農(nóng)村飲水安全工程實施方案范文

時間:2022-01-19 10:52:00

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農(nóng)村飲水安全工程實施方案范文

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以“解放思想,科學發(fā)展,加快建設新*”為主題,以提高農(nóng)村供水質(zhì)量、改善農(nóng)村飲用水條件、保障農(nóng)村飲水安全為目標,統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,加快解決影響農(nóng)民生活和身體健康的飲水安全問題,建立健全安全飲水建設與管理機制,開源節(jié)流,總量平衡,優(yōu)化配置,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,為加快我市新農(nóng)村建設提供強有力的水利保障。

二、工程項目建設目標、任務及要求

1、目標。經(jīng)省發(fā)改委、省水利廳核定,我市“十一五”規(guī)劃期間農(nóng)村飲水不安全人數(shù)為2.79萬人,我市已解決1.67萬人的飲水安全問題,今年10月底前,要解決全市剩余的1.12萬人的飲水安全問題。2009年我市農(nóng)村飲水安全工程將達到以下標準:一是供水水質(zhì)應符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749)的要求,水源缺乏地區(qū)應符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》三級以上的各項標準。二是我市農(nóng)村人均綜合日用水定額采用部頒標準40~60L,考慮到氣候、水資源條件和生活習慣,我市農(nóng)村飲水安全的建設規(guī)模,可以適當提高到80~120L/人/日。依據(jù)《村鎮(zhèn)供水工程技術規(guī)范》,部分地區(qū)可適當提高到150L/人/日。三是供水方式采用集中和分散供水兩種,并供水到戶。四是水源保證率在95%以上(不低于95%為安全,不低于90%為基本安全)。

2、任務。2009年建設農(nóng)村飲水安全工程為28處,項目總投資為610萬元,其中國債資金為487萬元,省級配套資金為123萬元,與以工代賑,小農(nóng)水項目,農(nóng)民投勞等方式對項目資金捆綁使用。農(nóng)村飲水安全項目區(qū)有:東城鎮(zhèn)、頭道鎮(zhèn)、西城鎮(zhèn)、八家子鎮(zhèn)、龍城鎮(zhèn)、福洞鎮(zhèn)、南坪鎮(zhèn)、崇善鎮(zhèn)等8個鎮(zhèn)、23個行政村、46個自然屯,市林業(yè)局、八家子林業(yè)局的2個林場。水源充分利用地表水和地下水,采取打深井、自流引水、泵站揚水三種方式供水,其中打深井15處,自流引水12處,泵站揚水1處。共有23個供水點,其中單村供水19處,聯(lián)村供水4處(頭道鎮(zhèn)龍水村龍水屯*水村5、6組為一個供水點;龍城鎮(zhèn)水南村、官地村為一個供水點;福洞鎮(zhèn)民光村、福洞村為一個供水點;龍城鎮(zhèn)工農(nóng)村、富興村、龍新村為一個供水點),解決農(nóng)村飲水不安全人口11231人,總戶數(shù)4672戶,牲畜27239頭。

3、要求。針對我市農(nóng)村供水設施現(xiàn)狀和存在的問題,根據(jù)現(xiàn)有的水資源條件、用水需求、地形條件、居民點分布等情況,提出以下要求。一是工程實施要與國家和我市的其它規(guī)劃相協(xié)調(diào),與發(fā)展經(jīng)濟和脫貧致富緊密結(jié)合,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,先重后輕,先急后緩,突出重點,整體推進的原則,更大地發(fā)揮集中供水的效益。二是在水源水量充沛、地形、管理、效益分析、制水成本等條件適宜時,應優(yōu)先選擇適度規(guī)模的聯(lián)片集中供水,并按供水到戶設計。三是在水源水量較小,或受其他條件限制時,可選擇單村或單鎮(zhèn)供水。四是距離城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)較近,條件適宜時,應選擇管網(wǎng)延伸供水。五是當用水區(qū)地形高差較大或個別用水區(qū)較遠時,應分壓供水。六是有條件時,應全日供水,條件不具備的供水工程,可分時供水。

三、工程進度安排

2009年度農(nóng)村飲水安全工程計劃按4個月完成,即從2009年7月開始至2009年10月底全部結(jié)束。

2009年7月末完成水源工程,8月末之前完成土建工程(包括蓄水池),9月至10月上旬完成管道開挖、安裝、埋設,檢查井工程,10月中旬完成機電設備購置安裝、管理設施建設(圍欄)工程,10月末工程全部交付使用。

四、工程項目建設管理措施

為保證2009年度農(nóng)村飲水安全工程順利實施,確保工程質(zhì)量,本著因地制宜、方便管理、節(jié)省投資、降低成本、工程安全可靠的原則要采取以下六項措施加強項目建設管理。

一是成立農(nóng)村飲水安全工作領導小組,領導小組辦公室設在市水利局,具體負責項目的安排和日常工作。項目所在鎮(zhèn)主要領導負責本行政區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全項目,分管領導具體抓,各鎮(zhèn)水管人員按區(qū)域劃分對本行政區(qū)內(nèi)的農(nóng)村飲水安全工程進行現(xiàn)場監(jiān)督管理。

二是在項目管理中,積極推行“四制”,既項目法人責任制、招投標制、監(jiān)理制、合同制,嚴格按照基本建設程序,公開、公平、公正選擇施工隊伍和建設監(jiān)理隊伍,并簽定施工合同、監(jiān)理合同,建立質(zhì)量責任追究制,現(xiàn)場負責人每天填寫施工日記、全面記錄工程進度,掌握資金撥付、質(zhì)量等級、材料用量、人員安排等重要信息。對不符合質(zhì)量的工程有停工權、返工權,確保工程質(zhì)量,同時加強安全生產(chǎn)及各項勞動防護措施。

三是嚴把材料、設備進貨采購關,實行政府統(tǒng)一采購,保證工程質(zhì)量,降低工程造價,堅決杜絕無生產(chǎn)廠家,無產(chǎn)品質(zhì)量合格證、無產(chǎn)品質(zhì)量說明書的“三無”產(chǎn)品和不符合施工要求的材料、設備進入工地。

四是積極做好農(nóng)村飲水安全工程建設資金的撥付、使用和管理,要專人負責管理農(nóng)村飲水安全項目國債以及匹配資金和工程財務的預算、決算,做到??顚S茫催M度付款,無挪用、擠占、虛列開支等現(xiàn)象,帳目清楚,手續(xù)完備。同時加強項目檔案管理工作的規(guī)范化。

五是落實責任、加強管理,確保農(nóng)村飲水安全工程實施期間安全生產(chǎn)工作無事故發(fā)生,成立由水利局安全保衛(wèi)科為主的監(jiān)督檢查小組,明確檢查內(nèi)容及分工,對安全生產(chǎn)工作落實情況進行全面督查,狠抓落實,采取一切措施,確保安全生產(chǎn)。

六是工程建成后,由專人負責工程基礎資料的整理和歸檔,項目移交后,按照有利于群眾使用,有利于發(fā)揮工程效益,有利于經(jīng)濟發(fā)展的原則,交付行政部門管理,明確工程運營中的權、責、制的關系,可采取租賃承包等多種形式進行管理。