縣城市環(huán)境綜合整治工作方案
時(shí)間:2022-07-12 10:24:00
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為進(jìn)一步提升我縣城市品位,改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí),根據(jù)市委、市政府安排,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)研究決定,在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以人為本,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府提出的實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、管理優(yōu)化、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)和形象、品位提升的“四優(yōu)一提升”工作目標(biāo),全縣動(dòng)員、統(tǒng)一行動(dòng),通過(guò)集中整治,促進(jìn)城區(qū)交通秩序、市容環(huán)境、景區(qū)環(huán)境得到大改觀,讓老百姓在短時(shí)間內(nèi)感受到身邊的明顯變化,促進(jìn)我縣對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、總體要求
(一)工作重點(diǎn)。針對(duì)我縣今年城建工程多、拆遷任務(wù)重的特點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理,集中精力,突出重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好縣城區(qū)、明星鎮(zhèn)關(guān)內(nèi)五村和九個(gè)社區(qū)、主要旅游景區(qū)景點(diǎn)、108國(guó)道過(guò)境段以及胡村集鎮(zhèn)、范村集鎮(zhèn)的綜合整治工作,特別要抓好城區(qū)內(nèi)主要街道亂擺攤設(shè)點(diǎn)、出租車、公交車亂行亂停、垃圾亂堆亂倒、店外亂擺亂占、違章建筑亂搭亂建等方面的整治工作,全面清理整治城鎮(zhèn)面貌“臟、亂、差”現(xiàn)象,規(guī)范完善城市管理體制,增強(qiáng)我縣的影響力、競(jìng)爭(zhēng)力與親和力。
(二)工作目標(biāo)。通過(guò)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的綜合整治,突出*
地方特色和文化特色,初步實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)凈化、美化、綠化、亮化和交通暢通的“四化一暢通”要求。
(三)工作要求。對(duì)確定的整治工作任務(wù),各有關(guān)部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要制定實(shí)施方案,分解目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化工作計(jì)劃,全力抓好落實(shí),確保每一項(xiàng)工作收到實(shí)實(shí)在在的效果,絕不能虛于應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)。
三、具體任務(wù)
(一)清理違法占地,拆除違法建筑和過(guò)期臨時(shí)建筑。要對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)影響城市規(guī)劃的違法占地行為進(jìn)行清理,對(duì)影響城市規(guī)劃的各類違法建設(shè)進(jìn)行清理拆除,重點(diǎn)清理拆除2007年城建重點(diǎn)工程建設(shè)改造區(qū)內(nèi)的違法建筑物、構(gòu)筑物,侵占道路、綠地、人行便道和壓占管道、道路紅線的各類違法建筑、臨時(shí)建筑。同時(shí),要嚴(yán)格控制,杜絕產(chǎn)生新的違法占地和違法建筑。對(duì)沒(méi)有辦理“一書(建設(shè)工程選址意見(jiàn)書)兩證(建設(shè)工程用地規(guī)劃證和建設(shè)工程許可證)”的建設(shè)行為要進(jìn)行處理。
(二)建設(shè)集貿(mào)市場(chǎng),規(guī)范馬路市場(chǎng)。加快年初縣委、政府確定的城西農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、延風(fēng)小商品市場(chǎng)、舊財(cái)政局和木制廠一線商業(yè)步行街建設(shè)工程的進(jìn)度。進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有市場(chǎng)的管理,對(duì)全縣劃定范圍內(nèi)的馬路市場(chǎng)按照“按區(qū)規(guī)范,劃線入?yún)^(qū)”的要求加以規(guī)范,嚴(yán)格檢查??h城主干道嚴(yán)禁占道經(jīng)營(yíng),對(duì)次干道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行嚴(yán)格控制,對(duì)小街巷的占道經(jīng)營(yíng)實(shí)行規(guī)范化管理。
(三)整治街容市貌。在城區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展主干道臨街建筑
立面整理工程,主干道所有建(構(gòu))筑物立面都要按照誰(shuí)擁有、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行整理,對(duì)臨街商業(yè)門店牌匾和戶外廣告及各類小廣告要進(jìn)行規(guī)范和清理,對(duì)臨街商店的店外店經(jīng)營(yíng)進(jìn)行清理和整頓,通過(guò)整頓,使建筑立面美觀,各類廣告牌匾規(guī)范統(tǒng)一,設(shè)置有序。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)街頭食品攤點(diǎn)和衛(wèi)生監(jiān)督管理;加強(qiáng)對(duì)工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、社會(huì)生活噪聲污染的監(jiān)督管理;加強(qiáng)對(duì)生活垃圾和建筑垃圾的傾倒管理,做好城區(qū)道路保潔工作,不斷擴(kuò)大城區(qū)清掃保潔面,保證城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部無(wú)垃圾、無(wú)雜物。
(四)整頓道路交通秩序。要合理利用道路資源,科學(xué)設(shè)置交通信號(hào)和各類交通標(biāo)志。要加強(qiáng)對(duì)各類車輛違法占用道路停車的治理,加強(qiáng)對(duì)“三超”(超載、超重、超高)車輛的治理,確保道路暢通,特別要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)公交車和出租車亂停亂行的管理。
(五)綜合整治景區(qū)景點(diǎn)周邊環(huán)境。要對(duì)各景點(diǎn)景區(qū)、星級(jí)飯店開(kāi)展衛(wèi)生專項(xiàng)檢查;要以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范市場(chǎng)為內(nèi)容,進(jìn)行旅游經(jīng)營(yíng)環(huán)境整治,對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),打擊黑社黑導(dǎo)及無(wú)照經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺詐游客等行為;以提升服務(wù)水平為目的,進(jìn)行旅游服務(wù)環(huán)境整治,對(duì)賓館、飯店、購(gòu)物點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范和管理。
