外資任務(wù)利用工作方案

時(shí)間:2022-01-25 12:31:00

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外資任務(wù)利用工作方案

一、目標(biāo)任務(wù)及總體要求

(一)目標(biāo)任務(wù)

2009年全市直接利用外資任務(wù)目標(biāo)是:合同外資額增長(zhǎng)6倍,達(dá)到9億美元;實(shí)際利用外資額增長(zhǎng)10倍,達(dá)到5億美元。

(二)總體要求

緊緊圍繞實(shí)施“突破*”戰(zhàn)略,以項(xiàng)目為核心,以三大基地和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)為重點(diǎn),全力推進(jìn)外資引進(jìn)工作,全面提高利用外資的質(zhì)量和水平。

二、工作重點(diǎn)

一是突出三大基地和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞我市農(nóng)產(chǎn)品及食品加工、新型能源、煤化工三大基地,皮革、液壓、林產(chǎn)品、鑄造、氟化工五個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群及服務(wù)業(yè)等抓好項(xiàng)目招商。皮革產(chǎn)業(yè)集群年內(nèi)要確保外資到位2億美元,液壓產(chǎn)業(yè)集群和林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群要確保外資分別到位1億美元。各縣區(qū)及有關(guān)部門要根據(jù)各自地域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)定位、園區(qū)規(guī)劃及項(xiàng)目實(shí)際,推介和引進(jìn)一批特色鮮明的支柱產(chǎn)業(yè)集群外資項(xiàng)目。

二是突出重大項(xiàng)目。繼續(xù)加快推進(jìn)美國(guó)PPP能源公司投資多晶硅項(xiàng)目,抓好房地產(chǎn)、公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目招商。在全市選擇10塊優(yōu)質(zhì)地塊,總面積10平方公里左右,做好玉龍新城總體規(guī)劃和項(xiàng)目包裝,組織好6月份我市赴香港房地產(chǎn)招商活動(dòng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;選擇30萬(wàn)平方米優(yōu)質(zhì)地塊,與香港華潤(rùn)集團(tuán)研究投資建設(shè)“萬(wàn)象城”,同時(shí)與華潤(rùn)集團(tuán)進(jìn)一步洽談城市供暖項(xiàng)目。阜礦集團(tuán)要加大利用外資的工作力度。繼續(xù)做好風(fēng)電、巴新鐵路、引白水源工程、瑪瑙城及商業(yè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目招商,抓緊與投資方接洽。

三是突出重點(diǎn)地區(qū)。繼續(xù)把香港、日本作為我市引進(jìn)外資的重點(diǎn)區(qū)域,研究和分析當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況,引進(jìn)有意轉(zhuǎn)移并有利于發(fā)揮*資源優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì),同時(shí)有利于*壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的外資項(xiàng)目。各縣區(qū)、各部門要主動(dòng)研究符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目,全面搜集重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在全世界的分布情況,開展有針對(duì)性的境外招商活動(dòng)。要充分利用好省政府搭建的平臺(tái),積極籌備,提前謀劃,積極推介和洽談一批有影響力的大項(xiàng)目。

四是加強(qiáng)與省外經(jīng)貿(mào)廳對(duì)接,積極引進(jìn)一批項(xiàng)目。市外經(jīng)貿(mào)局要及時(shí)向省外經(jīng)貿(mào)廳溝通匯報(bào),充分發(fā)揮省廳在宏觀調(diào)控、行業(yè)管理、聯(lián)系廣泛等方面的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)省外經(jīng)貿(mào)廳最大限度地在產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目招商、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上向我市傾斜,幫助我市有針對(duì)性地邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外相關(guān)企業(yè)到我市進(jìn)行戰(zhàn)略投資、興業(yè)辦廠。

三、主要措施

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。為確保完成省政府給我市確定的直接利用外資5億美元目標(biāo),市政府成立*市外資工作推進(jìn)組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各副市長(zhǎng)及相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),分別承擔(dān)直接利用外資任務(wù),大力推進(jìn)直接利用外資工作。各責(zé)任單位要把直接利用外資工作當(dāng)作今年招商引資工作的重中之重,單位主要領(lǐng)導(dǎo)是直接利用外資工作的第一責(zé)任人。市外經(jīng)貿(mào)局要全力以赴抓外資工作,對(duì)每個(gè)重點(diǎn)利用外資項(xiàng)目都要明確專人負(fù)責(zé)跟蹤、調(diào)度和服務(wù)。

二是開拓思路,創(chuàng)新方式。適應(yīng)外商投資方式多樣化的特點(diǎn),在繼續(xù)采取合資合作等傳統(tǒng)利用外資方式的同時(shí),鼓勵(lì)外商在我市設(shè)立投資公司。積極推動(dòng)一批質(zhì)量好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)的外商投資企業(yè)進(jìn)行股份制改造,為境內(nèi)外上市創(chuàng)造條件。要利用各項(xiàng)政策機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)各個(gè)行業(yè)、領(lǐng)域招商引資的新突破,借助外商投資,把我市優(yōu)勢(shì)行業(yè)做強(qiáng)、做大。

三是提高效率、加強(qiáng)服務(wù),大力改善投資軟環(huán)境。簡(jiǎn)化審批和審核程序。除協(xié)調(diào)面廣和報(bào)中央的項(xiàng)目外,每個(gè)外商投資項(xiàng)目的審批時(shí)間要求在10個(gè)工作日之內(nèi);對(duì)合同、章程一般條款的修改,辦理時(shí)間縮短為受理后3個(gè)工作日。要公開審批依據(jù)、程序。外資項(xiàng)目審批、審核的辦理依據(jù)、審批程序、辦理時(shí)限等,全部公示,讓外商和企業(yè)家做好監(jiān)督。

四是做好現(xiàn)有外商投資企業(yè)的增資擴(kuò)股工作,實(shí)現(xiàn)“以商招商”。要切實(shí)解決外商投資企業(yè)的設(shè)立、建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各種問(wèn)題,引導(dǎo)現(xiàn)有外資企業(yè)把已有的項(xiàng)目做大做強(qiáng),讓外方增資擴(kuò)股。要爭(zhēng)取省外經(jīng)貿(mào)廳的幫助,引導(dǎo)現(xiàn)有外資企業(yè)上二期項(xiàng)目。

五是定期調(diào)度,加強(qiáng)督查。市政府將每月召開直接利用外資工作調(diào)度會(huì),重點(diǎn)聽取各單位直接利用外資項(xiàng)目情況及全年完成情況預(yù)測(cè)。各單位要做到項(xiàng)目匯報(bào)扎實(shí)、預(yù)測(cè)真實(shí),并提出本單位完成直接利用外資工作切實(shí)有效的措施。市外經(jīng)貿(mào)局隨時(shí)跟蹤重點(diǎn)外資項(xiàng)目進(jìn)展情況,每周向市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)度情況,同時(shí)報(bào)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)。市政府辦公室要對(duì)各單位直接利用外資情況進(jìn)行重點(diǎn)督查,對(duì)行動(dòng)遲緩、力度不大、落實(shí)不力的單位要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。