土地使用稅稅源普查工作方案

時(shí)間:2022-02-01 02:58:00

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土地使用稅稅源普查工作方案

一、指導(dǎo)思想

本次土地使用稅稅源普查的指導(dǎo)思想是:以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加大稅收管理力度,充分運(yùn)用GPS衛(wèi)星定位等高新技術(shù)手段,不斷完善城鎮(zhèn)土地使用稅稅源數(shù)據(jù)庫(kù),全面掌握我市城鎮(zhèn)土地使用稅的稅源狀況、合理調(diào)解土地級(jí)差收入,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)土地使用稅的科學(xué)化、精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化管理,促進(jìn)全市稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

本次土地使用稅稅源普查的目標(biāo)任務(wù)是:完成對(duì)全市范圍內(nèi)應(yīng)稅土地面積的全面普查,有效消除人工測(cè)量的隨意性和誤差值,澄清土地使用稅稅源底子,建立準(zhǔn)確的土地使用稅稅源數(shù)據(jù)庫(kù),為加強(qiáng)土地使用稅管理奠定基礎(chǔ)。

三、組織機(jī)構(gòu)

為把土地使用稅稅源普查工作落到實(shí)處,各縣(市、區(qū))人民政府要成立城鎮(zhèn)土地使用稅稅源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)土地使用稅稅源普查工作。

各縣(市、區(qū))地稅部門(mén)負(fù)責(zé)稅源普查工作的具體實(shí)施。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)保障普查工作所需經(jīng)費(fèi),保證土地測(cè)量核實(shí)工作的順利進(jìn)行。國(guó)土資源部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)土地測(cè)繪單位的監(jiān)督。

四、普查對(duì)象

本次城鎮(zhèn)土地使用稅稅源普查對(duì)象按照以下三個(gè)原則確定:

(一)沒(méi)有國(guó)有土地使用證的企業(yè)占地;

(二)實(shí)際使用土地面積與應(yīng)稅面積不符的企業(yè)占地;

(三)企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)核實(shí)的占地。

五、方法步驟

普查工作分為三個(gè)階段:

1.準(zhǔn)備階段(9月10日-9月20日):各縣(市、區(qū))成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定普查工作方案,明確責(zé)任分工??h(市、區(qū))地稅部門(mén)確定擬測(cè)量土地清單。

企業(yè)實(shí)際占用土地有土地使用證的,以土地使用證上載明的面積作為計(jì)稅土地面積。

2.實(shí)施階段(9月21日-11月20日):各縣(市、區(qū))地稅部門(mén)委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)土地測(cè)繪單位(以下簡(jiǎn)稱專(zhuān)業(yè)土地測(cè)繪單位)開(kāi)展應(yīng)稅土地測(cè)量核實(shí)工作。測(cè)量結(jié)果經(jīng)縣(市、區(qū))地稅部門(mén)和當(dāng)事人確認(rèn)后,作為計(jì)稅土地面積。待核發(fā)土地使用證書(shū)后再根據(jù)證書(shū)確認(rèn)的占地面積予以調(diào)整。

3.總結(jié)階段(11月21日-11月30日):縣(市、區(qū))人民政府和地稅部門(mén)將《各縣(市、區(qū))土地普查統(tǒng)計(jì)表》及普查工作總結(jié),分別上報(bào)*市人民政府和市地稅局。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)工作配合。各縣(市、區(qū))地稅、財(cái)政、國(guó)土資源等部門(mén)要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照工作總體要求和職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)作與配合,有條不紊地做好普查工作。

(二)保證工作質(zhì)量。各縣(市、區(qū))地稅部門(mén)要按照確定普查對(duì)象的三個(gè)原則,全面掌握需測(cè)量核實(shí)的應(yīng)稅土地信息,及時(shí)準(zhǔn)確地提供擬測(cè)量核實(shí)的對(duì)象,確保需測(cè)量核實(shí)的土地“一戶不漏”;國(guó)土資源部門(mén)要監(jiān)督專(zhuān)業(yè)土地測(cè)繪單位按照相關(guān)技術(shù)規(guī)程組織實(shí)施,確保測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確、及時(shí)。

專(zhuān)業(yè)土地測(cè)繪單位可利用GPS衛(wèi)星定位等高新技術(shù)手段,按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求完成測(cè)量任務(wù),并對(duì)測(cè)量結(jié)果的合法性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

(三)建立土地信息檔案。普查工作結(jié)束后,縣(市、區(qū))地稅部門(mén)要建立、完善應(yīng)稅土地檔案,“一戶一檔”,并將經(jīng)確認(rèn)的測(cè)量結(jié)果輸入財(cái)產(chǎn)稅管理信息數(shù)據(jù)庫(kù),做為征收城鎮(zhèn)土地使用稅的依據(jù)。