(六)對(duì)108國(guó)道進(jìn)行綜合整治。108國(guó)道整治要以建設(shè)一流文明樣板路為目標(biāo),以“三化”建設(shè)為手段,對(duì)公路生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行拆遷整合,建設(shè)服務(wù)區(qū);對(duì)公路進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成對(duì)公路綠化美化的任務(wù),實(shí)現(xiàn)通道綠化的完善和
提高;嚴(yán)格規(guī)劃管理,杜絕公路兩側(cè)50米范圍內(nèi)再建任何永久性建筑。
四、時(shí)間安排與工作步驟
城市環(huán)境整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),必須逐步建立起比較完善的城市環(huán)境綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制。今年集中整治的時(shí)間為7月23日至10月31日,分三個(gè)階段推進(jìn)。
(一)組織發(fā)動(dòng)階段(7月23日一7月25日)。各有關(guān)部門要完成各自整治工作的摸底調(diào)查,分組制定組織實(shí)施方案,在此基礎(chǔ)上召開(kāi)動(dòng)員會(huì),深入發(fā)動(dòng),廣泛宣傳。
(二)集中整治階段(7月25日一9月21日)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門,要按照環(huán)境綜合整治的總體目標(biāo)和任務(wù)要求,集中力量,超常規(guī)工作,大力度整治,大干30天,在8月26日農(nóng)大百年校慶前,完成大學(xué)路、北順城街、西北外環(huán)道路的路面鋪設(shè),完成108國(guó)道過(guò)城路路面整修,綠化、美化初見(jiàn)成效,全部在建工程實(shí)現(xiàn)圍檔作業(yè),使城市面貌發(fā)生較大的改觀。通過(guò)近兩個(gè)月的時(shí)間,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)鞏固提升階段(9月22日一10月31日)。要對(duì)整治工作進(jìn)行回頭看,查遺補(bǔ)缺,鞏固整治成果,并健全完善長(zhǎng)效管理機(jī)制。縣環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)組要對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的整治情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,對(duì)成績(jī)突出的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的予以批評(píng)懲戒。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)整治工作的全程控制和指揮,縣
政府成立“*縣城市環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組”,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和七個(gè)工作小組(具體成員名單和主要職責(zé)附后)。
六、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各專項(xiàng)整治小組都要根據(jù)本《實(shí)施方案》的要求,結(jié)合各自工作職責(zé),制定具體的、可操作性強(qiáng)的工作方案,報(bào)縣綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,在綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要按照“轉(zhuǎn)變作風(fēng)狠抓落實(shí)年”活動(dòng)的有關(guān)要求,嚴(yán)格落實(shí)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,改進(jìn)工作作風(fēng)。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職責(zé)任務(wù)落實(shí)承擔(dān)第一責(zé)任,要深入一線、率先垂范,了解實(shí)情,協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃厚氛圍。營(yíng)造正確的輿論導(dǎo)向,集中力量、集中主題、集中時(shí)段宣傳城市環(huán)境綜合整治的重要性、必要性。要大力宣傳進(jìn)行城市環(huán)境綜合整治的工作措施,大力宣傳綜合整治對(duì)改善城市形象和城縣居民生活環(huán)境的意義,大力宣傳綜合整治過(guò)程中涌現(xiàn)出的好人好事,大力宣傳綜合整治后城市的新面貌新景觀;要公開(kāi)曝光一批整治工作開(kāi)展不力的問(wèn)題和影響城市形象的不規(guī)范行為。
(三)完善規(guī)章制度,建立評(píng)價(jià)體系。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要建立健全工作目標(biāo)、責(zé)任人和檢查、評(píng)價(jià)、考核工作制度,落實(shí)重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告制度。各專項(xiàng)整治小組要制定整治的標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格實(shí)施,縣政府將定期不定期組織督促檢查。
(四)堅(jiān)持以人為本,擴(kuò)大公眾參與。城市環(huán)境問(wèn)題直接關(guān)系到廣大城鎮(zhèn)居民的日常生活。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位要從積極解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手,注重廣泛了解社情,聽(tīng)取民意,關(guān)注民生,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性、針對(duì)性、實(shí)效性,切實(shí)解決好熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。要高度重視信訪工作,積極拓寬渠道,廣泛收集群眾的舉報(bào)投訴,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,超前化解各類矛盾,把好事做好、實(shí)事辦實(shí),力保整治成功,社會(huì)穩(wěn)定。
(五)積極探索創(chuàng)新,完善長(zhǎng)效機(jī)制。要把整治工作作為攻克城市管理難點(diǎn)頑癥的過(guò)程,作為提升城市管理水平的過(guò)程,作為探索創(chuàng)新城市管理路子的過(guò)程。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,鞏固和提高街巷衛(wèi)生保潔水平;落實(shí)巡查制度,加大巡查督查工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正各種違章違規(guī)行為;嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,對(duì)重要地段和交通干道實(shí)行定人定責(zé)定崗管理,鞏固整治成果,把城市管理納入長(zhǎng)期化、制度化、規(guī)范化的軌道。