導語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保擴面工作實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《城市居民最低生活保障條例》和《*省城市居民最低生活保障實施辦法》，現(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保擴面工作提出如下實施意見。

一、目的和意義

城市居民最低生活保障制度是我國社會保障體系的重要組成部分，是從制度上保障城市貧困人口基本生活的重要途徑，體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性和全心全意為人民服務的宗旨，對于完善社會主義市場經(jīng)濟體制、維護社會穩(wěn)定和國家長治久安具有十分重要的意義。當前，隨著我縣市場經(jīng)濟體制改革進程的不斷加快，城鎮(zhèn)貧困人口要求納入保障的愿望越來越強烈，在廬城地區(qū)和縣屬工礦企業(yè)低保擴面工作基本結(jié)束以后，將低保工作擴面到除城關以外的31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是實踐“*”重要思想的具體體現(xiàn)，也是以對人民高度負責的態(tài)度，實現(xiàn)省政府提出的“應保盡?！惫ぷ髂繕?，為群眾辦的實事之一。

二、保障范圍

居住在本縣行政區(qū)域內(nèi)持有常住非農(nóng)戶口的城鎮(zhèn)縣屬企業(yè)困難職工和居民，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障標準的，均納入保障范圍。

三、保障標準和分擔比例

全縣最低生活保障標準為人均月130元，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣屬企業(yè)職工低保資金按縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）9:1比例分擔；屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)居民低保資金按縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）2:8比例分擔，由縣財政和各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財政統(tǒng)一結(jié)算。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立低保專戶，加大對低保資金的投入、足額安排財政預算，實行封閉運行。

四、方法和步驟

鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保擴面工作從*月上旬開始到元月底結(jié)束。其具體步驟是：

（一）宣傳發(fā)動階段（*月*日—*日）

縣政府召開全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保擴面工作動員會和業(yè)務工作培訓會，部署低保擴面工作，開展業(yè)務培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要召開工作布置會，將低保政策宣傳到戶，營造輿論氛圍。

（二）調(diào)查摸底階段（*月*日—*日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織精干力量對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的非農(nóng)常住人員進行一次全面摸底，掌握情況，建立檔案。

（三）入戶調(diào)查階段（*月*日—*日）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將摸底的情況進行入戶核實，然后張榜公布，接受群眾監(jiān)督，在初步審核的基礎上再進行張榜公布。

（四）審批發(fā)放階段（元月*日—*日）

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步審核的基礎上，由縣民政局在入戶隨機抽樣調(diào)查核實后，進行審批，再次張榜公布，確定無誤后，通過郵政儲蓄網(wǎng)點進行社會化發(fā)放。

五、組織領導

（一）成立組織?？h成立以常務副縣長為組長，相關單位負責人為成員的低保擴面工作領導組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要相應地成立領導小組，確保擴面工作的組織領導。

（二）明確職責。這次低保擴面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人要親自掛帥，分管同志要具體抓，民政助理員和有居委會的負責同志承擔具體工作，實行包干責任制，從調(diào)查摸底到入戶核實，從初步審核到接待來訪實行全程負責制。

六、幾點要求

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實踐“*”重要思想的高度，切實加強對這項工作的組織領導，充分認識低保工作的目的和意義，采取有力措施，大力推進，狠抓落實。

（二）認真貫徹屬地管理的原則，把本行政區(qū)域內(nèi)的非農(nóng)常住戶口中的困難職工和困難居民納入保障范圍內(nèi)，堅決克服按非農(nóng)戶口一定比例下達保障對象指標簡單化的辦法，堅決執(zhí)行只計家庭收入不計家庭支出的規(guī)定。

（三）規(guī)范操作，確保公正公平。要規(guī)范低保工作的申請、審核、審批、發(fā)放和監(jiān)督程序，認真調(diào)查核實申請人的家庭收入狀況，及時掌握保障對象的動態(tài)情況，進一步完善監(jiān)督機制和操作程序，實行民主評議，接受群眾監(jiān)督，將保障金額、保障人數(shù)等情況定期向社會公布，做到政策公開、資金公開、對象公開。要實行低保工作責任追究制。

（四）要切實加強基層工作力量。發(fā)揮社區(qū)居委會的作用，建立健全最低生活保障管理服務網(wǎng)絡，配備必要的工作人員，解決必要的辦公條件，要大力推進低保信息化和社會化管理進程。民政部門要切實加強指導。