導(dǎo)語(yǔ)：縣集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，依據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

20*年，在完成林地保護(hù)利用規(guī)劃，把林業(yè)用地落實(shí)到山頭地塊的基礎(chǔ)上，通過(guò)改革，進(jìn)一步明晰集體林的產(chǎn)權(quán)，完成林權(quán)登記發(fā)證，落實(shí)林業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”，建立起經(jīng)營(yíng)主體多元化，權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的集體林經(jīng)營(yíng)管理新機(jī)制。

二、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（3月24日—3月27日）。召開(kāi)全縣集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革動(dòng)員會(huì)議，對(duì)林權(quán)改革工作進(jìn)行部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村召開(kāi)黨員干部會(huì)議和村民代表大會(huì)，學(xué)習(xí)有關(guān)文件，傳達(dá)改革精神?？h林業(yè)局、廣播電視局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采用形式新穎、形象直觀(guān)、通俗易懂的方式，廣泛深入地宣傳林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的目的意義、政策規(guī)定、方法步驟等，做到家喻戶(hù)曉。

（二）組織培訓(xùn)（4月1日—4月15日）?？h林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織相關(guān)人員對(duì)集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使從事此項(xiàng)工作的同志能夠正確運(yùn)用相關(guān)政策法規(guī)，熟練掌握工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，為完成改革任務(wù)奠定基礎(chǔ)。

（三）制定方案（4月16日—4月30日）?？h林業(yè)局制定集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的總體方案，報(bào)市林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并報(bào)省林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在深入調(diào)查研究，掌握社情、民情、林情的基礎(chǔ)上，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施方案，并報(bào)縣政府審批。各村制定本村的實(shí)施方案，按縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》的規(guī)定，經(jīng)村民民主表決通過(guò)后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)?？h林業(yè)局等部門(mén)要對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行完善：一是制定林地承包流轉(zhuǎn)登記發(fā)證操作辦法；二是制定林木采伐審批具體操作辦法，落實(shí)服務(wù)承諾制、林木采伐審批公示制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等具體規(guī)定；三是建立健全林農(nóng)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)、信訪(fǎng)舉報(bào)、監(jiān)督檢查、案件查處等各項(xiàng)制度；四是設(shè)置投訴舉報(bào)電話(huà)*。

（四）全面實(shí)施（6月1日—10月30日）?？h政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織之間簽訂集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革責(zé)任狀，明確完成改革任務(wù)的時(shí)限，并對(duì)林權(quán)證申請(qǐng)登記工作進(jìn)行部署?？h林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)林業(yè)資源摸底表和林權(quán)證申請(qǐng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總，組織技術(shù)人員對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)人和其他經(jīng)營(yíng)主體提出林權(quán)登記申請(qǐng)的林地進(jìn)行外業(yè)調(diào)查和勘測(cè)，重點(diǎn)做好承包、租賃、購(gòu)買(mǎi)林地使用權(quán)的營(yíng)林大戶(hù)的林地林木、退耕還林的林地林木和責(zé)任樹(shù)的外業(yè)勘測(cè)，完成山林權(quán)屬明晰、承包合同完善和簽訂、林權(quán)證申請(qǐng)表填寫(xiě)、林權(quán)公示、林權(quán)證核發(fā)等工作?？h林業(yè)局要按時(shí)完成林地保護(hù)利用規(guī)劃的編制，并經(jīng)縣政府組織發(fā)展改革、國(guó)土資源、水務(wù)、農(nóng)業(yè)畜牧水產(chǎn)、工商、遷建、環(huán)保、旅游、建設(shè)管理等相關(guān)單位討論通過(guò)報(bào)市林業(yè)局審核同意后，將林業(yè)用地落實(shí)到山頭地塊。

（五）總結(jié)驗(yàn)收（11月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)前段工作進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，并及時(shí)向縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室呈報(bào)工作總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和縣直有關(guān)單位也要按相關(guān)要求做好準(zhǔn)備，迎接省、市兩級(jí)核查驗(yàn)收。

三、相關(guān)要求

縣直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)此項(xiàng)工作要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從實(shí)際出發(fā)，大膽探索，積極穩(wěn)妥地做好集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作；要深入改革第一線(xiàn)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)；要牢固樹(shù)立質(zhì)量第一的觀(guān)念，注重調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取基層和林農(nóng)的意見(jiàn)，靈活掌握工作進(jìn)度，正確處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，確保速度服從質(zhì)量，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。要落實(shí)工作人員責(zé)任制和過(guò)錯(cuò)追究制，堅(jiān)決防止應(yīng)付了事、走過(guò)場(chǎng)的傾向。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)政治思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、作風(fēng)扎實(shí)的同志組成工作班子，指導(dǎo)各村開(kāi)展林權(quán)制度改革，確保我縣集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù)圓滿(mǎn)成功。