木材加工企業(yè)工作實施方案
時間:2022-01-20 09:59:00
導語:木材加工企業(yè)工作實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、指導思想與工作目標
以黨中央、國務院有關加強森林資源保護,加快生態(tài)環(huán)境建設等方針政策為指導,以《森林法》、《森林法實施條例》、中央和省《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,以及省、市加強森林資源保護管理的有關規(guī)定為依據(jù),在全市范圍內(nèi)開展以打擊非法無證木材加工企業(yè)為重點的清理整頓木材加工企業(yè)活動。
通過對全市木材加工企業(yè)的清理整頓,取締和關閉違法設立的木材加工企業(yè),有效治理木材加工企業(yè)低水平重復建設,廠點過多過濫的狀況,遏制過量消耗森林資源的勢頭。通過清理整頓,強化對木材加工企業(yè)的監(jiān)管,嚴厲打擊濫砍盜伐林木和收購、經(jīng)營加工非法來源木材等違法犯罪行為,實現(xiàn)全市木材加工企業(yè)的合理布局,建立規(guī)范的木材加工秩序,促進全市木材加工行業(yè)有序、持續(xù)、健康發(fā)展。
二、建立組織機構(gòu)
成立*市清理整頓木材加工企業(yè)工作領導小組。組長由高航市長擔任,副組長由副市長呂建偉、王玉晗、竇洪良、市政府副秘書長曹慶偉擔任,成員單位有:公安局、林業(yè)局、工商局、監(jiān)察局、國稅局、地稅局。領導小組下設辦公室,辦公室設在市林業(yè)局,辦公室主任由林業(yè)局黨委書記崔魁武兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街也要成立相應的機構(gòu),負責本地區(qū)清理整頓木材加工企業(yè)工作的組織、指導、協(xié)調(diào)等工作,各有關部門要按照各自職能和分工,各司其職,各負其責,共同做好對木材加工企業(yè)的清理整頓工作,確保全市清理整頓木材加工企業(yè)工作順利完成。
三、清理整頓主要內(nèi)容
1、木材加工企業(yè)是否經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準,是否取得木材加工許可證,是否經(jīng)工商行政管理部門登記注冊;有無未經(jīng)批準和登記注冊非法從事木材加工的行為;是否按規(guī)定履行了環(huán)境影響審批手續(xù)。
2、木材加工企業(yè)的主要原料來源渠道、年均消耗林木資源數(shù)量(折合材積)是否依照有關規(guī)定建立原料來源、購銷、加工登記臺帳;有無違法收購、經(jīng)營、加工非法來源(無林木采伐許可證明或不具備其他合法來源證明)木材行為;有無超核準登記經(jīng)營范圍數(shù)量從事木材加工的行為;有無轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租行為。
3、木材加工企業(yè)是否定期審核木材加工企業(yè)原料來源和嚴格按照國家有關政策執(zhí)行企業(yè)年度檢驗制度等。
四、實施時間步驟
本次木材加工企業(yè)清理整頓工作主要采取企業(yè)自查和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)街組織審查,市領導小組審定相結(jié)合的辦法進行。具體分3個階段。
第一階段(20*年7月1日至7月20日):宣傳發(fā)動并布置和自查階段。通過新聞媒體等途徑向全市關于開展全市清理木材加工企業(yè)的通告。有關主管部門開展調(diào)查摸底,調(diào)查了解涉及木材加工項目的申報、實施情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)部門要認真清理木材加工企業(yè)是否按規(guī)定領取了木材經(jīng)營(加工)許可證,并主動與工商行政管理部門進行核對,排查出非法加工木材的企業(yè)或行為。
第二階段(20*年7月21日至8月20日):全面實施階段。市工作領導小組辦公室在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街及有關部門自查自報和全面調(diào)查摸底的基礎上,對木材加工企業(yè)進行審查核實,提出保留或取締加工企業(yè)對象等審核處理意見,對非法加工木材的企業(yè)依法查處。
第三階段(20*年8月21日至8月31日):檢查驗收階段。市清理整頓工作領導小組將組織對各地進行檢查驗收,對驗收審定后同意保留的木材加工企業(yè)名單將統(tǒng)一公布;對未列入保留名單的企業(yè),全部予以取締,吊銷其營業(yè)執(zhí)照或進行變更登記(刪除經(jīng)營范圍中涉及木材加工的項目),同時將木材加工企業(yè)清理整頓工作總結(jié)上報市政府。
五、有關工作要求
(一)關閉和取締非法設立的木材加工企業(yè)。根據(jù)《森林法實施條例》第三十四條的規(guī)定,關閉和取締未經(jīng)林業(yè)主管部門批準,未經(jīng)林業(yè)主管部門和工商行政管理部門登記注冊擅自設立的木材加工企業(yè),包括關閉和取締雖經(jīng)林業(yè)主管部門批準,但未經(jīng)工商行政管理部門登記注冊或雖辦理了工商登記注冊,但未經(jīng)林業(yè)主管部門批準的木材加工企業(yè)。
(二)整頓木材加工企業(yè)。對加工非法來源木材的企業(yè),要嚴格按照法律、法規(guī)處理,構(gòu)成犯罪的依法移交司法機關,并關閉和取締該加工企業(yè)。對超核準登記經(jīng)營范圍從事木材加工的企業(yè),要依法進行查處。
(三)嚴格執(zhí)行木材經(jīng)營(加工)許可證年檢制度。對按照國家有關政策年檢不合格企業(yè),林業(yè)主管部門要吊銷其木材經(jīng)營加工許可證并抄告工商行政管理部門,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照或進行變更登記(刪除經(jīng)營范圍中涉及木材加工的項目)。
(四)依法管理,鞏固清理整頓成果。凡建設木材加工項目(包括新建、擴建、改建)必須按省、市有關規(guī)定辦理預審、核準、發(fā)證手續(xù)。設立木材加工企業(yè)或新增木材加工項目,必須在工商登記注冊或變更登記之前,辦理環(huán)境影響審批手續(xù)和木材經(jīng)營(加工)許可證的前置審批手續(xù),即取得《木材經(jīng)營(加工)許可證》。林業(yè)主管部門要建立健全保留企業(yè)的檔案和經(jīng)常性的監(jiān)督檢查制度,會同有關部門強化對木材加工企業(yè)的監(jiān)管,及時查處違法違規(guī)行為。