導語：縣第二次經(jīng)濟普查方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)《全國經(jīng)濟普查條例》、《國務院關于開展第二次全國經(jīng)濟普查的通知》(國發(fā)［2007］35號文件）、省、市政府有關文件以及《*縣人民政府關于認真做好第二次全國經(jīng)濟普查有關工作的通知》（行政［2008］9號文件），結合我縣實際情況，特制定*縣第二次經(jīng)濟普查方案。

一、普查的目的

為全面掌握我縣第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結構、效益和能源消耗等情況，建立健全省、市、縣三級經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)庫及基本單位名錄庫系統(tǒng)，為各級政府研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、改革統(tǒng)計調查體系、完善國民經(jīng)濟核算制度等提供決策依據(jù)。同時，為社會公眾提供信息服務。

二、普查對象、范圍和方法

普查對象：*縣從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。

普查具體范圍包括：采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，居民服務和其它服務業(yè)，教育，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理與社會組織等國民經(jīng)濟行業(yè)。

普查方法:對法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位采用全面調查；對個體經(jīng)營戶進行全面清查。

三、普查的時間和階段劃分

普查時點為2008年12月31日24時，普查時期為2008年1月1日－12月31日。

普查工作大體分為四個階段

（一）2008年8月底前為準備階段。主要包括：組建機構、落實經(jīng)費、制定普查方案及宣傳規(guī)劃、編寫培訓教案以及普查物資的準備等。

（二）2008年9月至12月為單位清查與培訓階段。這一階段主要完成普查員和普查指導員選調與培訓、普查區(qū)劃分、部門行政資料的收集整理、資料比對、清查培訓、現(xiàn)場清查、清查表審核與整理、人工審核編碼和清查表的數(shù)據(jù)處理、單位查遺補漏、清查數(shù)據(jù)比對分析、質量抽查驗收和編制單位名錄、普查登記培訓等工作。這個階段是整個普查的關鍵階段，也是普查成功的基礎。

（三）2009年1月至9月為普查資料填報與數(shù)據(jù)處理階段。這一階段要完成普查登記，普查表的收集、整理、審核和上報、普查數(shù)據(jù)的逐級審核匯總、數(shù)據(jù)質量評估、數(shù)據(jù)質量抽查等工作。該階段是整個普查工作的核心階段。

（四）2009年10月至2010年10月為數(shù)據(jù)、開發(fā)及總結表彰階段。這一階段要完成普查公報的、普查資料編印、分析研究、基本單位名錄庫、基礎信息數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計電子地理信息系統(tǒng)建立，業(yè)務技術總結、總結表彰等工作。這是普查的最后階段，也是整個普查工作的收獲階段。

四、普查的主要內容、表式

（一）第二次經(jīng)濟普查的主要內容包括：單位基本屬性、財務狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、能源消耗、主要生產(chǎn)設備、信息化和科技活動情況等。

（二）按照普查對象的不同，分為法人單位普查表、產(chǎn)業(yè)活動單位普查表和個體經(jīng)營者戶清查表。

法人單位普查表又分為以下三類：

1、普查通用表。包括單位基本情況普查表（包括法人和產(chǎn)業(yè)活動單位表）、企業(yè)普查表、非企業(yè)單位普查表、水及能源消費情況、信息化情況主要指標，共7張；

2、專業(yè)普查表。包括規(guī)模以上工業(yè)、資質內建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)企業(yè)的普查表，共36張；

3、部門普查表。包括鐵路運輸業(yè)普查表、銀行業(yè)及相關金融業(yè)（不包括典當業(yè)）、證券業(yè)、保險業(yè)的財務表，共12張。

五、普查用標準目錄

（一）全國組織機構代碼編制規(guī)則(GB11714―1997)

（二）統(tǒng)計上使用的行政區(qū)劃代碼結構及編制規(guī)則

（三）國民經(jīng)濟行業(yè)分類(GB/T4754―2002)

（四）關于劃分企業(yè)登記注冊類型的規(guī)定

（五）關于企業(yè)登記注冊類型對應調整的說明

（六）關于統(tǒng)計上公有和非公有經(jīng)濟控股情況的分類辦法

（七）單位隸屬關系代碼(GB/T12404―1997)

（八）統(tǒng)計上單位劃分的規(guī)定

（九）工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、庫存目錄

（十）科技統(tǒng)計分類目錄

（十一）建筑業(yè)企業(yè)資質等級編碼

（十二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質管理規(guī)定

（十三）物業(yè)服務企業(yè)資質管理辦法

（十四）零售業(yè)態(tài)分類標準

（十五）批發(fā)和零售業(yè)商品類值目錄

（十六）商品交易市場類別目錄

（十七）河北省高新技術產(chǎn)品目錄

六、普查機構及主要職責

（一）*縣人民政府成立第二次經(jīng)濟普查領導小組，成員單位由有關部門組成，負責全縣經(jīng)濟普查的組織與實施，研究、協(xié)調和解決有關經(jīng)濟普查的重大問題。領導小組辦公室設在縣統(tǒng)計局，負責制定《*縣第二次經(jīng)濟普查實施方案》和經(jīng)濟普查的日常組織及協(xié)調。普查領導小組辦公室內設工作小組要分工協(xié)作，共同完成宣傳協(xié)調、普查方案的設計、普查培訓和布置、單位清查、普查登記、普查數(shù)據(jù)的錄入、審核和匯總、普查數(shù)據(jù)處理及資料開發(fā)等全部任務。普查領導小組成員單位要成立普查領導機構，按照部門分工，各司其責，通力協(xié)作，密切配合，認真做好普查工作。

