區(qū)統(tǒng)計局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案
時間:2022-11-02 03:55:00
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為切實搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,根據(jù)區(qū)委《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》(薛發(fā)[2009]7號)和區(qū)委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展全區(qū)第一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》(薛學(xué)組發(fā)[2009]1號)精神,經(jīng)局黨組研究,制定如下實施方案。
一、深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要性和必要性
開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署,是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。這對于進(jìn)一步深化認(rèn)識、應(yīng)對挑戰(zhàn)、破解難題、加快發(fā)展必將起到極大地促進(jìn)作用,實現(xiàn)經(jīng)濟全面振興。統(tǒng)計作為認(rèn)識國情、把握國勢、制定國策、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要基礎(chǔ)性工作,在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會中的作用日益凸顯,特別是在當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的情況下,黨和政府對統(tǒng)計工作高度重視和支持,統(tǒng)計發(fā)展迎來了良好的機遇。、等中央領(lǐng)導(dǎo)多次對統(tǒng)計工作做出重要指示,為統(tǒng)計改革發(fā)展指明了方向,對統(tǒng)計工作寄予了殷切期望。但是,在看到統(tǒng)計發(fā)展機遇的同時,對照科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實質(zhì),統(tǒng)計工作還面臨許多挑戰(zhàn)。因此,全局黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,要深刻認(rèn)識當(dāng)前開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)委的決策部署上來,緊密聯(lián)系思想和統(tǒng)計工作實際,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實的作風(fēng),扎實開展好學(xué)習(xí)實踐活動,樹立統(tǒng)計系統(tǒng)的良好形象。
二、緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、加快*振興”活動主題開展好學(xué)習(xí)實踐活動
要緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、加快*振興”這個主題,切實把握“奮發(fā)進(jìn)取,求真務(wù)實,以科學(xué)統(tǒng)計服務(wù)和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”這個實踐載體,精心組織開展學(xué)習(xí)實踐活動。要按照“123451”統(tǒng)計工作總體思路(圍繞1個中心:經(jīng)濟建設(shè)中心;強化2個意識:改革創(chuàng)新、主動超前意識;堅持3個面向:面向上級統(tǒng)計部門、黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾搞好服務(wù);突出4個重點:統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計分析、統(tǒng)計執(zhí)法、信息自動化、基層基礎(chǔ)工作;加強5項建設(shè):黨的、制度、業(yè)務(wù)、思想政治作風(fēng)、隊伍建設(shè);達(dá)到1個目標(biāo):爭創(chuàng)全市一流工作水平),樹立“四有”精神(有位必爭,有臺必上,有獎必拿,有旗必扛),明確服務(wù)宗旨(服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展是統(tǒng)計工作的第一要務(wù);市場經(jīng)濟發(fā)展到哪里,統(tǒng)計監(jiān)測就跟蹤到哪里;黨政領(lǐng)導(dǎo)決策到哪里,統(tǒng)計服務(wù)就延伸到哪里),建設(shè)“六型”機關(guān)(學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、務(wù)實型、嚴(yán)明型、節(jié)約型、服務(wù)型)。組織開展“三比三看”(比支持、看力度;比服務(wù)、看態(tài)度;比成效、看進(jìn)度)的主題實踐活動,切實加強機關(guān)建設(shè),提高全局觀念、服務(wù)意識、工作水平和工作效率,努力造就一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、學(xué)識豐富、業(yè)務(wù)熟練的高素質(zhì)統(tǒng)計隊伍,推動全區(qū)統(tǒng)計工作實現(xiàn)新突破,創(chuàng)出新水平。
三、需要解決的重點問題
開展學(xué)習(xí)實踐活動,關(guān)鍵在于取得實效,根本在于解決問題。要按照中央和省、市、區(qū)委的統(tǒng)一部署要求,全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,緊密聯(lián)系自身實際,找準(zhǔn)并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。根據(jù)區(qū)委要求,著力解決思想觀念落后、工作因循守舊的問題;著力解決大局意識不強、推諉扯皮、辦事不力的問題;著力解決工作本領(lǐng)不強、缺乏進(jìn)取心、統(tǒng)計服務(wù)水平不夠高的問題;著力解決在思想、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的突出問題,努力營造團(tuán)結(jié)干事、共謀發(fā)展的良好氛圍。
四、方法步驟
區(qū)統(tǒng)計局學(xué)習(xí)實踐活動分三個階段進(jìn)行:
(一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2009年3月至4月)。以“提升素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念、激發(fā)活力”為目標(biāo),緊密結(jié)合統(tǒng)計工作和黨員干部思想實際,掀起新一輪思想解放高潮,為科學(xué)發(fā)展夯實思想基礎(chǔ)。重點抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論兩個環(huán)節(jié)工作。
1、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。⑴學(xué)習(xí)內(nèi)容。重點學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神、《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》,學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)省、市、區(qū)委有關(guān)會議精神。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上,對重點篇目進(jìn)行精讀。⑵學(xué)習(xí)形式。制定和落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃,采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合,讀原文與聽專家輔導(dǎo)相結(jié)合等方式,增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對性和實效性。⑶學(xué)習(xí)要求。嚴(yán)格學(xué)習(xí)時間規(guī)定,健全學(xué)習(xí)考勤制度。理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不少于3次,黨員干部集中學(xué)習(xí)時間不少于30學(xué)時。
