guān)干部圍繞“提升素質(zhì)打造過硬隊伍,服務(wù)大局建設(shè)模范部門”這一主題,選取自己熟悉的領(lǐng)域和內(nèi)容開題講座;在玉環(huán)黨建網(wǎng)、《玉環(huán)組織》上開設(shè)“組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展專欄”,開展“我為組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策”活動;積極參與“踐行科學(xué)發(fā)展觀、我為玉環(huán)作貢獻(xiàn)”征文活動;依托黨建電視欄目《榴島先鋒》,制作一期“深化組織工作,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的電視專題片。
6、開展多崗位實踐鍛煉。加大實踐鍛煉的力度,適時選派一批干部上掛、下派鍛煉,鍛煉結(jié)束后,要寫出高質(zhì)量的報告,在部內(nèi)述職交流,加強對參加鍛煉干部的考核。進一步加大部內(nèi)干部的交流、輪崗力度,使組工干部普遍熟悉部內(nèi)各科室的基本業(yè)務(wù),成為工作多面手。
7、集中解決突出問題。按照省組部部署開展的“百名組織部長、千名組工干部下基層”活動要求,在深化開展“雙服務(wù)”活動的基礎(chǔ)上,開展“走進基層破難題,結(jié)對聯(lián)系送服務(wù)”活動,部領(lǐng)導(dǎo)要帶頭領(lǐng)銜破解組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的難題。組織開展“我為企業(yè)、基層、困難黨員群眾辦一件實事”活動,深化“一戶一策一干部”制度,做好結(jié)對聯(lián)系送服務(wù)工作。
8、開展案例分析。各科室根據(jù)職責(zé)分工,針對在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題,選擇正反典型案例開展一次以“組織工作如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題的案例分析活動,認(rèn)真分析研究,提煉實踐經(jīng)驗,找出失誤原因,并提出完善的思路。在科室交流的基礎(chǔ)上,推薦正反案例各一個參加部機關(guān)的交流活動。同時,配合市組部做好“臺州組織工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展50例”案例征集有關(guān)活動。
(二)分析檢查階段:這一階段要抓住召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告等2個環(huán)節(jié),主要抓好4項實踐舉措:
1、開展民主懇談。分別召開部分工作對象、服務(wù)對象、“兩代表一委員”、干部監(jiān)督員和離退休老同志參加的民主懇談會,廣泛征求各方面意見,深入查找影響和制約組織工作科學(xué)發(fā)展的突出問題,群眾反映強烈、影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題,部機關(guān)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面違背科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題。對征求到的意見建議梳理匯總后,認(rèn)真進行分層反饋,切實增強活動的針對性和有效性。
2、召開專題民主生活會和組織生活會。部領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會,各黨小組召開專題組織生活會,對照征求到的意見建議,深入查找存在問題的根源,認(rèn)真檢查科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實情況。部領(lǐng)導(dǎo)要撰寫民主生活會發(fā)言材料,參加雙重組織生活;每個黨員干部在組織生活會上都要作交流發(fā)言,認(rèn)真開展批評與自我批評。
3、形成分析檢查報告。在開好民主生活會和組織生活會的基礎(chǔ)上,認(rèn)真回顧十六大以來在組織工作中貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的情況,查擺存在的突出問題,深入分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,制定貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要思路和加強自身建設(shè)的具體措施等。分析檢查報告要突出檢查和分析兩個環(huán)節(jié),要以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見,反復(fù)修改完善。
4、組織群眾評議。分析檢查報告形成后,組織一次群眾評議。參評人員包括部分“兩代表一委員”、工作對象和服務(wù)對象、干部監(jiān)督員、部機關(guān)干部和離退休老同志等。評議的重點為“對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析得透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施行不行”等。在評議的基礎(chǔ)上,進一步修改完善分析檢查報告,并將檢查報告和評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開。
(三)整改落實階段:這一階段要抓住制定整改落實方案、集中解決突出問題等2個環(huán)節(jié),主要抓好5項實踐舉措:
1、制定整改落實方案。對照征求到的意見建議和查擺出來的問題,以分析檢查報告為依據(jù),認(rèn)真制定整改落實方案。整改方案要注重可操作性,必須明確整改工作的責(zé)任主體、整改措施和整改重點、整改時限、整改要求。整改方案要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布,接受社會各界監(jiān)督。部機關(guān)全體黨員要圍繞制定、落實整改方案,積極建言獻(xiàn)策,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進工作,促進整改工作的落實。
2、開展體制機制創(chuàng)新行動。深化組織部門干部人事制度改革,健全完善干部綜合考核評價辦法,提高選人用人公信度。根據(jù)工作需要和群眾意見,研究制定一批政策性文件,著力破解影響和制約組織工作科學(xué)發(fā)展的體制機制問題,為推進科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境。
3、全面推行組織工作“陽光黨務(wù)”。充分發(fā)揮玉環(huán)黨建網(wǎng)、《榴島先鋒》電視欄目的宣傳窗口作用,有序推進黨務(wù)公開,加強黨務(wù)信息。進一步擴大干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強選人用人的公信度。
4、加強部機關(guān)自身建設(shè)。全面清理近年來部機關(guān)制定的制度,修訂完善包括會議辦公、日常管理、財務(wù)審批、外出執(zhí)行公務(wù)、請假休假、公車管理等各項制度,確保規(guī)章制度的有效性和可操作性。大力加強組工文化建設(shè),組織部機關(guān)干部開展趣味體育競賽、素質(zhì)拓展訓(xùn)練等一系列活動,展示部機關(guān)干部風(fēng)采,打造和諧機關(guān)。
5、深化效能建設(shè),開展?jié)M意度測評。按照“兩提高、兩降低”效能建設(shè)主題活動的要求,通過簡化手續(xù)、優(yōu)化程序、主動服務(wù)等方式,為廣大黨員、干部和人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。學(xué)習(xí)實踐活動基本告一段落后,要認(rèn)真做好活動的總結(jié)工作,并在部機關(guān)干部和參加民主懇談的部分代表中,對部機關(guān)開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況以及取得的實效進行滿意度測評。根據(jù)測評結(jié)果,進一步完善整改措施,鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
1、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。部機關(guān)成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、組織部長陳美萍同志擔(dān)任組長,王永紅、陳亨標(biāo)副部長擔(dān)任副組長。辦公室負(fù)責(zé)具體實施。各科室負(fù)責(zé)人為本科室開展活動的具體責(zé)任人,要身體力行,作好表率,以自己的模范行動帶領(lǐng)和影響活動的順利開展。
2、統(tǒng)籌安排,創(chuàng)新形式。正確處理開展活動與做好各項工作的關(guān)系,特別是與當(dāng)前正在開展的“講黨性、重品行、作表率”活動的關(guān)系,做到統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排。要把“講黨性、重品行、作表率”活動納入到學(xué)習(xí)實踐活動之中,使兩者有機結(jié)合,一并進行。同時,緊密結(jié)合各自實際,在繼承以往開展主題活動好經(jīng)驗好做法的基礎(chǔ)上,精心設(shè)計活動載體,創(chuàng)新活動方式方法,使活動開展得生動活潑又富有成效。
3、聯(lián)系實際,推動工作。要把開展活動的出發(fā)點和落腳點放在提高能力、改進作風(fēng)、解決問題、創(chuàng)新工作上,真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求,落實到完成各項組織工作任務(wù)的實踐之中,堅持以開展活動推動各項工作,并以出色完成各項任務(wù)的豐碩成果,來檢驗開展活動的成效,切實做到開展活動和推動工作“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”。