（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立經(jīng)濟普查領導小組及其辦公室，負責本級普查工作的組織領導和具體實施。認真做好普查經(jīng)費的落實，普查人員的選調、培訓和管理，以及普查宣傳、區(qū)域劃分、單位清查、普查登記、數(shù)據(jù)處理、審核上報等工作。

（三）村（居）委會要成立普查辦事機構，按照上級普查機構的安排和要求，具體組織實施轄區(qū)內的普查工作。帶領和組織普查員、普查指導員認真做好普查區(qū)域示意圖的繪制、單位清查、普查登記等工作。

（四）標準（規(guī)模、限額、資質等級）以上企業(yè)法人單位及承擔普查任務的部門要成立經(jīng)濟普查辦公室負責本企業(yè)、本部門的普查工作；標準（規(guī)模、限額、資質等級）以下企業(yè)法人單位以及各級行政機關、事業(yè)單位、社會團體等法人都要指定專人負責本單位的普查工作。

七、清查工作

（一）單位清查的目的：為了摸清我縣區(qū)域范圍內從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的各類法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶的數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營活動類別，準確界定經(jīng)濟普查的對象與種類，落實普查登記責任，確保普查表發(fā)放種類準確和普查單位的不重不漏，為普查培訓、普查表發(fā)放和有針對性地開展宣傳動員等各項經(jīng)濟普查工作奠定基礎。

（二）單位清查的對象：在我縣區(qū)域范圍內從事經(jīng)濟社會活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)營戶。

八、普查登記工作的組織實施

*縣第二次經(jīng)濟普查按照“全縣統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、各級分級負責、各方共同參與、共享普查成果”的原則組織實施。

（一）單位清查采取“以塊為主，條塊結合”的組織原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查機構要按照全縣的統(tǒng)一部署，按照各自的職責和特點共同組織開展單位清查工作。一是縣編辦、民政局、國稅局、地稅局、工商局、技術監(jiān)督局等部門，要向縣經(jīng)濟普查辦公室提供其審批或者登記的單位資料，縣普查辦將這些部門提供的資料進行比對、合并、整理、消重，最后形成《單位清查底冊》，由普查員帶底冊進行“地毯式”清查；二是除上述五個之外的其他部門要協(xié)助縣普查辦公室做好相關的單位清查；三是縣級經(jīng)濟普查機構要在現(xiàn)有行政區(qū)劃的基礎上，以村（居）委員會為單位劃分普查區(qū)，對在本地經(jīng)營的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的個體經(jīng)營戶，進行“地毯式”清查，并填報相應清查表。

（二）納入年報統(tǒng)計范圍的規(guī)模以上工業(yè)、資質等級內建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)，由普查機構各專業(yè)組按原渠道普查登記。

（三）縣直各單位、各系統(tǒng)分別負責其本身、其下屬和附屬單位以及租用其辦公用房進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的清查及普查登記工作。除此之外：

縣發(fā)展改革局負責全縣所有成品油批發(fā)及零售單位（含中石油及中石化在我縣的加油站點）及個體戶的清查及普查登記工作。

交通局負責汽車站及所有城市公交、客運及貨運單位的清查和普查登記工作。

民政局負責民族宗教單位及民辦民政單位（如寺廟、宗教團體、托老所、敬老院、婚姻介紹所家政服務公司等的清查和普查登記工作。

衛(wèi)生局負責所有醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、學校衛(wèi)生室、村衛(wèi)生室、個體診所及個體行醫(yī)者等的清查和普查登記工作。

教育局負責所有中小學校、民辦教育單位的清查和普查登記工作。

司法局負責律師事務所、法律服務所等單位的清查和普查登記工作。

工促局負責玉城商場的清查和普查登記工作。

老干部局負責萬達商場的清查和普查登記工作。

商務局負責維明超市的清查和普查登記工作。

縣社負責萬利福超市的清查和普查登記工作。

工商局除負責提供其登記注冊的單位和個體戶資料外，還負責四個符合條件的集貿(mào)市場（農(nóng)貿(mào)市場、龍州商城、口頭集貿(mào)市場、口頭紅棗市場）內所有單位及個體戶的清查及正式普查的有關工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責除上述以外所有第二、三產(chǎn)業(yè)個體戶及全部法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的清查工作，并負責其清查登記的全部第二、三產(chǎn)業(yè)的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位的普查登記工作。

九、本方案由*縣第二次全國經(jīng)濟普查領導小組辦公室負責解釋。