2、深入開展調(diào)查研究。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題,結(jié)合今年統(tǒng)計整體工作實際,重點圍繞黨委、政府中心工作和社會經(jīng)濟生活中的熱點、難點、焦點問題,透過數(shù)字尋找規(guī)律,深入實際摸清實情,強化對經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測和分析,準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟運行的新情況、新特點、新趨勢,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中的新矛盾、新問題,搞好調(diào)研活動,確保調(diào)研效果。要邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研、邊調(diào)研邊學(xué)習(xí),認(rèn)真梳理、查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,增強統(tǒng)計服務(wù)的超前性、時效性、針對性、多樣性,使統(tǒng)計部門真正成為黨政領(lǐng)導(dǎo)的“參謀部”、經(jīng)濟運行的“晴雨表”和社會公眾的“信息窗”,為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
3、開展解放思想大討論。要緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟形勢和黨員干部思想實際,圍繞科學(xué)發(fā)展開展“解放思想大討論”活動,引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想,開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解。重點圍繞“四破四立”更新觀念,提高認(rèn)識,破除因循守舊、固步自封的思想,樹立敢想敢干、大膽突破的理念;破除畏難發(fā)愁、消極無為的思想,樹立開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的理念;破除只顧眼前、片面發(fā)展的思想,樹立好字優(yōu)先、又好又快的觀念;破除追求個人政績、忽視群眾利益的思想,樹立以人為本、以民為先的思想,不斷強化憂患意識、機遇意識、創(chuàng)新意識、競爭意識,自覺掌握運用客觀規(guī)律指導(dǎo)和推動統(tǒng)計工作。
(二)分析檢查階段(2009年5月至6月)。重點抓好召開專題民主生活會和組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議等工作。
1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,特別要緊扣思想和工作實際,從宗旨意識、政績觀、責(zé)任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問題,深刻分析原因,開展批評與自我批評。會前,要廣泛征求和聽取群眾意見,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互談心、交換看法。要對照存在的問題,深刻分析原因,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。會上,要開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議。民主生活會要重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),重在提高思想認(rèn)識,不搞人人過關(guān),不糾纏歷史舊賬。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實雙重組織生活會制度。組織黨員召開專題組織生活會,分析查找自身差距和不足,明確努力方向。
2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分反映貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況,簡要概述取得的成績,全面梳理存在的問題,實事求是地分析存在問題的原因,明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個重點。初稿形成后,召開黨組擴大會議充分討論,并以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見,反復(fù)修改完善。
3、組織群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后,按照“開門納諫、匯集民意”的要求,通過召開座談會、問卷調(diào)查、設(shè)置意見箱、熱線電話等形式,組織黨員群眾進(jìn)行評議,廣泛征求黨員群眾的意見。單位領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報告,要分別召開有關(guān)會議,認(rèn)真聽取意見建議,采取書面填寫或召開座談會等形式進(jìn)行評議。尊重黨員群眾的評議意見,正確的意見要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報告中,使評議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程。
(三)整改落實階段(2009年7月至8月)。重點抓好制定整改落實方案、解決一些突出問題、完善體制機制等工作。
1、制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據(jù),針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按照“四明確一公開”的要求,接受黨員和群眾監(jiān)督。全局黨員要圍繞制定和落實整改方案,積極建言獻(xiàn)策,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)工作。
2、解決一些突出問題。要按照“科學(xué)發(fā)展見行動、立足崗位做貢獻(xiàn)”的要求,切實解決查找出來的、黨員群眾關(guān)注、通過努力能夠解決的問題。堅持實事求是、量力而為,不搞形式主義、短期行為和“形象工程”。
3、完善一批體制機制。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),認(rèn)真梳理現(xiàn)有的規(guī)章制度,做好廢、改、立工作。抓好機關(guān)制度和作風(fēng)建設(shè),堅持按制度辦事、靠制度管人,使統(tǒng)計各項工作有制可依、有范可守、有序可循,逐步實現(xiàn)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化。學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時,要及時認(rèn)真總結(jié),并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報,組織群眾滿意度測評,并對開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況,形成專題總結(jié)報告,報區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)統(tǒng)計局成立了由黨組書記、局長任組長,黨組成員任副組長,各股、室、隊負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動的組織實施和綜合協(xié)調(diào),確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。